本报讯脱贫攻坚战打响以来，铜川市耀州区围绕“企业+工厂+贫困劳动力”脱贫模式，积极推进社区工厂建设，促进了贫困群众在家门口就业增收。实现了“厂建在家里，钱赚在村里”的脱贫效果，实现了“一人打工，全家脱贫”的目标。
目前，全区已建成运营社区工厂20家，其中11家为安置区配套建设，涉及服装、食品、中药材等行业。目前就业523人，其中贫困劳动力146人，人均月收入1800元，年产值6000万元。同时带动144户村民种植艾草3000亩、蒲公英1000亩，年均增收3000元以上。总共确定了10个社区工厂。
注重顶层设计的系统化布局。2018年，落实省市精准扶贫决策部署，充分利用易地移民搬迁安置区建设商品房和村内闲置房屋兴办生产加工厂或作坊。工厂建在村头，岗位设在门口，降低了企业生产成本，增强了贫困群众的就业积极性。根据各镇产业发展实际和贫困户技能素质等就业条件，优化营商环境，广泛招商引资，创建社区工厂。此外，鼓励农民专业合作社、致富能手、返乡创业大学生创办小型加工厂，做好社区工厂发展布局。
注重创新方式和多类型经营。因地制宜，探索创新，形成了“工厂式、合作社式、家庭式”三种经营模式，建立了促进贫困劳动力灵活就业的扶贫机制，推动社区工厂快速、良好、长久运行。通过“企业+工厂+贫困劳动力”的模式，将贫困劳动力集中在工厂做订单或加工物料。永安街纸袋厂制袋加工厂带动就业134人，其中贫困劳动力18人，技术工人月薪已超过4000元；小丘镇福安社区工厂带动50人就业，其中贫困劳动力8人。通过“合作社+贫困户”的方式，促进贫困群众到合作社就业。姚镇葫芦村绿之然农产品加工厂年加工玉米6000吨，带动群众种植玉米，吸纳稳定就业14人，其中贫困劳动力8人。通过“社区工厂+订单+贫困户”的方式，对不能离家就业的贫困人口实行订单计件支付。
注意支持和鼓励组合拳。吸纳贫困劳动力就业，签订劳动合同，落实奖励补贴政策。工厂经营者首次享受一次性商业补贴。贫困劳动力人数占职工总数1/5以上的，优先考虑创业担保贷款，可享受最高200万元的财政贴息政策。贫困劳动力人数不低于职工总数1/3的，按实际支出50%的标准补贴租赁费和水电费。工厂应纳税所得额低于50万元的，按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳所得税。耀州区已落实岗位补贴4.2万元、物流补贴28.6万元、培训补贴15.1万元，为亿科文箱包加工厂申请市政建设补贴158万元。
编辑:安心
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