齐鲁点通讯员朱记者胡兵
“现在镇上成立了一个国有公司，叫‘股份为民’，可以分享村集体经济的收益，县财政等额扶持，利润作为分红分配。”临猗县齐家镇前荡村村支书宁德Xi说，“通过'三资'清理，梳理闲置土地、宅基地等沉睡资源，发展特色桃种植，将种植收益入股人民股，壮大村集体经济。”
今年以来，临猗县探索出一条“党建引领、盘活资源、市场运作、循环发展、惠村惠民”的“共享式”发展模式。临猗县多次召开部门会议和村民座谈会讨论方案。按照“变资源为资产、资产为资金、资金为股份”的思路，确定了深挖资源、整县推进、统筹资金的工作措施。
临猗县坚持以党建联合体为单位，全面清查核实村级集体资产，整合未承包到户的坑、坝、沟、林地、厂房、设备等资源，通过招标承包、量化入股、加入新型经营主体、争取土地挂钩项目等方式，将闲置资产转化为有效经营资产。
今年以来，清理土地近3000亩，其中百亩以上村12个，筹资近800万元。该县把党建的领导转化为发展壮大集体经济的组织优势，鼓励村级党组织领导合作社，开展土地托管和社会化服务，增加集体收入为民资金。
临猗县委组织部选拔办主任尹说:“截至目前，全县各基层党组织带领合作社开展土地托管业务9万亩，带动村集体经济收入1200万元。”
用“心”去“活”，让资产“活”起来。临猗县继续开拓思路，整合资金为各村群众服务。县级财政按照1:1的比例给予等额资金支持，“资金为民+财政支持”注入国企，转化为“股民”。国企每年按固定比例返还给村集体，坚持专业人做专业事，资金使用权交给国企，收益权交给村集体。在维护村民利益的基础上，充分发挥企业的作用。
取之于民，用之于民，让老百姓享受到更充实、更有保障、更可持续的基本公共服务，才是“股改为民”的最终目的。临猗县委组织部副部长冯小波说:“把‘股民’收益的一半作为村级附加资金，继续在平台上运营发展；另一半致力于村级公益事业，不断增加集体收入，实现县域资本良性循环。”
在周韩村新整理90亩土地，通过竞争性外包获得一次性资金30万元。县财政支持30万元，临猗县荣盛控股集团出资60万元。根据测算，每年分红4.8万元，其中2.4万元将直接用于村级公益事业发展。
补民生短板，加强民生保障。村集体经济收入以促进城乡基础设施一体化和基本公共服务均等化为目标，从整体上促进农村基础设施、公共服务体系建设和人居环境改善。收入还用于村公益支出，为弱势群体提供全方位覆盖，提供更好满足基层需求的服务。在潘杰街附近的前阳新村设立了一个“百姓食堂”，为70岁以上的老人提供免费午餐。
“对于人民食堂来说，前洋村的剩余劳动力将在家就业，小食堂承载着群众的幸福。”临猗县委常委、组织部部长梁瑞说，“‘股民化’是壮大临猗县村级集体经济的重要举措，是实现乡村振兴的必由之路。下一步，我们将继续做好‘三类土地’的开发利用，强化‘股份换民’的经济发展模式，维护村民权益，盘活集体资产，实现集体资产保值增值，为村民创造更多红利。”
