原标题:广东综保区外贸“复兴”
广东综保区为外贸增长注入新动能。图为虎门港综合保税区。南方日报记者孙俊杰摄
下午4点，位于南沙综合保税区的广东和捷国际供应链有限公司仓库外，运输车队驶入卸货区，装载着进口塑料颗粒和散装物料的集装箱准确地与物料入口对接。凭借综保区国际配送等新型贸易业态和模式，和杰已发展成为亚太地区最大的工业塑料颗粒配送基地。
目前，广东已有11个综保区，进出口规模快速扩大，为广东外贸稳定增长注入了新动能。据海关总署广东分署统计，今年一季度，广东省综合保税区进出口总值1378.99亿元，同比增长34.8%，占广东省进出口总值的7.5%；其中，出口629.18亿元，同比增长28.5%；进口749.81亿元，同比增长40.5%。
●南方日报记者陈晓
稳定的外贸
全年进出口值从912亿元快速增长到5247亿元。
近年来，国际有色金属价格持续上涨。为了稳定原材料价格，广州黄埔综保区的世天威物流有限公司“囤积了大量货物”。“得益于综保区政策的优势，我们不用担心税收压力。我们可以在国际大宗商品价格的大幅波动范围内，找到合适的时机扩大储能，稳定原材料价格。”天威海关事务负责人张莉说。
黄埔综保区封关一年多，以铜、铝、锌、镍为主的有色金属业务实现规模化发展。一些有色金属仓储企业，如石天威、捷凯易、李子堂等相继落户。截至目前，已有约140万吨有色金属进出该地区，价值超过400亿元。
“综保区进出口规模的不断扩大，成为广东稳外贸、促发展的新动力。”广东海关分署自贸区与特殊区域发展处处长黄祖火说。
目前，广东综保区数量从2019年的2个迅速增加到目前的11个，其中9个已封关运行。进出口值从2018年的912.46亿元快速增长到2021年的5247.19亿元；今年一季度，进出口值继续快速增长34.8%，占全省外贸的7.5%。
强劲增长是由转型升级推动的。面对新冠肺炎疫情蔓延、海外需求波动、原材料价格上涨、海运物流不畅等多重影响，广东综保区正因地制宜地向更丰富的产业形态转型:
在广州，白云机场综保区重点发展以保税药品、保税航材为主的[/k0/]特色经济。进出口值从2018年的122.79亿元快速增长到2021年的300.34亿元，增长1.4倍；黄浦综保区转型前，只有单一的保税物流业务。现在，保税物流、保税维修、进口汽车保税仓储、跨境电商网购保税进口等新业态多样化，转型前后进出口值同比增长96%。
在东莞，虎门港综保区引进了OPPO手机、鲁迅Tika智能眼镜保税维修、菜鸟天猫跨境电商等。转型前后进出口值同比增长89.7%。
在深圳，盐田综保区突出“区港联动、集群保税”，形成了以港口物流、国际贸易、国际中转为基础的保税物流业务形态。2021年进出口总值达到889.00亿元。
综保区也为粤东、粤西、粤北的外贸增长插上了“翅膀”。目前，汕头综保区业务涵盖加工制造、国际物流配送、跨境电商网购、保税进口等。改造前后，进出口值同比增长5.7倍。湛江综保区经国务院批准设立，填补了粤西综保区空空白，目前仍需封关运行。在广东首个内陆综保区梅州综保区，金悦头盔、乌梅酒业、分子健康科技等9个项目成功落户。
促进转型
海外“万禅”手机全球维修业务回归
自从承接了OPPO手机的全球保税维修业务后，东莞丰和物流有限公司的关务负责人王乐妍更加忙碌，几乎每天都要处理来自世界各地的订单。“过去，全球每四部智能手机中就有一部是东莞制造的。现在有了虎门港综保区的政策加持，连维修业务都‘回流’东莞了。”王乐妍说。
一直以来，vivo、OPPO等手机品牌都希望将海外维修点迁回国内。沙田海关根据东莞手机行业特点，会同当地政府部门制定监管方案，将境外维修点引入虎门港综保区，扶持维修龙头企业发展。目前，东莞飞利达供应链管理有限公司、东莞丰和物流有限公司两家保税维修企业已分别入驻虎门港综保区，开展vivo、OPPO、一加、realme、小天才等品牌手机的全球维修业务。
