记者|卢
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北京“两区”建设如何推进？苏大强在江苏制造业发展中对银行保险业做出了哪些贡献？粤港澳大湾区取得了什么成就？多彩贵州如何打赢脱贫攻坚战，实现乡村振兴？发布会上，地方银保局局长介绍了近十年来各地银保行业的发展情况。
北京:打造首都金融开放新高地
北京银保监局党组书记、局长李表示，十年来，北京银行业总资产增长121%，各项贷款增长134%，其中制造业贷款和小微企业贷款分别增长95%和302%。北京的保险深度从5.2%提高到6.3%，保险密度从每人4516元提高到每人11545元，分别位居全国第二和第一。保险业承担的风险保障总额增长了15倍以上。
在防范金融风险方面，北京已处置不良贷款3000多亿元，不良率保持在全国较低水平。股权非法处置取得显著成效。委托贷款和资管产品投资规模较历史峰值分别下降31%和42%，有效遏制了资金由实入虚的势头。
“两区”建设是北京进一步深化改革、扩大开放，推动构建“双循环”发展新格局的重点和亮点。北京在深入推进“两区”建设，打造首都金融开放新高地方面取得了哪些成绩？
李表示，本届交易会期间，北京银保监局评选出的“打造北京金融综合服务网络，赋能首都金融和政务数字化”、“打造全国文化金融创新合作东城样本”、“打造小微金融服务顾问团队，助力小微企业健康发展”等3个案例，入选2022年“两区”建设改革创新实践案例，“知识产权保险试点”政策通过公众投票评审。这是北京银行保险业高层支持“两区”建设的亮点和缩影。
为推动中外资机构落户北京，丰富市场主体，北京银保监局批准新设40家分行级以上银行业保险机构；推动120家银行保险机构在北京开设支行；推动新设6家外资机构。2022年4月，中国保险中介市场全面开放后，首家外商独资保险经纪公司汇丰保险经纪有限公司开业。支持摩根大通、韩国开发银行等。增资20亿元。
北京监管部门持续优化首都营商环境，推出“互联网+政务服务”系统，推动北京“证照分离”改革试点全覆盖。37项行政许可审批时限平均缩短31天。从全国营商环境评价结果来看，北京的“获信”排名从2018年的22位上升至2019年的6位，2020年跃升至全国第一。
江苏:银行保险服务“苏大强”先进制造业
“江苏有时俗称‘苏大强’。这个“强”主要体现在工业经济强，工业经济强主要体现在制造业。制造业占江苏总值的35.8%，是我们最大的产业，也是全国制造业占比最高的省份。”江苏银保监局党组书记、局长熊涛指出。
为做好制造业金融服务，江苏从制度入手，出台了银行保险业支持制造业高质量发展的指导意见，引导银行保险机构为江苏制造业提供全面精准服务。2022年6月末，制造业贷款余额超过3万亿元，连续27个月两位数增长，是十年前的两倍。
熊涛介绍，在具体支持方面，可以分为四个方面:一是着力强化产业链。围绕江苏“做强产业链”三年行动计划，督促银行主动梳理对接“531”产业链中的“链主”，打造一链一策的产业链专属综合金融服务方案。
其次，以先进制造业为重点，开展科技型中小企业银企融资对接专项行动。超过20，000名客户经理参与了这项活动，超过70，000家科技企业被访问。首轮走访覆盖率达99%，对约6000家企业授信超过300亿。
三是以智能制造为重点，与地方政府建立企业和项目信息共享机制，支持纺织、造船等传统产业数字化、智能化改造，推动制造业大省向制造业强省转变。6月末，主要银行对工业企业技术改造升级贷款余额达2453亿元，同比增长24.7%，近三年平均增速19.1%。
第四，注重绿色制造。印发《深化绿色金融服务行动计划》，提出绿色融资和绿色保险增长目标。6月末，全省银行业绿色信贷余额2.42万亿元。
广东:大湾区国际金融中心建设初具规模。
“广东是经济大省，金融大省，改革开放的排头兵、先行者、实验区。”广东银保监局党组书记、局长裴光这样总结。
