蓝天下的广州市区
党的十八大以来,广州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十八大、十九大和历次全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足发展新阶段,全面、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入发展新格局,锚定高质量发展目标。复杂的内外环境压力转化为新的发展动力,国家中心城市和综合门户城市的引领作用进一步发挥。国际贸易中心、综合交通枢纽和科技教育文化中心的功能不断增强,粤港澳大湾区核心引擎的作用不断凸显。对实现老城区新活力和“四个新成就”做出了初步回答。它承担了广州的责任,展示了广州在实现习近平总书记赋予广东的使命中的行动。

“老城”的积累
广州是国务院公布的首批国家历史文化名城之一。一代代广州人承前启后,血脉延续,诚信创新。在这2200年的城市建设中,他们不断延展历史文脉,积淀“老城”的深厚底蕴,使城市作为岭南文化中心、海上丝绸之路发源地、民主革命发祥地和改革开放前沿,日益显示出其历史价值和文化内涵。
五羊传奇
丰富的非物质文化遗产。截至2021年7月,全市拥有联合国教科文组织认定的非物质文化遗产项目2个),占全省非物质文化遗产项目的半壁江山;国家级非物质文化遗产项目21个,省级非物质文化遗产项目95个,市级非物质文化遗产项目116个。
有许多历史遗迹。丰富的文化底蕴和资源是广州文化自信的源泉,支撑着广州的发展,引领着广州前进。截至2021年底,全市不可移动文物3381处;其中市级以上文物保护单位455处。比如南越王墓有2000多年的历史,光孝寺、刘荣寺、怀圣寺有1000多年的历史。有26个历史街区,19个历史区域和815个历史建筑。
中轴线建设周期加快。广州云山和珠水之间形成三条南北向的城市轴线。从两千年到几十年,从1.6公里到12公里,广州的中轴线越来越长,建设周期却越来越快。三条中轴线平行于千年古城,反映了广州的巨大变化。
千年老店因贸易而繁荣。因海而生、因海而兴,广州孕育了中国最早、最成熟的商业文化,成就了独特的商业城市气质,为广州续写商业之都的千年传奇、培育和建设国际消费中心城市奠定了坚实基础。中国第一批个体户,中国第一个个体巴扎,内地零售百货第一个开架商场,都出现在广州。中国第一条方便面生产线在广州引进。国内第一家由广州和香港共同经营的出租车公司在广州诞生,它是第一家提供“手停、出租车收费、叫车、全天候服务”的出租车公司。中国首家五星级酒店白天鹅宾馆在广州落成,广州首家民营金融街开业,广州首家跨境保税生鲜自营仓开工。
广州博物馆
“新活力”正在焕发
党的十八大以来,广州始终把发展作为第一要务,积极探索高质量发展道路,科学统筹疫情防控和经济社会发展,构建现代产业体系。综合经济实力不断增强,新兴产业释放活力,中心城市建设加快推进,开放型经济抓住新机遇,民营经济发展壮大,发展活力和韧性不断增强。
2012-2021年广州国内生产总值及增长
综合经济实力跃上新台阶。
经济总量稳步攀升。党的十八大以来,广州地区生产总值连续跨越5000亿元三个台阶,2012年突破1.3万亿元,2013年突破1.5万亿元,2018年突破2万亿元,2020年突破2.5万亿元,2021年达到28231.97亿元。按现价计算,2021年的国内生产总值是2012年的2.1倍。经济总量占广东省近1/4。
随着中国经济发展进入新常态,广州积极转变发展方式,经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。按可比价格计算,2012-2021年广州GDP年均增长7.7%,高于全国和全省。人均国内生产总值超过2万美元。按常住人口计算,广州人均GDP从2012年的95550元增长到2021年的150366元;按现价计算,2021年是2012年的1.5倍;按平均汇率折算为23307美元,达到世界银行高收入经济体水平。
