四川在线记者洪仁
3月31日，四川在线记者从省政府网站获悉，2021年全省政务公开重点工作安排已明确。今年，四川将重点抓好6个方面22项工作，进一步提高政务公开的质量和效果，为实现全省经济社会发展目标任务提供有力支撑。
让群众关注，有回音。在线记者在四川了解到，要加快建设群众关切回应体系，推进群众关切回应规范化、常态化；注重公众对群众关切的回应，被列为今年四川政务公开的重点，切实提高公众回应关切的实效。四川将进一步协调热线、领导信箱、官民互动、网络问政等群众诉求渠道，实现回应资源的有效整合；完善管理制度，规范办理流程，建立群众诉求服务矩阵，着力解决群众反映迫切的问题；建立健全评估机制，增强联系群众、解读政策、回应群众诉求的能力。
同时，在深化基层政务公开方面，今年四川将调整完善政务公开标准目录，推进工作流程和平台标准化，推进服务公开化和规范化，扩大基层行政决策群众参与，促进基层政府治理能力提升；在加强重点领域政府信息公开方面，四川将重点公开“十五”规划纲要、实施措施和配套政策、重大战略部署信息公开、财政信息公开、优化营商环境信息和重大政策解读；在提升政府信息资源管理服务质量方面，四川将加强重点政府信息管理，优化完善政府信息公开栏目，提高政府公报对社会的服务水平；在加强政府网站和政务新媒体建设管理方面，我省深化清理整合，加强建设维护，强化监督管理；在夯实政务公开基础方面，四川将加强队伍建设，进一步完善工作制度，加强指导和监督。
省政府还明确了政务公开重点工作的分工，以保证相关工作的及时性。
完整通知> > >
四川省人民政府办公厅
关于印发2021年全省政务公开重点工作安排的通知
川办发[2021]16号
各市县人民政府，省政府各部门、各直属机构，各有关单位:
《2021年省政务公开重点工作安排》已经省政府同意，现印发给你们。请结合实际情况认真贯彻执行。
四川省人民政府办公厅
2021年3月30日
2021年全省政务公开重点工作安排
2021年，全省政务公开要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步提高政务公开质量和实效，为实现全省经济社会发展目标任务提供有力支撑。重点做好以下工作:
第一，深化新时期基层政务公开
调整完善政务公开标准目录。基层政府要结合《四川省权责清单管理办法》、《四川省乡镇法定行政权力指导目录》、《四川省县级乡镇行政权力指导目录》和《四川省公共服务基本目录》，编制发布地方行政权力清单和公共服务清单，并进行动态调整。根据事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素，调整完善基层政务公开标准目录，实现政务过程和结果的全面公开。市人民政府和省有关部门应当指导、督促基层政府做好政务公开事项标准指南的实施和标准目录的编制工作。
推动工作流程和平台的标准化。按照政务公开9项省级地方标准，优化各环节工作流程和管理，将政务公开标准目录和操作规范嵌入业务系统，逐步覆盖行政权力运行全过程和政务服务全过程。县级政府门户网站集中发布本级政府、部门和乡镇主动公开的政府信息，设立统一的互动交流和在线服务门户网站。在政务服务大厅、便民服务中心、国家档案馆、公共图书馆等场所，设置标识明确、方便实用的政务公开区域，提供信息查询、公开申请、咨询等服务。
推进服务公开化、规范化。全面梳理服务指南、流程、机构等服务项目。，并实现与四川省综合政务服务平台、政务服务场所发布的行政权力和公共服务事项清单内容、发布和管理一致。实行一次性通知、信息主动推送等服务，让负责人提前明确准备情况，实时掌握进度，事后及时知道结果。综合政务新媒体、短信、电子邮件、纸质材料等。用于精准推送各类惠企惠民政策和基层群众普遍关心的民生政策信息。
