1中国工程总承包项目财务风险管理现状
目前国内很多企业对EPC项目面临的财务风险的研究比较单一，在财务风险管理这一专门领域的研究成果并不多。一些企业简单照搬国外的财务风险管理方法，却未能结合我国的实际情况，无法从根本上遏制财务风险。目前，EPC项目具有复杂性、多样化、阶段性、不可预测性、人为因素过多等特点。如果没有科学的财务风险管理模式、专业的财务风险管理技术和科学的财务风险管理意识，很容易导致工程项目潜在的风险越来越多。
1.1总承包项目的特点
总承包项目具有承包方式综合性强、避免设计和施工阶段衔接、有利于统筹协调的特点。同时也存在着环节复杂、建设周期长、人力物力投入巨大、涉及面广等问题。由于这些因素，财务风险将贯穿整个项目过程，因此财务风险管理已成为EPC项目管理中不可或缺的重要课题之一。
1.2财务风险的定义
财务风险主要分为损失不确定性和损益不确定性，也可以称为企业经营中存在的不确定性。特别是在EPC总承包项目中，EPC总承包项目往往受到各种因素的影响，如企业财务结构和财务制度不完善，使得EPC总承包项目的投资收益达不到最初的预期，盈利不理想。财务风险是企业财务管理，尤其是EPC总承包项目管理中不得不正视的问题。管理者需要通过各种有效的机制和途径来降低风险，实现利益最大化。
2总承包项目的财务风险阶段和类别
2.1投标初期的财务风险
招投标初期阶段仍然存在很多风险，主要包括四大风险:战略风险、成本预算风险和合同管理风险。首先，战略风险是指项目受到不确定因素的影响，建设延期。不确定因素主要是指由于不可抗力的影响而不能认定为干预的事情。比如项目中的财务规划信息分析不充分、不准确，项目存在漏洞等等。这些不确定因素会直接导致财务战略配置和建设方案设计出现问题，从而影响项目投标报价。成本风险主要是因为前期项目的成本基本是固定的，但也是因为已经固定，所以需要承担成本预算的风险。成本预算计算中的任何问题都会给项目带来不必要的损失。在合同管理的风险中，主要是针对项目建设期间将要签订的合同的审查，如合同中一些不确定的时间支付和结算的细节。同时，也要明确合同条款是否存在歧义，使业主和承包企业因合同纠纷造成的责任划分不清，不至于给项目建设造成经济损失。
2.2项目实施中的风险
在项目实施过程中，面临的财务风险主要包括:预付款风险、成本控制风险和税收风险。①预付款的风险主要是由于总承包项目往往具有工程量大、周期长的特点。公司往往因为人员进场、工期紧张而垫付大量资金，反过来增加企业资金压力，造成企业现金流紧张。它甚至需要向银行等金融机构贷款，项目完成后再还钱。②成本控制风险是指在施工过程中，由于项目周期较长或预先计算成本时未考虑的可变因素，如项目进行过程中材料价格上涨、自然灾害、安全事故等。，项目的成本将难以控制，从而导致项目的财务危机。③还有一个税收方面的风险，因为一般的工程合同大多是混合合同，包括设计、采购、施工等各个方面。如果不单独签订合同，会出现混售，增加税费成本。此外，工程项目尤其是跨地区的工程项目，涉及异地申报纳税手续复杂，各地税收政策不同，申报纳税的种类和流程也不完全一致。非职业经理人在办理相关业务时往往容易出现遗漏和错误处理，导致税款未缴、少缴或多缴，影响企业的纳税信用等级。
2.3工程竣工结算阶段的财务风险
项目竣工阶段容易发生的财务风险主要包括:工程拖欠风险和纠纷风险。工程欠款风险主要是业主无力支付工程款，或者欠款形成大量应收账款，使企业资金无法及时收回，影响企业正常经营，给企业带来巨大的资金压力；还存在提前竣工后各方面财务结算不及时，导致工程造价增加的风险；在项目实施过程中，因资金预算不足、拖欠供应商和外包单位货款而引发的财务纠纷，也会给企业带来额外的开支，降低项目的盈利能力，甚至影响企业其他项目的情况。
3总承包项目财务风险管理中存在的主要问题
3.1财务风险控制意识薄弱
目前很多企业没有意识到财务风险管理的必要性，尤其是工程项目财务风险管理意识薄弱，没有把这部分工作作为项目管理的重要组成部分。或者说项目的财务风险管理非常简单。一些企业的财务部门甚至不参与总承包项目的招投标和项目预算过程，无法及早发现项目实施过程中的各类财务风险点，无法系统分析总承包项目管理风险的主要成因和关键点，更谈不上给出有针对性的防范措施。科学的财务风险管理意识不仅有利于EPC项目的成功实施，也为其提供了一个合理而清晰的管理方向。防范微观风险是企业长期关注的问题。
3.2EPC项目风险管理体系和制度不完善
在企业内部控制或项目风险管理中，由于缺乏对工程财务风险的整体研究，许多公司的财务风险管理制度并不完善，主要体现在风险预警体系不完善、企业制度过于固化以及内控制度本身的缺失。
首先，风险预警体系不完善。很多企业的预警机制没有发挥应有的作用，没有设置相关岗位防范风险，无法及时预测项目实施过程中的变化，从而缺乏财务风险分析能力。其次，有些企业制度过于固化，没有单独进行风险识别，简单照搬固定模式进行管理。财务控制制度应根据实际运行情况进行适当的修订和调整，以增加制度与风险的契合度。最后，内部控制制度本身的缺失，一些企业在内部控制环节没有建立相关制度，没有把内部控制看得很重要。很多工作人员只是根据以往的经验和直觉来操作。有些企业的财务部门甚至不参与项目前期的目标制定，也不参与后期的项目控制和业绩考核。这种情况给企业造成了更多不可预测的财务隐患和风险，使得企业的工程项目容易受到风险的影响。