数据显示，十年来，广东银行业资产、存款、贷款、净利润、保险资产、保费收入、赔付支出、承保利润均居全国首位。银行业总资产34万亿，占全国近1/10；存贷款余额分别为26.3万亿元和23.5万亿元，年均增长10%和14%。保险业总资产超过2万亿元，保费收入占全国1/8；保险深度从十年前的2.97%提高到现在的4.73%，保险密度从人均1597元提高到现在的人均4641元。
广东省毗邻港澳，是中国改革开放的最前沿。广东省的银行业和保险业在帮助粤港澳大湾区建设方面取得了哪些成绩？
曙光介绍，“我们采取‘一体两翼’的方式，加强多方联动，推动出台金融支持大湾区建设的意见，出台支持横琴粤澳合作区建设的21条措施，支持粤港澳大湾区金融管理和资产管理中心建设，探索粤港澳规则衔接。”
目前，大湾区国际金融枢纽建设初具规模，港澳银行营业机构数量继续位居全国第一，实现了全国性股份制银行和四家澳门银行在粤进入内地的全覆盖。广东监管部门鼓励本地金融机构“走出去”，支持广发银行等法人机构设立香港分行。广州农村商业银行和东莞农村商业银行在香港上市。
“粤港澳大湾区经济联系紧密，人员往来频繁，实现金融服务的互联互通非常重要。”严光指出。
为了方便在粤港澳大湾区的交流和交易，“跨境金融管理”试点已经成功实施。目前已支持26家机构成为试点银行，累计交易1.18万笔，金额12亿元，有效拓宽了三地居民跨境投资渠道。车险方面，首创粤港澳“三地一地购保单”销售模式，累计覆盖港澳跨境机动车辆4.99万辆，将为粤港澳三地交通流量和物流交流提供有力保障。首个“医保一站式服务”已为4.55万名港澳客户提供医保，助力打造大湾区宜居、宜业、宜游的高品质生活圈。
贵州:“真金白银”支撑多彩贵州发展
贵州是全国唯一没有平原的省份，山多地少。多彩贵州如何打赢脱贫攻坚战？如何实现乡村振兴？贵州银保监局党组书记、局长李华涛将方法归纳为四点。
一是制定政策，把“维稳”和“优化”结合起来，实现资助政策的无缝对接。面上全面部署过渡期财政帮扶政策，点上细化贫困人口小额信贷政策，制定支持国家和省乡村振兴重点帮扶县的10条具体措施。6月末，贵州新增发放贫困人口小额信贷40.54亿元，居全国第三；乡村振兴重点县贷款增速高于全省1.76个百分点，每个乡村振兴重点县至少有2个特色农业保险品种。
二是督促落实，“定目标”与“严考核”相结合，确保财政支持只增不减。6月末，贵州涉农贷款余额1.65万亿元，是2012年末的5倍多，在西部省份中排名第二。农业保险金额1487.82亿元，是2012年末的48倍，居全国第二，其中贫困地区农业保险金额居全国第一。
三是提高能力，把“抓重点”和“全覆盖”结合起来，促进金融服务供给的质量和效率。一方面，聚焦重点领域增加和改善金融供给。6月末，累计易地搬迁后续支持贷款超过400亿元；另一方面，加强农村信用体系和金融服务体系建设，创建信用村14300个、信用乡镇1146个，农民档案全省100%；在农村基础金融服务全覆盖的基础上，全县平均8.6家银行机构，9家保险机构。
四是勤于探索，将“强创新”与“探路”相结合，引导银行、保险机构积极探索巩固和扩大扶贫成果、服务乡村振兴的新模式、好做法，如创新“乡村振兴产业贷”业务模式，推出“茶叶贷”、“贵州蘑菇贷”等特色信贷产品，探索设立“保险+期货”、气象指数等特色保险产品。
李华涛指出，总体来看，贵州银行业和保险业总资产连续突破1万亿元至5万亿元，存贷款连续跨过万亿大关至3万多亿元，保费收入年均增长14.2%。保险密度从每人432元提高到每人1288元。贵州银行、保险机构用“真金白银”支持经济社会发展，贵州金融业增加值从5.3%提高到6.3%，支持实现了县县通公路、村村通公路。
“十三五”期间，贵州银行业累计投放金融精准扶贫贷款7584亿元，余额连续多年位居全国前列。全省66个贫困县如期摘帽，923万贫困人口全部脱贫，192万人搬出大山。
