你可曾记得，在那个年代，电话要请客送礼，一部手机初装费几千块钱，那时候叫政府定价；后来为了打破垄断，成立了联通，初装费不收，降价，送话费，现在送3G手机！再说垄断！煤气和有线电视好像还在收初装费？你必须自己买炉子和电视机吗？垄断你妹！
前世的亲人，中国电信业:1。中国电信是老母亲，孕育了中国移动和中国网通；2.中国移动是儿子。等他长大了，自己过上好日子。3.中国网通是女儿，男的出嫁，女的出嫁。4.联通是女婿，娶了一个叫网通的媳妇；4.追根溯源。中国邮政是他们离家出走的父亲。
|中国3G| @中国好4G |
传播行业是最有影响力的媒体。
为什么运营商明明很勤快很努力，天天送话费送金条，贴钱甚至免费做项目，却被党和国家以及广大人民群众骂？
即使是现在，在一些媒体和用户眼里，他们只看到通信运营商的种种不足，却对多年来不断下降的通信收费和服务质量的提高视而不见。比如你设置了优惠套餐，人家说你设置了太多限制；你得到一个手机礼物，人家得到一个手机，反过来说你的合同约束了人家；宽带不涨价，人家还会骂你垄断。
其实不要误以为中国的通信市场是垄断的。事实上，除去联通、移动、电信多年的血拼，现在已经有30多家民营企业获得了虚拟运营商牌照，如阿里、JD.COM、迪信通、苏宁、蜗牛、国美、于乐、爱思德等，都已经开始注册百万以上了。小米、富士康、海尔等刚拿到牌照的实力企业跃跃欲试。
很多人和媒体都是为了骂而骂，而越来越多的消费者趋于理性，认可运营商多年来在改善服务方面所做的努力。
事实上，2G以两种标准终结了几万块的大手机价格，支持移动、宽带、寻呼、固话公司六大运营商；3G以三个标准结束了数百语音和短信的高价，只能支持全面同质化的三家运营商；5G为了流量信心只能靠一个标准进入超低价格，只能支持两个或者一个综合通信运营商。总之，通信会越来越“便宜”！
回顾下世纪国内通信业打破垄断的历程
第一波:联通破冰。
当时，朱镕基总理希望尽快加快电信建设，只有打破垄断，促进竞争才能解决问题。怎么办？当时对邮电部动手还不够成熟。因此，在朱镕基总理的推动下，中国政府的最高层希望通过建立新的运营商来形成竞争和影响。
1994年7月19日，全国工商联和10个部委共同出资成立了新的电信运营商——中国联通。中国联通是由13个部委各出1亿元，以全国工商联人员为基础，动员全国各部委人才，新成立的电信运营商。中国联通不归邮电部领导，国务院从一开始就给了中国联通特殊的政策和很大的支持。公司成立时，中国领导人都为中国联通题词，表示对中国联通的支持。当时政府给中国联通的业务发展开了绿灯。中国联通在很短的时间内就拥有了所有的电信业务牌照，可以经营所有的电信业务，这是中国移动、中国网通、中国电信等运营商在未来都不具备的。
中国联通审时度势，知道要进入固网，资金要求高，市场压力大，于是决定以移动通信为主要市场，并很快宣布在全国30个省会城市建立GSM网络，率先进入2G时代。这彻底打乱了邮电部的战略。邮电部在完成第一代移动通信的A网和B网建设后，需要用几年时间才能充分产生经济效益。在适当的时候，它在中国部署了cdma网络。然而，中国联通不得不用GSM部署2G网络。如果邮电部等下去，会远远落后于中国联通。最后，邮电部不得不决定在中国50个重点城市建立GSM网络。这个比赛成绩大大加速了。这就是打破垄断，在市场上争夺广大用户的好处。
为了保证中国联通的市场竞争力，当时中国的电信资费由政府制定。每次调价都是邮电部、发改委、物价局等部门联合发布的。为了保证中国联通的竞争力，中国联通的价格可以比邮电部的价格便宜。比如当时一部手机的价格是每分钟0.40元，而中国联通的价格可以是0.35元。因为联通的出现，市场上出现了一定的价格竞争。我们可以看到，此后中国移动通信建设高速发展，产品降价幅度也明显下降，尤其是手机价格。记得1995年10月，我花12000元买了一部手机。一个月后，这款手机降价1100元，差不多是我当时一个多月的工资。
中国联通是打破电信业垄断，形成市场竞争的第一步。这一步不容易，但效果很明显。中国联通的成立，并不是因为电信行业本身正在打破垄断，而是因为政府高层看到了行业存在的问题，与中国联通一起尝试。这次改革是政府高层在改革开放中引入竞争的重要一步。这些年来回头看，这一步走得很艰难，但态度是坚定的，效果是明显的，也确实给社会带来了巨大的回报。
