中国国家税务总局局长王军在第50届斯加塔尔年会的致辞中指出，中国政府高度重视数字化发展，并于2021年3月正式发布了《关于进一步深化税收征管改革的意见》，描绘了数字化背景下智慧税务建设的宏伟蓝图，提出了建设“金税四期”的构想，开启了依托“金四”推进税收征管数字化的道路。
《意见》中明确，指导思想为“深化税收征管体制改革，着力建设高集成功能、高安全性能、高应用效率的智慧税务，以服务纳税人和支付人为重点，以电子发票改革为突破口，以税务大数据为驱动”。全面推进税收征管数字化升级和智能化改造，稳步实施电子发票改革。
中国电子发票发展历程
2013中国电子发票试点首先在北京启动。2013年6月27日，北京市国税局发布公告，决定在北京市开展电子发票应用试点。当日，试点企业开出第一张电子发票，中国电子发票试点启动。
2015经过前期试用，国家税务总局宣布，增值税发票系统升级版将在全国范围内推出。在此基础上，组织开发了增值税电子发票系统，开具增值税电子普通发票，并在全国范围内实施。
2019在国家税务总局建设全国统一的电子发票公共服务平台，为纳税人提供开具电子发票等基本公共服务。
2020年国家税务总局发布《中华人民共和国国家税务总局关于增值税发票综合服务平台的公告》，将增值税发票选别确认平台升级为增值税发票综合服务平台。同时，明确了纳税人通过增值税发票公共服务平台开具的增值税电子普通发票采用OFD格式。同年9月，宁波、石家庄、杭州相继启动新纳税人专用票电子化试点，并于2021年1月推广至全国新登记纳税人。
202111月30日，上海、广东、内蒙古自治区税务局分别发布《关于开展全数字化电子发票试点工作的公告》，决定自2021年12月1日起，在这三地部分地区部分纳税人中开展全电子发票试点工作，通过全国统一的电子发票服务平台，为纳税人提供全电子发票的开具、送达、查验等24小时在线免费服务。试点范围包括存量企业，我国电子发票试点工作已进入“攻坚期”。
全电子发票是实施税收征管数字化升级和智能化转型的重要抓手。全电子发票的使用，可以进一步强化发票记录交易信息的本质，实现经济交易信息的“一票制”整合，有利于降低征收成本。01什么是全电发票？
广东电子发票由中华人民共和国国家税务局广东税务局监制。全电子发票不链接，基本内容包括:动态二维码、发票号、发票日期、买方信息、卖方信息、项目名称、规格型号、单位、数量、单价、金额、税率/征收率、税额、合计、价税合计、备注、出票人。
全电子发票的发票号码为20位，其中:第1-2位代表公历年度的后两位，第3-4位代表广东省行政区划代码，第5位代表全电子发票开具渠道等信息，第6-20位代表顺序号。
全电子发票样式
注:中华人民共和国国家税务总局广东省税务局公布。以2021年第3号公告为例。
02全电子发票的优势开票“无缝连接”
“去媒体化”纳税人不再需要提前领取专用税控设备。
“代码分配系统”取消特定发票号段的应用，系统自动分配。
“信用系统”自动给纳税人发放的货币总量。
开发票更方便
开票渠道更多元。
全国统一的电子发票服务平台
“去布局”满足个性化业务需求
发票数据被广泛使用。
“一账式”和“一人式”发票数据采集
加强税务数据的联动。
“一表一体化”纳税申报预填服务奠定数据基础。
会计和归档一体化
电子发票国家标准逐步完善。
推进企业会计管理信息化建设。
发布电子发票数据规范和接口标准。
提高企业信息化水平
进一步实现发票报销、入账、归档一体化操作。
03企业面临的挑战
挑战一:试点纳税人可以通过电子发票服务平台的税务数字账户自动送达全电子发票，也可以通过电子邮件、二维码等方式自行送达全电子发票。上海、广东、呼和浩特的部分企业将开始以全电子发票为受票人接收发票。报销人应该如何使用全电子发票进行报销？员工收到全电发票后，可以使用票智小程序，通过二维码扫描、拍照、邮件导入等方式领取全电发票。收款后，系统会自动核对重量，验证真伪，检查合规性。支票收进个人钱包后，用户可以在费用控制或ERP系统中选择已收发票进行报销。