产业结构调整和优化。2012年,广州三次产业比重为1.4: 36.2: 62.4,第三产业继续快速增长,第三产业占GDP比重不断提高,成为推动广州经济增长的重要力量。2019年超过70%,2021年提高到71.6%,广州三次产业结构调整为1.1: 27.3: 71.6。随着“制造业立市”的提出,及时调整了产业结构,强化了第二产业的地位。第二产业占比2017年不到30%,之后震荡回升,2021年升至27.3%,2022年上半年升至28.0%;其中,工业占GDP的比重从2020年的23.3%上升到2021年的23.8%,2022年上半年上升到24.8%。
新兴产业成为“新引擎”
近年来,广州大力发展新兴产业,推动其成为经济高质量发展的“新引擎”。2021年,广州“3+5”战略性新兴产业增加值8616.77亿元,占地区生产总值的比重由2018年的30.0%提高到2021年的30.5%,对GDP增长的贡献率为28.9%。对于广州这么大的经济体来说,近30%的经济增长是由新动能拉动的,确实难能可贵。
“三大新兴支柱产业”中的新一代信息技术、智能与新能源汽车产业、生物医药与健康,“五大新兴优势产业”中的数字创意产业规模达到1500亿元及以上;其中,数字创意产业规模从2018年的600亿元增长到2021年的1500亿元;新一代信息技术形成了网易、酷狗等5家年营业收入超百亿的互联网龙头企业。新能源汽车赛道上,广汽爱安等自主品牌造车新势力表现强劲;说明新兴产业产能持续释放,年产值已经超过2000亿元。
新兴产业后劲增强。2021年,全市固定资产投资突破8500亿元,是2012年的2.9倍,2012年至2021年年均增长11.3%,其中工业投资近三年突破1000亿元。超视、乐金显示有机发光二极管、广智网络、广东芯片、科大讯飞、百济神州等一批领先、有实力的产业投资项目相继建成投产,为全市经济高质量发展汇聚能量。广州制定并实施了加快5G发展的三年行动计划,成为中国首个获批创建区块链发展先行示范区的城市。2021年,建成6.5万个5G基站。
广州人工智能与数字经济实验区
制造业建设取得新成就。
广州制定实施了《先进制造业强市三年行动计划》、《粤港澳大湾区构建具有国际竞争力的现代产业体系行动计划》等政策文件,大力实施广州制造“八大提质工程”;同时,加快广州人工智能与数字经济实验区建设,制定建设数字经济创新引领城市的若干措施,加大传统优势产业数字化改造力度。

2021年,全市先进制造业增加值突破3000亿元,达到3016.5亿元,占规模以上工业增加值的比重由2012年的58.0%提高到59.3%;形成了智能网联、新能源汽车、数字经济核心产业、绿色石化与新材料、生物医药与健康、高端装备制造、现代城市消费产业等六大产值超千亿元的先进制造业集群。全球“智能汽车之城”、“新型显示之城”、“生物医药新高”建设蓄势待发,2019年被联合国工业发展组织授予“全球定制之城”。
高新技术为制造业升级增添新动能。2021年,全市高技术制造业增加值953.8亿元,2014-2021年年均增长13.0%;高新技术企业11429家,居全国第四位,是2012年的8.3倍;其中,26家、297家、2007家公司的营收高100亿、10亿以上。
国际消费中心城市建设的新亮点
党的十八大以来,广州推动重点商圈升级,培育新的消费热点,促进居民消费潜力有序释放;特别是2021年7月获批率先培育建设国际消费中心城市,以更加开放的姿态为千年商贾提供促进消费升级和扩大的发展机遇。
社会消费品零售总额突破万亿元大关。2021年,社会消费品零售总额达到10122.56亿元,是2012年的2.3倍,消费规模在全国主要城市中排名第四;2012年至2021年年均增长率为8.8%。网络消费规模逐渐壮大。2021年,限制类实物商品网上零售额超过2000亿元,2018-2021年平均增速近20%,占社会消费品零售总额的21.8%;住宿餐饮企业通过公网实现的餐食收入从2018年的不到20亿元增长到60多亿元。
直播的先发优势突出。中国首个直播电商产业联盟、首个直播电商研究院、首个直播电商智库在广州成立,发起“广州直播带货聚”云课堂,举办全国首个基于城市的直播带货节。2021年,广州在淘宝天猫平台的主播数量、播放次数、直播产品数量均位居全国第一,综合排名位居全国十大直播城市之首。全国直播电商100强地区广州占据9席,位居全国第一。
第一家店的经济表现亮眼。据中网数据显示,广州近三年共引进597家首店,在国内城市中排名第五。从首店类型来看,广州吸引了大部分线上流量品牌的线下首店。首批门店行业业态丰富,涉及餐饮、零售、休闲娱乐、亲子、生活服务等,其中餐饮业态占比46%。“食在广州”的烟火气息更浓。