打破第二波垄断:政企分开
到1998年，中国的改革正在破冰。经过一段时间的积累和市场检验，改革的理论更加完善。此时，经过四年的市场竞争，中国联通由于规模小，初期资本少，技术、管理、运营人才匮乏。中国联通的发展遇到了很大的困难。
这时政府打破垄断的目标不仅仅是建立市场竞争，而是向垄断的大本营邮电部发起进攻。这就是邮电分营，政企分开。由于其业务特点与电信行业有较大不同，邮政业务涉及国家主权，暂不放开。与电信分开，成立国家邮政局管理相关事务。撤销邮电部，将原电子工业部和邮电部合并，组建信息产业部。信息产业部不再是政企不分的机构，而只是政府，行使国家管理信息产业的职能。过去从邮电部分拆出来的中国电信公司电信运营职能是新成立的。这样，信息产业部就成了一个真正的管理机构，可以公平地管理行业，保证电信业的健康发展。
政企分开才是真正的让球员踢球，让裁判当裁判，而不是球员自己。这是电信行业打破垄断过程中最重要的一步。这一步为行业打破垄断奠定了基础，远比联通的尝试重要和彻底。
就是因为政企分开。当时面临巨大困难的中国联通归信息产业部管。作为打破垄断的先行者，一定不能在发展中倒下。在总理的要求下，信息产业部不仅接管了中国联通，还必须支持它的发展。原邮电部常务副部长杨显祖被派到中国联通任董事长，原邮电部一批高水平、有能力的干部被派到中国联通。王建宙、史翠明、卢建国等。全部加入中国联通，中国电信大量资产无偿划拨给中国联通。
电信行业这样的格局，不再是政企不分的垄断组织。也不是一个政企不分的强大机构，面对一个弱小的竞争对手。而是基本形成了政府管制，两家运营商竞争的局面。在这个过程中，政府的市场监管出现了偏差。基本的监管情况是抑制中国电信，支持中国联通，经常把电信资产无偿划拨给中国联通，以促进中国联通的发展，真正对中国电信构成威胁。
当然，这是打破垄断的开始。市场竞争还不够，但已经形成了基本的竞争态势。
打破第三波垄断:中国移动剥离
政企分开后，整个电信行业的监管框架已经基本理顺，由信息产业部作为政府管理，中国电信和中国联通两家运营商竞争。但联通的实力毕竟太弱，短时间内无法抗衡，还远远不足以冲击中国电信的实力。市场有竞争，但竞争有强有弱。老鼠不足以对大象构成根本威胁。改革的方向开始指向中国电信自身。
弱化中国电信，形成更多的竞争主体，成为当时的主流声音。中国电信移动业务的分离和中国移动的成立，使得中国电信失去了在新领域的发展机会。当时，虽然人们没有看到移动发展的机会，大量电信员工不愿意或不愿离开中国电信，但打破垄断的决心使得改革以铁腕手段实施。那时候被分配去移动，对一些电信人来说是噩梦。当时有政策，一个家庭如果都在电信工作，必须有一个人搬家。多少人一听说被分配搬家就泪流满面。我记得很清楚，春节回家，我妈很焦虑地告诉我，她的部门已经完全分配到移动了。我感觉糟透了。以后很难有好日子过了。
虽然中国移动的发展出乎意料，但是分到中国移动也不是什么灾难。但当时面临打破垄断、改革的需要时，一方面基层员工难以接受，电信行业领导之间矛盾重重。但是作为国企，虽然有说有哭，但是搬家的时候也想找关系回电信。但是，有一点是，他们忠实地执行了国家打破垄断、进行改革的要求。而且是努力促进新企业的发展，保证国家改革目标的实现。
此时，中国电信业的格局已经从政企不分的垄断组织，转变为政府管制、三家运营商竞争的市场格局。虽然总体格局还是中国电信大，另外两家小，但是运营商更多，市场竞争更明显。
打破第四波垄断:新兴运营商的崛起
政企分开，移动剥离后，电信业有了很大的市场机会，也应该引入更多的竞争者，这已经成为全社会的共识。一时间，很多机构希望切入电信市场。在加入中国电信运营探索的过程中，一些有背景有实力的机构首先进行了初期的探索。
首先，吉通加入电信运营市场。国家三金工程留下的原有团队，在全国各地积累了一些网点，形成了一定的资金实力。