未来电子发票服务平台的接口开放后，朴智惠可以提供更多的发票自动采集、查验、申请核对和发票认证方案。
微信发票导入图标挑战二:税务机关将对试点纳税人开具的发票进行总量管理，试点纳税人可通过电子发票服务平台标注发票进项标识。信息化管税背景下，企业如何解决电子发票重复报销入账，进项发票、业务单据、会计凭证对应不正确的问题？
以发票金额来控制企业发票的开具，是一种全新的理念，也更加科学。既能控制发票金额，防止虚开发票，又能解决由于发票版面金额和核定发票数量的限制，导致原始发票金额不够，无法及时开具发票的问题。同时，版面配额限制取消后，进项税发票可以与采购记账凭证一一对应，解决了原始发票号在ERP系统中登记不全、月末对账表编制困难等实际操作难点。票汇发票平台为企业打造专属发票池。员工通过小程序拍照、扫描、拉取微信支付宝发票，即可快速领取进项发票。报销系统、采购系统或ERP系统可以直接关联发票生成单据，同时回写使用标识。
票交所提供发票领用、验证、使用、录入的实时报表，财税人员可以及时检查进项发票的使用情况。在全电子发票模式下，电子发票的入账标志可以同时发挥多种功能，如企业所得税前费用扣除、防止重复报销入账等。真正做到以票控税，以信息化管税，帮助企业提升内控水平。
挑战三:纳税人提交全电子发票进行报销备案的，按照财政、档案部门的相关规定执行。税局将发布电子发票的数据规范和接口标准，开放电子发票服务平台的接口方案，鼓励规模较大、信息化程度较高的企业改造ERP等财务软件，直接对接，实现发票报销、核算、归档一体化运行。发票平台可以快速嵌入客户现有的费控系统，可以快速实现发票采集、查验、合规验证、报销、过账、归档的全流程。票证智能交易所支持OCR识别、查重、原始凭证核查、税务黑名单、发票合规提醒等功能，满足电子发票报销、财务会计档案录入和归档四大要求。同时，通过智能报销、智能审核、智能签图，提高行业财税合规性，帮助企业清晰掌握所有发票类费用的流程和数据。04票智汇全流程解决方案智能汇款——贯穿企业支出全流程的发票综合解决方案①发票收集和合规检查
自动真实性检查:自动真实性检查警告序列号，如OFD电子专用发票、增值税专用发票、增值税普通发票、增值税电子发票、增值税专用发票卷等。，从源头上防止假发票和重复发票的报销。
②报销自动化通过导入发票，系统自动完成发票信息的采集、核对、查重，并根据报销规则自动填写报销单，实现自动报销。
协助员工更准确地录入发票信息和费用类型，减少财务人员审核和批改的工作量；收集所有业务数据，为财务数据分析和管理决策提供更全面的数据支持。
③支持全电发票智能审核。OCR+NLP+智能审核规则引擎帮助财务进行文档预审，财务人员只需关注高亮显示的文档即可。既节省了工作量，又提高了审核的准确性。
④原始凭证的智能图像比对系统收到财务人员的粘贴单后，可以通过扫描仪或签收柜台自动比对系统图像与签收的实物是否一致，无需财务人工核对，大大节省了财务工作量。
⑤发票风险监控财务人员可以通过票智汇实现输入发票池的功能，实时监控分析全公司发票，自动提醒过期发票，督促员工尽快完成报销。
⑥电子档案归档单据流程完成后，系统会自动将单据信息、原始发票凭证、电子记账凭证推送到文件系统，完成文件数据的自动采集。档案管理系统自动形成和归档，支持电子会计档案的索引查询和档案借阅。
飘汇积累了大量保险、银行、证券、基金、教育、互联网案例，兼容复杂业务场景。不仅提供简单的发票采集，还提供发票预警、合规验证、智能审核、图像比对、扫描仪/摄像头采集等核心功能。同时具有很强的可扩展性和灵活性，简单的配置就能满足多样化的需求。参考
国家税务总局办公厅“深化亚太税收合作，共绘数字化发展蓝图——王军局长在第50届SGATAR年会上的讲话”
中国国务院发布《关于进一步深化税收征管改革的意见》。
国家税务总局省税务局关于数字电子发票试点工作的公告
