人民网北京5月13日电5月11日，中华慈善总会发布了2021年中国“十大慈善文化事件”。
据悉，本次“十大慈善文化事件”是从2021年中国慈善领域乃至全社会发生的具有重大影响和重要慈善文化价值的事件中脱颖而出，强调宣传、突破和创新，体现了中国慈善文化在实施国家重大战略、促进中华民族伟大复兴中的积极作用，体现了中国慈善事业蓬勃发展的良好势头。
2021年中国“十大慈善文化事件”分别是:
一是法律法规修订有序推进，慈善法律制度建设日益完善。
一是慈善法修订继续推进。2021年3月，全国人大社会建设委员会召开《慈善法》修订启动专家座谈会。全国人大社会建设委员会主任委员何猷亭表示，将继续坚持开门立法的原则，呼吁相关高校和法学专家积极参与修改。2021年6月，全国人大社会建设委员会委托民政部、中国社会保障学会、中华慈善总会、清华大学、北京师范大学起草《慈善法》建议稿，并向业界征集意见。2021年9月，《慈善法》修订阶段性推进会在北京召开。会议总结了前一阶段的研究成果和工作进展，讨论了慈善法修改的重点难点问题，对下一阶段的重点工作进行了部署。
其次，2021年2月7日，财政部、国家税务总局、民政部发布《关于公益性捐赠税前扣除资格确认有关衔接事项的公告》，对公益性支出和管理费用比例、评价等级、非营利组织免税资格等规定进行了调整。
三是慈善领域新的地方性法规陆续出台。2021年，江苏省、山东省、山西省、湖北省、上海市、湖南省、福建省、广州市先后修订或出台了慈善相关的地方性法规和政府规章，汇总如下表:
2021年慈善领域地方新规
序列号
标题
指定机关
出版日期
实施日期
一个
江苏省志愿服务条例
江苏省人大常委会
2021-01-15
2021-03-05
2
山东省慈善条例
山东省人大常委会
2021-03-24
2021-07-01
三
山西省慈善事业促进条例
山西省人大常委会
2021-03-31
2021-07-01
四
湖北省慈善条例
湖北省人大常委会
2021-05-29
2021-09-01
五
广州市慈善促进条例
广州市人大常委会
2021-06-01
2021-09-01
六
上海市慈善条例
上海市人大常委会
2021-09-28
2021-11-01
七
湖南省执行《中华人民共和国慈善法》部分条款。
湖南省人大常委会
2021-09-29
2022-01-01
八
福建省促进慈善事业发展的措施
福建省政府
2021-04-21
2021-06-01
二是慈善发展环境优化，高质量发展前景广阔。
1.扎实推进共同富裕，发挥第三次分配的积极作用。
2021年8月17日，中央财经委员会第十次会议召开。会议指出，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率与公平的关系，构建初次分配、再分配和第三次分配相协调的基础性制度安排。随后，以“第三次分配”为主题，慈善界和学术界就如何发挥第三次分配在促进共同富裕中的积极作用，如何推动新时期慈善事业高质量发展展开了热烈讨论。
2021年5月20日，《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布，也直接推动了官方、业界、学界对推动慈善事业高质量发展的讨论，地方相关指导意见不断出台。
2.引导社会力量参与乡村振兴。
2021年2月，民政部发布《关于巩固扩大民政领域扶贫成果与乡村振兴有效衔接的实施意见》，提出要“动员和引导社会力量参与乡村振兴”。引导社区社会组织培育发展，在创新基层社会治理、促进乡村振兴中发挥积极作用。"
2021年4月，全国人大审议通过了《中华人民共和国乡村振兴促进法》，并于6月1日正式实施，为有效推进乡村振兴战略提供了有力的法律保障。其中提出，“各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，广泛宣传有关乡村振兴促进的法律法规和政策，鼓励和支持人民团体、社会团体、企事业单位等社会各界参与乡村振兴促进相关活动”。
3.引导社会力量参与基层治理。
2021年7月11日，《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化的意见》发布。《意见》把发展慈善事业作为推进基层法治和德治的重要内容之一，提出完善社会力量参与基层治理的激励政策，创新社区与社会组织、社工、社区志愿者和社会慈善资源的联动机制，支持在乡镇建立购买社工服务机制、设立社区基金会等合作载体，吸引社会力量参与基层应急救援。完善基层志愿服务体系，大力开展邻里互助服务和互动交流活动，更好地满足群众需求。8月24日，民政部办公厅发布社区社会组织章程示范文本，12月27日，国务院办公厅发布“十五”城乡社区服务体系建设规划。
三是研究力量紧跟新形势，为慈善事业发展献计献策。
2021年11月6日，清华大学慈善研究院与浙江敦和慈善基金会联合主办了首届“清华-敦和中国高校慈善教育论坛”，发布了《中国高校慈善教育2021》报告，40所高校共同发起了《关于推进中国高校慈善教育的倡议》。
2021年12月26日，在中国社会保障学会慈善分会主办的“中国特色慈善事业发展研讨会”上，中国社会保障学会课题组发布了《中国社区慈善事业发展报告》，该报告由总报告和七个分报告组成。
