红网时间通讯员肖记者湘西报道
“过去，我们的药品很难进入一些地方医院。但湘西实行‘带量招标’，纪检监察部门全程监督。所以我们抱着试试看的态度参加了投标，我们中标了。这种公平竞争的环境才是真正的‘阳光采购’。”一位来自安徽亳州中药饮片公司的代表高兴地说。
日前，来自全国13家中药材企业的1000多袋药材样品，在国家卫计委湘西纪委纪检监察组和湘西中医院纪委的监督下，公平参与竞标。经过激烈竞争，100种质优价廉的中药材脱颖而出，成为医院中药处方的新宠。
5月19日，在湖南省湘西自治州民族中医院，络绎不绝的患者前来看病购买中药。
正在取药窗口取药的钱先生说:“我以前为了便宜，长期拿着医院的处方到外面药店赶中药，效果不好。后来听朋友说，州中医院的药价不仅比外面便宜，而且疗效好。没有，刚吃了三双，感觉舒服多了。今天想抢几副药巩固一下。”
中医离不开中药，中药的质量直接决定着中药的疗效，影响着中药的临床疗效。因此，保证中药材质量关系到广大群众的切身利益。
湘西民族中医院党委书记彭云说，这是2017年以来，在驻湘西自治州纪检监察组的监督下，探索实施“带量招标采购中药”带来的新现象，促进药品价格更低，疗效更好。
州纪委驻州卫健委纪检组组长彭长权表示，从前些年全州查处的中药领域案件来看，交替配送、集体议价等传统采购模式受人为因素影响较大，不仅哄抬价格、虚高药价，还存在产品以次充好、药材质量不稳定的问题，容易产生腐败风险。“采用集中‘带量招标’模式后，滋生腐败的空空间大大减少，保证了中药价格合理，疗效更好。”
“带量招标”模式根据“质量第一，同质价格优先”的原则，以控制采购总量为基础，对供应商数量没有限制。符合条件的药企带样品参与竞标，价格最低、质量最高的中标，从而打出中药“阳光采购”的组合拳。
象州民族中医院纪委书记宋某福说:“药品要在象州中医院销售，必须经过第三方招标机构组织的‘盲评’和我们的全过程监管。”
在资格审查中，医院委托第三方机构公开挂出了准备好的带量采购方案，进行“盲选”。有意向的公司在经过审核的资质和信誉符合要求的情况下，可以公平参与投标，有效防止打招呼和串通投标。资格审查合格后，投标样品由院纪委以双盲编号方式统一装袋密封，避免企业串通评标和专家“开书”作弊。
与州中医院有大量合作的当地中药材公司代表也表示，近三年来，“阳光采购”的竞争越来越激烈。如果不适应新形势做到优质低价，而是动用“歪脑筋”，那就得不偿失了，最终被这个市场淘汰。
自2017年实施“带量招标采购”以来，共有31家中药材企业参与招标，带量招标采购的品种数量占医院中药材采购总量的70%以上。整个采购过程不存在违法违规的情况。