3.3缺乏金融风险管理的复合型专业人才
由于缺乏对财务人员进行风险防控管理的培训，企业缺乏财务风险管理的专业人员，这也增加了EPC项目出现财务风险的概率。很多企业不强调业务和财务的融合，财务人员接触实际业务的机会少，对业务不了解，综合素质比较低。同时，企业不重视这方面的培训，提供没有竞争力的薪酬水平。财务人员的工作仅仅停留在记账核算阶段，无法对项目的综合财务状况进行评价，无法对企业管理者给出相应的管理建议和风险提示，导致工程项目企业的风险控制能力较低。说到底是因为企业财务风险管理的人才在快速流失，增加了工程项目财务管理的工作量，增加了风险。
3.4财务风险管理信息技术滞后
财务信息管理发展缓慢是大多数国内企业存在的问题。目前，许多公司在进行EPC项目财务风险管理时缺乏技术性和科学性。他们只注重改进财务会计，而不注重有效的信息工具。因此，管理工程项目财务风险的技术手段相对落后。传统的管理方法通常是基于管理者的经验，或者企业内信息不流通，管理者无法及时了解项目的真实情况。此外，目前大多数企业往往侧重于财务风险管理的事后监控和管理，而对财务风险的事前和事中管理做得较少，导致财务风险一旦发生，损失不可避免或无法挽回。
4总承包项目财务风险管理措施
财务风险管理是现代企业管理的主要核心内容。完善的财务风险管理意识和管理手段可以减少公司损失，提高公司价值。对公司的可持续发展具有十分积极的意义。在现代市场经济环境下，EPC项目面临着激烈的竞争。公司必须制定合理的财务风险应对策略，有效控制和管理EPC项目的财务风险，以提高企业的经营活力，促进企业的可持续发展，为国民经济和社会的快速发展奠定坚实的基础。
4.1提高财务风险防范意识
根据对项目状况的掌握，配合管理人员建立一套合理的预警系统，以便及时识别风险、判断风险、规避风险。要营造积极的财务风险管理氛围，让员工尽快对财务风险类别做出正确的评估，从而制定合理的应对策略，积极协助管理者进行财务风险管理。
4.2加强财务部门的全过程参与和控制。
受复杂的项目环境等因素影响，企业需要完善财务风险防控机制，尤其是内部风险控制和监督。由于EPC总承包项目基本涵盖了工程项目的所有过程，财务人员应积极参与项目的各个阶段，并在各个阶段发挥重要作用:①从项目准备开始，就要防止企业投标人为了中标而盲目压低报价，忽视融资成本、通货膨胀等不确定因素；②制定合理的项目预算，提高项目的可预见性，进一步细化和分解财务目标。特别是在项目预算中，不轻易垫付资金，以便按期按项目申报资金收支计划，实时计算项目盈余，掌握项目资金；③在合同签订阶段，对收付进度、结算方式、开票方式等提出专业意见。，从而降低合同风险，保护企业权益；④工程分包时，选择信用状况好的供应商，防止出现提前低价中标，后期找各种理由甚至以拖慢工程进度为由要求涨价的情况。加强采购和施工成本管理，严格控制分包款项，落实相关降本增效措施。此外，在签订分包合同时，也可以将分包方责任可能导致的部分风险转移给分包方；⑤税收筹划方面，首先要明确区分工程合同中设计、采购、施工不同业务的金额，确定税率。而且充分了解项目当地税收政策和优惠条件，规避多缴少缴等风险。这将增加企业的税收负担，影响企业的纳税信用等级。同时，可以培训项目相关业务经理如何确认和验证分包商开具发票的真实性和完整性。
4.3加强专业财务管理人员的培训。
培养专业素质高的复合型金融人才，进一步完善风险管理人才队伍建设。一方面，加强企业财务整合，对财务从业人员进行专门的风险专业知识教学和培训，使企业财务人员了解业务，熟悉业务。同时，对他们进行项目管理、融资业务、税收政策等方面的宣传，并定期测试其金融风险知识，进一步提升金融从业人员的金融风险识别水平，具备更加全面、综合的业务能力。另一方面，提高公司财务管理人才的团队意识，进一步提高公司管理层的集体意识和社会责任意识，做好公司财务管理人才的组织和培训工作，有效维护企业的合法利益，从而促进企业的持续健康发展。
4.4利用信息技术提高工程项目财务管理的效率。
随着企业管理规模和工程总承包的快速发展，对企业管理的精细化提出了更多的要求。特别是从上面的分析可以看出，企业工程项目的财务信息化应该覆盖更广的范围。建立工程项目信息管理系统，包括项目合同管理、进度管理、成本管理和质量管理，可以方便多个部门协作，使财务信息从静态走向动态，实时掌握项目资金，保证财务数据的有效性。此外，通过信息管理，可以提高工作的质量和效率，也有利于企业领导层的决策。
标签
加强EPC项目财务风险的管理和有效防范是EPC项目成功实施的重要前提。工程承包企业需要进一步加强对项目风险的合理控制，树立科学的财务风险管理理念，完善工程技术财务人才管理队伍建设，增强企业对金融环境变化的适应能力。从而保证工程项目的服务质量，实现企业可持续发展的长远目标。