扩大基层行政决策参与。结合职责权限，确定决策事项目录和标准，明确公众参与的范围、方式和渠道，在县级政府门户网站向社会公布并动态调整。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施和公共建设项目，采取公开听证、实地走访、公开征求意见、问卷调查等方式。行政决策执行中应当充分听取意见，了解社会普遍关注的问题。完善利益相关者、群众代表、专家和媒体列席政府相关会议的制度。开展政府开放日活动。
促进基层政府治理能力的提升。确定了一批通过政务公开提升基层政府治理能力的先行县，进一步推动基层政务公开主要任务落实，基层政务公开规范化水平大幅提升，工作机制、公开平台和专业队伍进一步完善，政务公开工作能力和水平显著提升。打造我省基层政务公开的特色名片，有效释放引领效应，以政务公开促进落实、规范、服务，带动我省基层政府加快提升治理能力和水平。
二、加强重点领域政府信息公开。
推动“十四五”规划纲要、实施措施和配套政策公开。积极宣传地方“十四五”规划纲要和专项规划、空区域规划及配套政策文件，系统梳理地方历史规划并通过政府信息公开专栏公开。省政府网站汇集市、省直部门规划，展示省规划体系，引导社会支持，监督规划实施。
推动重大战略部署信息公开。围绕成渝双城经济圈建设、现代产业发展、创新驱动发展、扩大开放、全面推进乡村振兴，加强政策发布。继续做好新冠肺炎疫情常态化精准防控的信息公开工作。推进安全生产、应急管理、防灾减灾救灾、突发公共安全事件信息公开。进一步完善教育、就业、医疗、养老、保障性住房等民生信息公开。认真落实与人民群众利益密切相关的公共企事业单位信息公开特别规定。
推进财务信息公开。不断扩大预决算公开范围，推动部门按照有关规定组织下属单位开展预决算及相关报表公开工作。推进地方政府债务信息公开，定期在统一平台公开地方政府债务限额、余额、还款计划等相关信息。加大惠民、惠农、惠企政策和资金信息公开力度，及时公开财政资金到达基层的重要政策措施和工作落实情况等信息。继续做好行政事业性收费和政府性基金清单的常态化公开工作。依法推进政府采购信息的规范和公开。
推动营商环境信息公开。积极发布深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革等工作进展情况，推进政府服务事项和“好差评”公开。适时宣传建设高标准市场体系行动计划，做好反垄断和反不正当竞争执法信息发布工作，继续推进重大建设项目审批和实施信息公开。推进公共资源配置领域的信息公开。依托省级行政执法信息公示平台，严格执行行政执法公示制度。推进审计结果和整改公开。
做好重大政策解读工作。围绕“六稳”、“六保”、构建发展新格局等重点任务，不断完善政策解读。坚持政策文件、解读方案、解读材料和组织的审核、签署和部署。依托政务服务大厅、政务服务网等。，设立政策咨询综合服务窗口，推进政策问答数据资源与省级12345热线知识库互联互通。注重对政策背景、决策依据、出台目的、措施内涵的解读，对涉及面广、社会关注度高、影响市场预期的政策文件，积极引导和发布权威信息。创新生动活泼、通俗易懂的政策解读，采取图文分析、简报、新闻发布会、简明问答等方式。，并鼓励运用虚拟现实、第五代超文本标记语言、可视化图表、短视频等新技术手段，不断提高口译质量和水平。
第三，切实提高人民群众回应关切的有效性。
加快构建人民关切回应体系。坚持把回应群众关切作为政府密切联系群众、主动服务群众的重要方式，统筹热线电话、领导信箱、官民互动、网络问政等群众诉求渠道，实现回应资源的有效整合。完善管理制度，规范办理流程，建立群众诉求服务矩阵，着力解决群众反映迫切的问题。建立健全评估机制，增强联系群众、解读政策、回应群众诉求的能力。
