9月23日，上海发布2020年应届毕业生落户政策，明确上海交通大学、复旦大学、同济大学、华东师范大学应届本科毕业生，符合基本申报条件的，可直接落户。此前，上海放开清华北大毕业生落户。此次进一步放宽“名校”落户上海，也开启了上海的“争人大战”。
人口是城市发展的最关键因素。城市之间的“抢人”大战已经进入白热化状态。前几年还是高端人才的争夺。现在很多城市都放下身段，直接上升到人口的竞争。
我们注意到，今年以来，全国一二线城市的“抢人”大战愈演愈烈，筹码主要是户籍——
广州:公开挖长三角人才墙角！今年7月，广州拟颁布新规，在长三角实施跨区域结算点互认。长三角人才如果选择落户广州，将实现无缝对接。
深圳:最容易落户的一线城市！45周岁以下全日制本科学生可直接落户；35岁以下，也可以直接落户。
Xi安:全国大学生凭学生证、身份证即可落户Xi安；本科及以下学历，45岁以下也可以落户。
珠海:对符合条件的高层次人才给予50%产权。
杭州:大专以上学历在杭州工作并缴纳社保的可以直接落户。
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再看看省里——
先看厦门！
今年6月，厦门出了一个吸引人才的大招:
厦门“鹭腾豪宅”人才矩阵政策明确，针对高层次领军人才的“金鹭领航”项目和“跟踪”培育创业型人才企业，最高可给予1亿元项目资助和1000万元住房补贴；对重点行业和社会事业拔尖人才，实施“银鹭腾飞”工程，最高给予100万元项目资助、100平方米人才住房或130万元住房补贴。
“银鹭”产业紧缺人才:可获得最高100万元的项目补贴，可申请最高100平方米的人才住房或130万元的住房补贴或每月6000元的租房补贴。
“绿鹭”青年人才:可获得最高40万元的项目补贴，“绿鹭”优秀人才还可申请最高120平方米的人才住房或160万元的住房补贴或每月8000元的租房补贴。
“新陆”优秀毕业生:可获得博士5万元、硕士3万元、“双一流”本科生2万元的生活补贴。在“三高”企业工作的人员，可单独申请重点员工经济适用房或申请公租房。优秀博士毕业生还可申请最高100平方米的人才住房或130万元的住房补贴或每月6000元的租房补贴。
再看福州！
5月14日，福州出台《鼓励高校毕业生就业创业的若干措施》，采取奖励硕士研究生、全面放宽落户限制、每年安排2000套保障房等措施，积极吸引高校毕业生就业创业。
福州的新政策大致可以提炼出几个亮点:本次硕士博客的授予、岗位供给的增加、落户限制的全面放宽、住房保障的增加。
①人才落地奖励。对纳入福州市“引进培养千名博士”计划的博士研究生，落地后奖励30万元，分三年等额发放；国内“双一流”高校、海外著名高校、国家科研机构的全日制研究生、本科毕业生来福州企业工作，每名硕士奖励3万元，每名本科奖励1.5万元；教育部直属重点师范大学的师范生将免费来荣臻支教。试用期满后，每人奖励3万元，6年服务期内每年可获得2万元补贴。
②增加岗位供给。动员组织全年推出12万余个岗位在榕企事业单位招聘高校毕业生。其中，国企岗位不少于1000个，新RD事业单位、众创空室、孵化器岗位不少于1000个；在教育和医疗卫生领域招聘更多的大学毕业生，在全市事业单位安排不少于4000个职位。
③全面放宽落户限制。高等院校、中等专业学校、职业院校、技工学校毕业生，年龄不限，就业创业不限，均可在福州落户。设立滨海新城人才集体户，引导高校毕业生落户滨海新城。
④增加住房的安全性。符合《福州市中心城区进一步完善住房保障体系实施方案》要求的高校毕业生，可申请公共租赁住房，也可申请租赁补贴、购买住宅商品房；d类保障对象高校毕业生可申请租房补贴，期限不超过5年。
我们再来看看泉州！
2019年3月，全州出台了《关于鼓励行业急需高校毕业生来就业创业的实施意见》，随后又专门出台了住房保障配套措施——《高校毕业生来就业创业住房保障暂行规定》，正式宣布加入“城市抢人战”！
支持政策
实施高校毕业生住房补贴。自本实施意见印发之日起，泉州市企业、引进科研院所或个体户、行业35周岁以下急需购房补贴的本科及以上高校毕业生。世界三大大学排名机构发布的最新排名中的硕士研究生、一流大学、一流学科、中国科学院、中国社会科学院和前500名大学毕业生，给予每月800元的安家补贴。无其他行业本科毕业生，急需每月600元的安家费补贴，最高发放24个月。
推进高校毕业生租房担保服务。鼓励各类企业在高校毕业生聚集地按“拎包入住”标准建设运营高校毕业生青年公寓，提供专职管家、青年社团活动等全天候“一站式”租赁服务，在政策、用地等方面给予优惠。完善“全房通”网站申报、审核、选房、租房等功能。符合住房补贴条件且在工作所在县无自有住房的高校毕业生，可申请租住青年公寓，实行租金价格15%的补贴政策。所需资金由租赁保安服务经营单位纳税所在地的县级财政承担。
