6月6日,随着河南省南阳市公共资源交易中心两宗国有建设用地使用权网上交易的结束,3.675亿元保证金成功网上自动返还,并在竞价结束后1/4个工作日内返还至竞买人申请人账户。南阳自然资源网上交易系统打通了全程电子化的最后一公里,实现了真正的全程电子化。
南阳自然资源网上交易系统于2021年3月建成并投入使用。经过半年的运营,逐渐发现一些不足:一是没有转让方经营的港口。出让方通过微信、电子邮件等方式上传地块信息。,而且信息传递存在隐患。同时,数据传输环节不能在交易系统中留下痕迹。第二,投标保证金不能自动退回。未中标者在中标后仍需持纸质申请在资源中心和财政局之间来回奔波,退款时间相对较长。

南阳市公共资源交易中心按照全流程电子化的要求,把“全面提升交易系统服务能力,最大限度减轻市场主体负担”作为“理念、能力、作风建设年”的重要任务,以“查堵点、解难题”为契机,坚持优化营商环境没有最好,只有更好,认真梳理流程,查找不足,坚持攻坚克难,通过完善系统功能,让数据越跑越多。

针对系统前端没有转出方操作端口的问题,我们督促系统技术负责部门对端口进行研发,多次与市自然资源和规划局积极沟通,请求其支持和理解,并及时发函提出需求,邀请其接入系统,疏通整个电子化流程前端,确保数据传输安全高效。
针对投标保证金不能自动退还的问题。考虑到投标保证金账户为财政专户,资源中心积极与财政部门及10家银行协调沟通,并与软件公司共同制定功能开发方案。经过近半年的努力和上百次的测试优化,现已开通全程电子化端,实现了土地竞买保证金的自动退还。
目前,南阳自然资源网上交易系统实现了从信息传递到交易后保证金自动退还的网上办理,使自然资源网上交易真正做到了“零跑腿”、“零成本”、“零开会”。