2021年4月至12月，由北京大学法学院非营利组织法研究中心、北京师范大学法学院公益与非营利法治研究中心主办，多家慈善机构协办的“慈善与法治圆桌”会议连续举办10届。
四。坚定不移走中国特色慈善发展道路。
学术界和业界越来越重视探索适合国情的本土慈善发展研究，并且随着中国慈善事业的发展，这种讨论也在逐步深入。
2021年10月17日，以“走中国特色慈善之路”为主题的中国慈善论坛2021在山东临沂举行。全国人大社会建设委员会副主任委员、中华慈善总会会长龚普光，全国人大常委、中国社会保障学会会长郑功成教授分别发表了题为《关于走中国特色慈善之路的思考》和《中国特色慈善事业发展之路》的主题演讲。很多嘉宾也聚焦中国。
2021年12月26日，由中国社会保障学会和广州市慈善协会共同主办的中国特色慈善事业发展座谈会在北京召开。来自慈善行业和学术界的数十位专家学者就中国慈善发展之路进行了交流和探讨，共识进一步形成。
五、响应“共同富裕”的目标，将慈善事业纳入企业发展战略。
2021年，爱心企业开展“共同富裕专项计划”、“共同富裕十大行动”等活动。
六、政府和社会合作，探索突发公共事件应急管理机制。
2021年7月，河南省爆发大范围强降雨，导致多地遭受严重洪涝灾害。7月21日，在应急管理部的指导下，河南省应急管理厅会同中华慈善总会救灾委员会成立了7·20洪灾社会组织和志愿者协调中心，并下发了《河南省7·20洪灾社会力量应急响应登记表》，为民间组织提供救灾搭建平台，便于民间救援力量与政府协调、集中、优化资源、协调指挥、联合救援。与此同时，来自企业和个人的爱心捐款，如涓涓暖流，正源源不断地涌入河南省慈善总会等河南各部门的绿色捐赠通道。截至2021年8月31日，河南省慈善总会“河南防汛抗洪救灾”项目已累计募集社会捐款47.3亿元。
2021年12月28日，应急管理部召开部署社会应急力量参与严重灾害应急救援行动现场协调机制建设试点工作电视电话会议。会议指出，社会应急力量作为国家应急体系的重要辅助力量，在灾害救援行动中发挥了积极作用，为保护人民生命财产安全做出了应有的贡献。
2021年12月，Xi安突然遭到新一轮新冠肺炎疫情的袭击。在各级民政部门的指导下，省、市、县三级1390多个社会组织联合发起“抗击疫情联合行动——陕西社会组织”，通过捐赠、提供专业服务、组织志愿活动等形式，积极有序投入疫情防控，助力打赢疫情防控这场战争。2021年12月23日起，陕西省志愿服务联合会启动“同心抗疫·陕西志愿者联合行动”项目。通过成立“第五师志愿者”团队，开展网上志愿服务，为疫情防控社区提供特色服务。
七。表彰奖励，在全社会倡导良好的慈善氛围。
一年一度的官方表彰活动营造了良好的氛围。
2021年3月，中宣部、中央文明办等部门和单位公布了2020年全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型名单。
2021年9月5日，第十一届中华慈善奖颁奖典礼在北京举行。182个爱心个人、爱心团队、捐赠企业、慈善项目、慈善信托获得第十一届中华慈善奖。值得关注的是，与往年相比，新增抗击新冠肺炎疫情突出贡献表彰名额52个，其中捐赠企业24个，捐赠个人15个，慈善模范7个，慈善项目和慈善信托6个。
2021年12月31日，民政部发布关于表彰全国先进社会组织的决定，授予281个社会组织、社会服务机构和基金会“全国先进社会组织”称号。
企业慈善捐赠是激发人们热情消费的民间奖励。
2021年7月21日，红星鸿星尔克微博官方账号发布消息称，公司通过郑州市慈善总会、壹基金紧急捐赠5000万元物资援助河南灾区。捐赠消息在微博引起热议，有细心的网友发现，该公司面临亏损，2020年净利润为-2.2亿元。这让这个已经淡出很多人记忆的国产品牌，长期站在热门话题上，迅速获得大众关注，并且
八。完善政策支持，助力社会组织“走出去”
2021年8月31日，国家国际发展合作署、外交部、商务部联合发布《对外援助管理办法》。《办法》第三章和第四章明确指出，中国也可以与其他国家、国际组织和非政府组织合作实施援外项目。
2021年9月30日，民政部发布《社会组织发展第十四个五年规划的通知》，提出稳步实施社会组织“走出去”，有序开展境外合作，增强中国社会组织参与全球治理的能力，提高中华文化影响力和中国“软实力”。
九。第三批慈善组织互联网募捐信息平台公示
2021年11月，民政部发布关于指定第三批慈善组织互联网募捐信息平台的公告。根据公告，字节跳动慈善、小米慈善、亲青年慈善、Billie Billie慈善、平安慈善、360慈善、中国移动慈善、芒果慈善、慈联慈善、携程慈善等10家平台为第三批慈善组织互联网募捐信息平台。截至2021年底，民政部指定的慈善组织互联网募捐信息平台有30个。
十、首家慈善学院建成，慈善教育开启新篇章。
2021年5月8日，浙江工商大学110周年校庆之际，中经新华资产管理有限公司出资3.5亿元设立浙江工商大学英贤专项基金，资助浙江工商大学建设全国首家慈善学院，培养本科、硕士、博士教育系列慈善人才，帮助学校提升办学质量和人才培养水平。这是中国大学慈善教育向前迈出的重要一步。