解决购房需求。符合住房补贴条件的高校毕业生，享受泉州市户籍人员购房政策。对于我市认定的一至五级人才，刚需购房。在中心城区商品房销售中，会安排部分房源给高层次人才购买。具体实施方案由市人社局和市住建局制定。
支持大学毕业生在全荃创业。对毕业后5年内首次创办小微企业或从事个体经营并正常经营6个月以上的高校毕业生，给予一次性创业补贴5000元。对经评审合格的大学生优秀创业项目，给予最高10万元的资金支持。对有发展潜力、示范作用突出的创业企业经营者参加高层次进修学习，按照每人最高1万元的标准给予补贴。符合创业担保贷款申请条件的在校大学生和毕业5年内的毕业生，最高贷款额度为30万元。
大力扶持创业孵化基地。支持符合条件的吸引高校毕业生自主创业的科技企业孵化器申请参与省级和国家级科技企业孵化器，按规定给予最高不超过100万元的财政补贴。支持各类创业孵化基地建设，对符合条件的给予最高100万元补贴，对已获省级、国家级创业孵化基地的按规定给予补贴。
加大税收优惠力度。对持有《就业创业证》或《就业失业登记证》并符合从事自主创业条件的自主创业高校毕业生，在3年内，按每户每年12000元的限额扣除其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。对符合条件的小型微利企业，按规定执行小型微利企业所得税优惠政策。月销售额和营业额不超过10万元的增值税小规模纳税人暂免征收增值税。
放开高校毕业生落户限制。简化户口迁移手续，对来我市就业创业的本科及以上高校毕业生实行“先落户，后就业”政策。
支付见习就业人员生活补贴。离校2年的未就业高校毕业生在我市就业，试用期3-12个月，给予不超过当地最低工资标准2倍的生活补助。
发放社会保险补贴。对招用应届高校毕业生的微型企业，按实际招用应届高校毕业生人数给予一年基本养老和医疗保险费80%的补贴。高校毕业生毕业后5年内在全荃自主创业的，按照本人及其新招收的高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的80%给予补贴，最长期限3年。
加强对高校毕业生返乡创业的支持。高校毕业生回乡创业项目新增土地承包经营权流转面积10亩以上，流转期限3年以上的，自创业之日起3年内，创业地县级财政每年给予每亩500元的财政补助，3年累计补助不超过10万元；土地承包经营权3年后继续流转的，每年每亩给予财政补助100元。针对大学生返乡创业项目用地需求，用地指标倾斜，优先安排用地指标。
享受相应人才的工作生活待遇。支持高校毕业生申请中央、省、市各类人才项目，享受相应财政补贴。符合住房补贴条件的硕士、本科毕业生可分别认定为泉州市六级、七级，享受相关工作生活待遇。同级财政补助实行“高度优先、不重复”的原则。
“抢人”的本质就是抢人才！目前，不同城市之间的竞争越来越激烈。对于一个城市来说，人才是最关键的因素。对于泉州这个全省经济总量最大的城市来说，人才也是接下来经济竞争中最核心的因素。
纵观省内福厦泉三市常住人口增幅，近年来，人口向厦门、福州、泉州集中趋势明显。但相比厦门、福州，泉州吸引的人口增量明显处于劣势——
回去看看省内福厦泉、福州、泉州的抢人新政。应该说各有特色。泉州的规划总体不错。
作为观察者，我们认为，泉州要在这一轮城市间的“争人大战”中，在与福州、厦门的人才争夺战中占据一席之地，显然不是那么容易的。
对于泉州这样的城市，应该靠什么来吸引人才？有人说泉州房价相比福州厦门有优势，能吸引人才。的确，这个因素是一个优势。但是，我们的观点是，只有相对较低的房价是远远不够的。从福州、厦门尤其是厦门的常住人口增速来看，房价全省最高、全国第三的厦门，并没有停止人口增加和人才流入的速度，反而在最近5年增加了43万常住人口。同期福州常住人口增加30多万，泉州20万左右。而且这些增量人口中，福州、厦门以大学生为主。
人才争夺的背后，本质是产业和经济结构之争。对于人才来说，进入一个城市首先不是房子的价格，而是能不能找到自己的发展平台和事业。而这是泉州相比之下的软肋。
与泉州传统的制造业为主的经济结构不同，厦门的经济结构以旅游、商贸、科技、电子信息、港口贸易、软件、金融等高端制造业和服务业为主。这些领域对人才的吸引和吸纳能力非常强。福州以文化、电子信息、高等教育、商业、大型国企、金融为主，对人才的吸引力不弱。
目前要吸引更多的大学生和高端人才，仅仅依靠政策和较低的房价是远远不够的。就泉州而言，只有尽快推进区划调整，完善包括轨道交通在内的各城市配套建设，推进城市转型和品牌提升，并在此基础上，在高科技和现代服务业方面发力，才能从根本上吸引和留住更多的人才。否则，再好的政策，也不会有人才来。
