一、项目背景
绍兴农村宅基地数字化交易系统建设是绍兴宅基地制度改革的重要内容，是探索宅基地使用权流转制度、探索宅基地使用权抵押制度、完善宅基地监管机制的重要抓手和载体。在绍兴《农村宅基地制度改革全市试点实施方案》中，明确建设统一的宅基地信息管理系统。在市委市政府的工作部署中，进一步提出建设绍兴农村宅基地数字化管理系统和交易系统。通过系统建立外部关系，协调宅基地用地审查、乡村建设规划许可、农房建设监管、登记发证等相关部门职责，实现宅基地使用权流转、部门间即时联动、数据共享等信息的更新和动态化。
绍兴市农村宅基地数字化交易系统建设项目
同时，《浙江省数字化改革总体方案》在深化数字政府体系建设部分提出“建设乡村振兴应用”。围绕农业优质高效、农村宜居宜业、农民富裕的目标，整合提升农村集体“三资”管理、低收入农户帮扶、数字农业联盟等业务系统，建设农村集体“三资”管理、农村财务管理、低收入农户帮扶地图、农户走访信息核对监测、农业服务资源协调等核心模块。利用农产品经营主体、集体经济、低收入农户、农业合作社服务需求和供给等大数据分析，构建任务触发、规划部署、目标达成、绩效评价、监督反馈的执行链，为乡村振兴数字化赋能，促进城乡一体化发展。“这就要求绍兴市房改试点必须以数字化技术和思维为切入点，将房改与数字化改革相结合，以新的思维方式和技术手段推动全市房改的开展和实施。
绍兴宅基地数字化交易系统的建设是促进共同富裕的有效载体。共同富裕是社会主义的本质要求，是人民的共同期待。促进共同富裕的短板弱项在农业农村，优化空和发展潜力也在农业农村。在系统建设中，整体运用数字思维认知和技术，通过V型开发模式，对现有宅基地相关交易类型进行全面梳理。根据农村宅基地使用权流转、有偿选址、宅基地抵押登记等不同应用场景，建立规范统一的流转交易流程，整合区块链，实现流转交易信息备案和流转交易过程全程跟踪，促进信息公开透明、交易安全高效，使宅基地的财产属性更加凸显，增加农村居民财产银行收益，加快进程。
二。项目建设内容
在绍兴农村宅基地数字化交易系统建设中，通过建设宅基地交易服务门户，网上交易服务、抵押融资服务、价格指数分析服务、多维数据统计服务等功能模块，以及浙江正鼎、浙江立办两个服务门户，使网上交易更加安全、高效、便捷，充分激活农村闲置资源，助力乡村振兴和共同富裕。它包含以下内容:
1.整个交易流程的管理模块
实现包括申请注册、多级资质审核、公告、组织注册、组织招投标、交易公告、合同管理、认证、供需智能匹配、流入方信用管理等全流程管理。
2.在线电子投标模块
包括交易项目网上登记、登记项目管理、网上电子竞价、网上摇号等功能，实现网上交易竞价。
3.交易资金管理模块
提供交易资金监管服务，包括转账支付、资金管理、资金对账、资金结算、交易管理、资金退款、账户管理等功能。
4.抵押融资服务模块
提供金融超市、产权与征信管理、产权抵押登记、他项权利证书发放、产权抵押登记审核、金融机构查询、注销与违约、项目档案管理等服务。
5.价格指数分析服务模块
价格指数以信息化、程序化的方式排列，形成试用价格指数，提供不同维度的价格分析服务。
6.多维数据统计服务模块
支持根据地区、同比对比、时间等信息，对所有地区和部分地区的交易品种和同比对比进行多维度分析。
7.基于区块链技术的流通交易系统
在宅基地链条上建设数字化交易系统，实现交易全过程的链条监管，完善资金风险防控机制。
8.农村宅基地交易服务门户
包括移动终端和Web终端，Web终端建立全功能在线服务中心，移动终端提供便捷的手持服务。
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