互联网的普及改变了原有的传播方式，网络新闻舆论工作在发展中遇到了一些新的问题、挑战和风险。新闻宣传人员需要在采编过程中增强政治敏感性，切实增强网络舆论安全意识，共同打造清正廉洁的网络空。
舆论面临的网络安全
两大风险挑战
互联网带来的传播方式的改变
在互联网大规模应用之前，线性传播模式不仅是理论界使用最频繁的学术范式，也是国家开展宣传思想工作、引导舆论的主要手段。党的宣传部门对报刊杂志、电视台、广播电台等主流媒体进行领导、监督和管理，主流媒体通过国家管理传播渠道的方式对传播内容进行把关。
“问渠如此明，因有源头活水”，其实是基于党政部门与主流媒体关系的源头管理方式。毛泽东曾指出，“搞新闻工作，政治家要办报”，“使报纸宣传服从党的政策”，充分体现了源头控制法下传播者的责任和义务。其中，最重要的责任是宣传部门和主流媒体避免使错误信息进入大众媒体，造成负面社会影响。
在网络社会中，由于网络媒介形态的变化，线性传播模式已不再适用，双向循环传播模式和社会系统传播模式正日益发挥着更加重要的作用。
自20世纪90年代以来，网络媒体的形式发生了巨大的变化。在Web1.0、Web2.0、Web3.0三次互联网浪潮中，网民的主体地位和网络平台的媒体属性逐渐提升，传播与接受的关系发生了根本性的变化。
此外，网络媒体因其门槛低、容量大，成为公众传播许多社会信息和利益的首选。传播渠道的多样化，不仅使双向循环传播成为可能，也使社会系统中的大量信息突破原有的束缚，得以公开传播。
一方面是说“知屋漏者在天下，知政失者在草中”。网络舆论监督日益成为监督公权、改进工作作风的有力武器，是社会主义民主政治的重要体现。
但另一方面，原有的“新闻、旧闻、不闻”工作法屏蔽的不良信息也大行其道。同时，网络也成为一些不良文化的发源地和一些负面信息的发酵池。
2019年9月14日至20日，2019国家网络安全宣传周网络安全博览会在天津梅江会展中心举行。
社会意识形态多元化的网络解构
传播正在成为现实社会制度发展变化的晴雨表和温度计，舆论成为社会的皮肤，将网络社会与现实社会紧密联系在一起。目前，网络舆情带来的传播风险来自于网络社会的复杂性和风险性，主要表现在认知风险和控制风险两个方面。
第一，认知风险。
网络信息流混杂，主观意愿相对不明确。传统上，社会是以物流为基础的，物质交换遵循需求规律，在高低价格之间交换需要的商品，以保证社会秩序的相对稳定。
网络社会是以信息流为基础的。理论上，信息以负熵的形式存在，以消除不确定性。当信息流在确定性和不确定性之间循环流动时，信息社会秩序应该保持在一个稳定的水平上。
但实践表明，信息流不一定带来确定性。由于个体意识的存在，对同一信息的不同解读可能会带来新的冲突，引发网民的心理变化，进而转化为网络舆论。
在网络传播过程中，传播者和受众都处于高度可变的状态，主观解读具有多样性、随机性、偶然性和主观性的特点。
社会“信息流”的本质是客观信息和主观意识的复合体。在其传播过程中，由于不同主体的认知水平、价值观、受教育程度的差异，容易导致“山那边见峰，山那边高”的结果，这其实是网络舆论认知风险的来源。
第二，控制风险。
社会结构复杂多样，多为耦合群体。网络舆情处置中控制行为的实施受到网络社会结构的影响。
一方面，控制行为首先要识别被控对象的信息需求，但在网络社会，网民的分化导致识别度低，很难准确识别被控对象。在网络社会中，现实社会结构的“上”“下”关系进一步弱化，网民的分化程度加强。
另一方面，控制行为需要有选择地向被控制对象传播信息，但在网络社会中，耦合群体的低组织化构成了传播的障碍。网民的分化也导致了整个网络社会组织性高的正规群体越来越少。在现实社会中，组织内部“自下而上”的信息报送和“自上而下”的组织沟通的组织基础已经不复存在。
群体心理的同质性、匿名性和过度性凸显了作为社会构成基础的耦合群体的行为特征。在大部分网络舆论中，当某一信息内容涉及公共利益或公众利益时，网民会在共同的动机下自发聚集在虚拟空中，通过集中评论推动某一信息的关注度持续上升。
在群体氛围的情境中，群体的感性高于理性，群体的行为倾向于过度和极端。当公众热情消退，网络耦合组织立即瓦解。
这使得网络舆论引导的目标不明确，传播渠道不畅通，传播效果不理想。网络社会固有的结构性风险。换句话说，危机不再是社会外部的，而是来自于网络社会本身的制度化程度。
三个方面来处理
网络安全挑战
新闻工作者要切实增强网络舆论的安全意识和网络舆论工作的政治敏感性。网络舆论场是信息时代国家主权扩张的重要领域。舆论记者要有担当、有担当、有良心。
一是加强主流媒体传播方式的改革创新，构建“全媒体”和“媒体融合”战略，发挥各自在新闻采编方面的优势和特长，突出时政性、理性、深度、权威性的特点，与商业媒体的娱乐性、热点性进行差异化经营和运作，提升主流舆论的传播力和影响力。
二是要加强主流媒体对虚拟社会话题的设置、引导和引导。首先，它应该发布热点新闻，并获得正确的第一个定义。持续发布最新信息和采访，通过权威信息引导舆论；写深度报道，评论文章，组织专题，收集各方面意见，疏导舆论。主流媒体其实可以在媒体中起到“变压器”和“净化器”的中流砥柱作用空。
三是主流媒体应严格控制采编过程，采集、采访、监测中发现的线索应及时移交相关主管部门；涉及犯罪的，应当提交侦查机关侦查；对于需要删除的违法违规信息或依据法律法规采取技术手段防止负面效应二次扩散的，应及时设置议程，相关部门配合辟谣，以正视听。
来源:网络传播杂志
审核:王
编辑:王安
材料整理:石、陈卓。