接下来，中国网通，又称中国网通，在中科院、上海市政府等机构的参与下，以宽带建设为主要发展方向，采用先进的管理模式，从海外聘请了大量人才，希望建设一个技术更加先进的宽带网络。小网通不仅有一定的资金实力和政府背景，还想抢占一个全新的领域，概念新，声势大，影响大。应该说，在这些进入电信市场的企业中，小网通是最有特色、最有实力、在技术上有一定制高点的一家。
随着中国铁通的成立，许多专网企业开始希望在电信市场获得机会。可以说除了铁路、交通、能源、石油、教育、公安、广电等众多专业通信网络之外，，都有一定的传播资源。这些资源能否进入公众与电信市场竞争，中国铁通已经做了第一次尝试，获得了公网牌照。铁通已经有一定的通信资源，可以开放这些资源为社会服务。一时间，铁通成为专网的一面旗帜，很多专网希望赶上中国铁通，也纷纷申请电信运营牌照，加入电信市场。
新的运营商出现后，在信息产业部的控制下，中国电信市场已经有中国电信、中国联通、中国移动、中国网通、中国铁通、吉通六家电信运营商，基本形成竞争态势。在这种形势下，几大运营商立刻进入了全方位竞争的状态，用各种手段打压对方，从而获得市场的主导地位。竞争方式有多种，如互联互通、市场推广、价格竞争等。从2000年开始，我国电信服务价格不断下降，从原来的统一定价到逐渐打破价格，各种套餐不断出现。在广东，首先爆发了价格战和宣传战，取消了初装费和上网费。多年来，平均关税逐年下降。
在残酷的市场竞争之后，打破垄断和市场竞争又暴露出一个新的问题，那就是在激烈的市场竞争中，缺乏实力的小经营者根本无法在市场中生存。最后，这些企业并不能真正形成冲击力，这对推动市场发展有积极意义。由于激烈的竞争，小企业被压垮了。
电信改革的调整:拆分中国电信
经过几年激烈的市场竞争，几家电信运营商已经支撑不下去了。首先，中国网通面临巨额亏损。继续下去，几百亿亏损，所有股东都撑不下去了。如果破产，不仅是对打破垄断的电信改革的巨大冲击，大量国有资产也会冲击水漂。
在这个过程中，中国电信的实力还是太强了，几家企业很难与之形成相对平等的市场竞争局面。一方面为了拯救网通，另一方面为了促进市场再次相对平衡，拆分中国电信已经提上日程。这一轮电信改革是将中国电信拆分为中国电信，由中国电信南方21个省份组成。北方成立中国网通，由原中国电信北方十省和原中国网通组成，原中国网通完全并入中国网通。
这一轮改革应该是打破电信业垄断的几轮改革后的调整，本身并不是进一步的推进。同时，这一轮改革也说明了一个问题。电信市场因为量大而不值钱。事实上，在一个日益成熟的电信市场，如果没有绝对的实力，一个体量太小的运营商本质上很难生存，能形成什么竞争力就不用说了。像网通这样的小运营商，最后是活不下去的。什么运营商能有更大的生存机会？
在这个过程中，铁通也面临很大的困难，数万铁通员工后悔不已。有了中国网通和中国铁通的例子，可以说那些原本打算进入电信行业的专网都放弃了进入电信运营市场的打算，老老实实地打起了自己的算盘。
这一轮改革调整，其实也给国外的运营商和民营资本做了一个榜样。想要在电信市场竞争，没有强大的实力和庞大的资本，很难有任何机会。这个全网领域，在几大运营商竞争的情况下，必须靠规模，拼资金实力。中国本土运营商不是没有竞争力，而是极具竞争力。这也是一些国外运营商敢于在入世后进入中国市场的重要原因。
电信改革的再调整:第五次重组
至此，中国电信业基本完成了打破垄断的进程。这个过程就是联通成立，政企分开，移动剥离，成立多家运营商。在形成市场格局的情况下，根据竞争的情况，进行了几次更适合电信业发展和竞争格局的调整。
通过这几轮电信改革，电信资源严重短缺、电信资费极高、电信服务质量低下的垄断时代被我们抛在了身后。打破垄断后，今天的中国电信资源并不短缺，甚至出现了一定程度的电信资源过剩。经过十多年的电信改革，电信资费价格一路走低。价格竞争已经成为电信运营商竞争的基本手段，大量不合理的收费逐步取消。但是，电信服务水平有了很大提高。今天，中国电信运营商的网络是世界上最好的精品网络。在世界大国中，可以说网络覆盖是最好的，不仅是城市，农村和偏远落后地区也是如此。与世界上大多数国家相比，现场服务、社区服务和服务响应速度都非常好。这一切都是打破垄断，促进竞争的结果。
作者@ ChinaGood 4G:资深分析师|特约撰稿人|新媒体专栏作家|手机评测专家