“综保区的保税维修政策，既保护了我们的核心技术，又节省了在海外设立初级分拣仓的成本。”据王乐妍测算，与境外维修服务点相比，在综保区内设点成本可降低50%以上，并且空交通、陆运通关便利。手机进入港澳后1小时内到达综保区只需要10天左右。今年一季度，虎门港综保区进出口保税维修值2720万元，维修手机等通讯产品11009台，同比增长100.42%。
类似的一幕也在深圳坪山综保区上演。今年2月，在深圳海关“保税维修+物流配送”的创新监管模式下，深圳DJI如影维修科技有限公司正式推出全球维修业务，突破了“全球生产、全球销售、全球维修”的全产业链。
“我们承接DJI创新在海外销售的所有产品的检测维修业务，并计划将海外工厂生产的大量产品运回国内进行检测维修，实现‘集约化售后维修’。”DJI如影相关负责人表示，海外工厂生产的产品占其维修产品的13%。
保税维修新业态的“繁荣”并非个例。在中国最大的外贸城市深圳，跨境电商已全业态落地，成为海湾保税港区前的“金字招牌”，实现了“购、展、销、退”全链条发展。为推动新业态发展，深圳海关推出“全球中心仓”、“保税+新实体零售”等多项改革创新，助力中欧班列电商化，打造免税品仓储配送中心。
今年，粤东首个“跨境电商+保税展”、首个“退货中心仓”落地汕头综保区。在汕头海关政策支持下，“跨境电商+保税展示”模式让传统超市既保留了真实体验，又打消了消费者网购“看不见摸不着”的顾虑，成为拉动消费的新渠道。
延伸链
广东企业加快切入国际配送和保税仓储的“链补”环节。
扎根广州南沙综保区12年，和捷的工业塑料颗粒亚太分销基地已超过新加坡，位居亚太区第一。基地仓储面积约14万平方米，塑料原料进出口物流总量超过170万吨/年，为内地、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、东南亚客户提供配送服务。
“新加坡只能是中转，但南沙有保税功能，可以让我们进一步延伸产业链，做国际配送、保税仓储、增值服务，甚至进一步挖掘融资功能。”广东和捷国际供应链有限公司海关事务副总监韦伯说。
珠三角是我国塑料原料最重要的需求地区之一，尤其是高档塑料原料的进口需求逐年增加。“南沙有良好的港口物流资源，更接近终端买方市场，非常适合延伸国际配送业务。”韦伯透露，目前和杰正在加速中东、欧美的高档原料进入中国市场，帮助华南企业获得性价比最好的高档原料。杰杰开展分销业务的商品种类已经扩展到电子产品、照明系统等。
随着南沙粤港澳大湾区航运物流枢纽的建设，南沙国际和骏德集团的许多企业开始发展国际配送业务。南沙海关通过实施“1+N”保税监管、“分类监管+区内转换”、在全国建立海关特殊监管区域流通“快车道”等多项创新举措，支持企业在区内设立国际分拨中心。
不仅是“老手”在加速产业链的延伸，外贸“新手”也在切入“强链补链”的环节。作为中海海龙集团的新业务，广州中海海龙国际贸易有限公司于去年3月在广州黄埔综保区成立，专注发展车辆进出口“保税仓储+物流配送”业务。“最近订单太多了。一季度公司进保税区的车已经超过去年下半年的总和了！”中国海龙国际贸易海关副总裁谢小兰说。从“就地征税”到“保税仓储”，海关对汽车进口监管政策的创新，让中海隆集团对这一新业务的探索充满信心。谢晓兰解释说，企业可以将整车从国外运输到国内综保区的保税仓库，然后在实际销售给客户时申报进口税，这样不仅可以节省40天左右的国际运输时间，还可以延迟缴税，节省递延税款利息、延迟付款等成本。目前在船期不确定的情况下，汽车可以先出口到保税区，先办理退税或扣税手续，大大提高了资金周转效率。今年以来，借助保税仓储模式，进口车“填芯”后可在黄埔综保区销售，一定程度上缓解了进口车“芯”不足的问题。目前，中海海龙通过综保区拓展了国产汽车的出口退出模式，带动了广州汽车产业的联动发展。
来源:南方日报