推动民众关切和回应常态化。建立覆盖群众关切和回应的全流程标准，做好群众诉求的受理、转办、督办、回访等各个环节。完善“账号登记-指派过户-整改销号-办结回复-定期抽查”的闭环诉求响应机制，以及解决民诉求、办理民生的联动机制，让社情民意更畅通、诉求沟通更便捷、问题处理更快捷。
重视群众关切，结果公开。对群众和社会关注的热点问题，公开的结果要及时回应群众。定期公布全市及各部门对关切的回应情况，接受群众监督，引导群众关心、理解和支持政府工作。针对人们关心的问题开展品牌建设活动。
四、提高政府信息资源管理的服务质量。
加强关键政府信息管理。统一规范发布现行有效的规则、规范性文件和法定主动公开内容，以及行政机关管理社会、服务公众的依据和结果，并及时更新。行政事项应当根据有关规定进行动态调整，并通过政府网站和综合政务服务平台向社会公布，确保网上办事指南与线下办事标准一致。
完善政府信息公开专栏。优化栏目检索和下载功能，推进各级栏目数据互联互通，方便公众快速准确获取所需信息。加强本级政府、本系统、本行政机关政策文件数据库建设，推动省级部门、市级政策文件数据库等数据资源与省政府信息公开平台有效对接。
提高政府公报服务社会的水平。政府公报统一刊登本级规章和规范性文件，做到及时公布。完善部门规范性文件的报告、发布和通报机制。优化赠阅范围，贴近群众实际需求，确保赠阅刊物能看。及时发布电子版，优化检索、阅读、下载、安全等功能，探索推进数字化利用，通过政务新媒体等渠道加强内容传播。
五、加强政府网站管理和新媒体建设。
深化清理整合。依托“全国政务新媒体信息报送系统”，建立全面、准确、动态更新的基础信息数据库。定期分析本地政务新媒体在本部门的运行维护情况，并正常开展清理整合工作。按照做优做强主账号的要求，尽快整合功能相近、用户关注度和使用率低的账号，有序关闭无法维护的账号。实行分级备案制度，政务新媒体的开办、变更、关闭和注销应向主管部门报告。
加强建设和维护。促进各省市集约化平台的互联协同。推动政务新媒体和政府网站融合发展，实现整体语音联动。严格把关内容发布，及时发现和纠正错误信息，避免造成负面舆论。定期检查服务信息的准确性和功能实用性，及时调整和更新相关信息。2021年底前，所有县级以上政府门户网站支持第六版互联网协议。
加强监督管理。开展季度抽查和半年度检查，政务新媒体季度抽查比例不低于25%。做好查漏补缺工作，将所有信用专项网站纳入统一监管。有效解决有账无监管、发布无审核等问题。建立督查台账和问题清单，严格考核问责，对突出问题督促整改并向省政府办公厅报告。落实安全管理责任，强化安全保障机制，提高安全保障能力。
不及物动词夯实工作基础。
加强团队建设。进一步明确主管部门职责，理顺机制，保障经费，配备和加强专职人员。主要负责同志每年至少听取一次政务公开情况汇报，专题研究推进部署。将《条例》纳入领导干部学习方法和公务员初任培训课程，加强业务知识和工作技能培训，提高工作能力水平。
完善工作制度。完善政府信息发布、审核、协调和管理动态调整制度。完善政务公开日常监控机制，加强统计分析。规范政府信息公开申请处理的内部工作流程和答复内容要素，将处理信息、行政复议和行政诉讼情况及时录入目录管理系统，实现办理工作全过程记录。发挥行政复议制度优势，统一案件审理标准，强化监督。认真执行国家政府信息公开费管理办法和我省具体征收规定。
加强指导和监督。围绕推进政务公开规范化、依申请公开、政府信息管理和平台载体建设，遴选汇编先进典型案例。将政务公开纳入政府绩效评估，完善评估指标体系。完善政务公开通报制度，优化第三方评估，对违反规定、工作推进滞后、造成严重负面影响的，强化责任追究。通过聘请社会监督评审员等方式，鼓励第三方监督。
