中国经济导报、中国发展网记者刘宝7月19日,商务部部长王宣布,经国务院批准,上海、北京、广州、天津、重庆将率先培育和建设国际消费中心城市。广州将重点实施“高品质”、“强能量”、“好口碑”四大工程,全力打造国际消费中心城市。
广州建设国际消费中心城市的未来定位是,充分发挥粤港澳大湾区产业和消费能力强的优势,建设产业与消费良性互动、国内国际双向消费协调发展的特色国际消费中心城市。

国际消费中心城市
聚焦“国际”,紧扣“消费”,突出“中心”
什么是“国际消费中心城市”?2019年初,商务部提出启动“国际消费中心城市”试点;当年10月,商务部等14部门联合发布《关于培育和建设国际消费中心城市的指导意见》。
《指导意见》明确指出,国际消费中心城市是现代化国际大都市的核心功能之一,是消费资源的聚集地,是一个国家乃至全球消费市场的制高点,对消费具有强大的引领和带动作用。从此明确了国际消费中心城市。
《指导意见》提出,用5年左右的时间,引导培育和建设基础条件好、消费潜力大、国际化水平高、地方意愿强的城市,基本形成一批立足本土、辐射周边、面向世界的具有全球影响力和吸引力的综合性国际消费中心城市,带动形成一批专业化、特色化、区域性国际消费中心城市。
王表示,培育国际消费中心城市是党中央、国务院作出的重大战略部署,也是党的十九届五中全会提出的明确要求。对于构建服务业发展新格局、推动经济高质量发展、更好满足人民美好生活需要具有重要意义。
要以“国际主义”为核心,广泛集聚全球优质市场主体和优质商品服务,加快培育本土品牌,努力打造整合全球消费资源的聚集地。要紧扣“消费”,高标准推进商圈建设,引领消费潮流,强化市场监管服务,全力打造消费升级新高地。要突出“中心”,不断强化聚集辐射和引领作用,形成全球消费聚集和区域联动发展的中心。
成为五大培育城市之一。
事实上,自“培育国际消费中心城市”提出以来,包括北京、上海、广州、深圳在内的一线城市,以及成都、天津、武汉、厦门、青岛、大连、哈尔滨等众多城市都在摩拳擦掌,提出建设国际消费中心城市的目标,并出台了一系列行动计划。
经过激烈竞争,广州等五大城市脱颖而出,成为首批国际消费中心城市。广州是五个入选城市中唯一的非直辖市,凭借自身的硬实力成为全国首批城市,也是华南地区唯一入选的城市。

“例外”在首批国际消费中心城市之列。为什么广州可以?这种强势源于疫情过后千年商家强大的消费恢复能力。盛夏的七月,五月到六月的“三角战疫情”胜利后,广州熟悉的“烟火”又回来了!北京步行街、天河路等大小商圈人头攒动,大街小巷美食店排起了长队。在接下来的两个月里,50个展览将被提上日程,展厅周围将会有很多人流量...统计显示,今年1-5月,广州市社会消费品零售总额达4237.29亿元,同比增长23.8%。
这种强势也源于广州近年来不断提高的消费贡献率和不断优化的消费结构。近年来,广州的消费贡献率逐年上升,目前已占GDP的50%以上。
当然,在商流、客流、消费繁荣的背后,还有全国首个万亿级商圈,近600个专业批发市场,全球单体规模最大的广交会,全国第一的跨境电商、直播电商规模。广州南站作为世界上唯一延续2000多年的商业城市,客运量排名第一,地铁总里程排名第三。去年,白云机场在旅客吞吐量和旅客服务满意度方面获得了世界第一。
对广州意义深远。
广州作为改革开放的前沿阵地,近年来长期致力于培育和建设国际消费中心城市。去年,广州先后出台了《广州市推进粤港澳大湾区建设领导小组关于全面提升广州国际贸易中心功能的实施方案》和《把广州建设成为国际消费中心城市的实施方案》,提出了四个“小目标”:2022年,把广州建设成为具有较强国际影响力和辐射力的国际消费中心、全球贸易枢纽、国际会展之都和国际贸易服务中心。
今年以来,“培育和建设国际消费中心城市”被正式写入中国“十四五”规划纲要草案和2035年远景目标。“国际消费中心城市”也被列为商务部“十四五”商务发展规划35项重点措施中的15个重要平台之一。
广州市今年5月发布的《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出,建设国际消费中心城市,实施“十大行动计划”,加快消费转型升级,提升国际商务中心功能,建设“五个地方”,即国际品牌集聚地、时尚潮流引领地、中国制造展示地、岭南文化传承地、消费创新策源地。
建设国际消费中心城市对广州意义重大,是立足发展新阶段,贯彻新发展理念,构建发展新格局,推动高质量发展的重大战略举措。也是广州落实加快实现老城区新活力和“四个新成就”重要指示,充分发挥国家中心城市、国际商务中心和粤港澳大湾区核心引擎之一作用的重点。
具体措施:广州将实施四大工程。

“我们将牢牢把握培育和建设国际消费中心城市的要求,充分发挥粤港澳大湾区产业和消费能力强的优势,抓住粤港澳大湾区建设、共建'一带一路'、RCEP机制等重大机遇,努力建设产业与消费良性互动、国内国际双向消费协调发展的特色国际消费中心城市。”广州市商务局相关负责人表示。接下来,广州将围绕实施“高品质”、“强能量”、“好口碑”四大工程,全力打造国际消费中心城市。
首先是尚品。更好地把建设国际消费中心城市与引领湾区制造业转型升级结合起来,大力推进供给侧结构性改革,培育国际名师、名节、名品、品牌,加快制造业向高品质、时尚化、定制化、国际化转型,提高供给体系对国内外需求的适应性,打造国际时尚之都。
第二,提高质量。把建设国际消费中心城市与提升商贸质量和效率更好结合起来,加快数字化赋能,丰富消费场景,大力发展电子商务、网络消费、非接触式交易等新业态、新模式,培育名圈、名街、名店、名店建设,支持首店经济、免税经济发展,鼓励“老字号”创新发展,打造“在广州买”、“在广州吃”品牌,提升品牌档次。
第三,能量强。将建设国际消费中心城市与全面提升国际商务中心功能更好地结合起来,深化文化、商业和体育的融合,提供更加多样化和高品质的消费体验。大力发展RD设计、物流会展、教育培训、文化旅游、医疗保健、体育竞赛等现代服务业。加强消费金融支持,扩大优质服务供给,打造“玩在广州”、“美在花城”品牌。特别是要提升广交会连接国内外市场的平台枢纽作用,全力服务和保障第130届广交会,充分发挥高端展会在扩大国际消费中的积极作用,不断创造新需求,不断引领新时尚。
第四,声誉。要把建设国际消费中心城市与优化市场环境更好地结合起来,大胆创造、积极尝试、积极变革,强化配套政策措施,争取国家政策支持,探索新业态、新模式、包容审慎的监管模式,完善高效的消费投诉处理机制,加强消费领域信用体系建设,营造面向国内外消费者和商家的市场环境,加强城市形象的国际传播和推广,提升广州在全球消费旅游目的地的知名度和美誉度、辐射力和影响力。