跨境电商加速发展。自2014年开展跨境电商零售进口业务以来,广州跨境电商零售进口连续八年位居全国第一;率先出台全国首个跨境电子商务RCEP专项政策《广州抢抓RCEP机遇促进跨境电子商务创新发展的若干措施》,率先建设全国首个跨境电子商务公共配送中心。白云口岸跨境电商进出口交易额突破1000亿元,成为全国首个跨境电商业务达到1000亿元的口岸。
广州灯光节夜景
开放型经济取得新突破。
党的十八大以来,广州以强有力的政策支持和良好的基础与环境,推动开放型经济稳步发展。进出口总值超过一万亿元。
2021年,全市商品进出口总值达到10824.94亿元,2012-2021年年均增长4.3%;其中,出口总值6311.26亿元,年均增长6.1%。
出口结构得到优化。机电产品出口从2012年的1953.8亿元增长到2021年的3143亿元,其中高新技术产品出口从2012年的709.2亿元增长到2021年的997.8亿元。
贸易规模居全国前列。全市有5个国家特色服务出口基地,居全国首位;2021年,全市服务进出口额约500亿美元,是2012年的2.7倍,位居全国第四。
民营经济释放新活力
民营经济增加值突破万亿元。2012年民营经济增加值5374.15亿元,2020年突破万亿元,2021年增至11492.50亿元,是2012年的2.1倍。
民营企业的活力在生成。2018-2021年,被监管行业民营企业实现营业收入年均增长6.6%,高于被监管行业1.0个百分点,占被监管行业增加值的比重由2018年的28.3%提高到31.5%;监管服务业民营企业实现营业收入年均增长19.4%,高于监管服务业8.6个百分点,占全市监管服务业营业收入的比重从2018年的50.3%提高到53.4%。根据全国工商联公布的“2021年中国民营企业500强”,广州有17家民营企业入选,比2020年榜单多两家。
民间投资持续升温。全市民间投资额从2012年的1158.11亿元增加到2021年的3662.93亿元,是2012年的4.3倍,2012年至2021年年均增长15.6%;固定资产投资比重由30.8%提高到43.1%,为城市经济积累提供了有力支撑。
战略平台建设与新机遇。
党的十八大以来,广州积极推动国家级经开区、自贸区等战略平台高质量发展。
在广州三个国家级经济开发区中,广州经济技术开发区地区生产总值从2012年的2008.19亿元增长到2021年的3505.33亿元,2012年至2021年年均增长8.1%。截至2021年底,实际利用外资连续6年达到20亿美元以上;2021年,商务部考核国家级经开区综合发展水平,实际利用外资、财政收入等5项主要经济指标排名第一。

增城经济技术开发区生产总值从2015年的263.54亿元增长到2021年的714.69亿元;按可比价格计算,2015-2021年年均增长13.0%。
2012年南沙获批国家级新区,2015年中国自贸区广州南沙新区正式挂牌,经济发展进入新阶段。
南沙区GDP从2012年的不到800亿元增长到2021年的2000亿元以上,达到2131.61亿元;按可比价格计算,2012-2021年年均增长11.6%,明显高于全市平均增速;经济结构不断优化,第三产业比重由5.1: 72.7: 22.2调整为3.3: 41.6: 55.1,第三产业比重提高近33个百分点。进出口总额从不足900亿元增加到2600亿元;跨境电商进出口值快速增长,整车出口超过2.7万辆,打造跨境汽车贸易国际枢纽。累计引进世界500强企业投资项目223个,形成了先进制造业、科技创新、港航物流、特色金融等领域的产业集群。2700多家港澳企业落户港澳,投资额1170亿美元。
在2021年商务部国家级经济技术开发区综合发展水平评估中,广州南沙经济技术开发区在国家级经济开发区中排名第12位。2022年6月初,国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全方位合作总体方案》,加快推进广州南沙深化粤港澳全方位合作,将南沙建设成为立足湾区、合作港澳、面向世界的重大战略平台。随着《南沙规划》的出台和各项相关措施的落实和推进,南沙将在吸引更多产业和人才方面迎来新的重大机遇,为广州经济发展注入新的强劲动力。
文/广州日报新华城市记者:涂通讯员:穗广州日报新华城市编辑:苏雨溪


