一、投标条件
通辽市优质发展资金管理机构评选项目已经项目审批/核准/备案机关批准。项目资金来源为其他资金管理费，为投资额的1.5%/年。招标人为内蒙古童生资本控股有限公司，该项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二。项目概况和招标范围
规模:为充分发挥财政资金的引导和杠杆作用，带动社会和金融资本扩大有效投资，经通辽市政府研究决定，设立通辽市优质发展基金。为提高基金管理水平，根据《通辽市优质发展基金设立方案》的相关要求，内蒙古童生资本控股有限公司履行财务出资人代表职责，现公开遴选通辽市优质基金管理机构。
范围:本次招标项目分为1个标段，其中本次招标为:
通辽市优质发展基金管理机构评选项目。
三。投标人的资格要求:
通辽市优质发展基金管理机构对投标人选择项目的资质和能力要求:
1.投标人应为从事股权投资或股权投资管理活动的公司、有限合伙企业及法律允许的其他企业，并具有政府投资基金管理经验。
2.实收资本不低于1000万元人民币，具有私募股权投资基金管理机构资格，未被中国资产管理协会列入异常机构，无不良信用记录。
3.核心管理团队中至少有3名具有3年以上股权投融资业务经验的高级管理人员。原则上有2名以上经理常驻通辽。
4.管理团队具有良好的职业道德和前期投资业绩，具有较强的筹资能力，至少有一个股权投资的成功案例。
5.管理和投资运作规范，具有严格的投资决策程序、内控机制、风险控制机制和健全的财务管理制度。
6.管理机构及其董事、监事、高级管理人员和控股股东最近三年没有违法违规行为，没有被行政机关、司法机关处罚的不良记录，控股股东最近三年连续盈利。
7.如果投标人或其法定代表人在“信用中国”网站上被列为“失信被执行人”，其投标将被拒绝。
8.投标人的单位负责人为同一人或具有控股和管理关系的不同单位，不得同时参与本项目投标。
9.本次招标不接受联合体投标。
四。招标文件的获取
采集时间:2022年8月23日00: 00至2022年9月6日23: 59。
获取方式:本项目采用全程电子招标，网上销售电子招标文件。凡有意参加投标的，请登录龙标电子招标交易平台，领取并下载电子招标文件。成功注册的潜在投标人，点击公告页面中的"投标注册"按钮，并上传信息进行注册。请投标人考虑完成网上注册和审查所需的时间成本，并确保在招标文件销售截止日期前成功注册、领取和下载招标文件。
动词 （verb的缩写）投标文件的提交
投稿截止时间:2022年9月13日09: 00
提交方式:通过龙标平台在线提交电子投标文件。
不及物动词开标时间和地点
开标时间:2022年9月13日09: 00。
开标地点:龙标平台网上开标。请在投标截止时间前60分钟登录龙标平台，进入开标大厅，签到等待开标。
七。其他人
公告媒体:中国招标投标公共服务平台、内蒙古招标投标公共服务平台、采购与招标网、内蒙古童生资本控股有限公司官网、龙标电子招标交易平台。
电子投标:本项目全程电子化，投标人网上上传加密电子投标文件需要申请CA锁。CA锁流程请登录帮助中心——“龙标平台网站CA相关帮助，仔细阅读说明。CA办理需要一段时间，潜在投标人自行安排时间。未及时办理CA锁导致投标失败，后果由潜在投标人自行承担。
对通辽市优质发展基金的出资比例不低于基金规模的1%。
管理费不得超过投资额的1.5%/年。
八。监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九。联系信息
招标人:内蒙古童生资本控股有限公司
地址:内蒙古通辽开发区兴工街以北、甘旗卡路以东童生综合楼
联系人:王壹冉
电话:15704750777
邮箱:nmgtstrzb @ 163.com
招标代理机构:内蒙古明鑫招标有限公司
地址:内蒙古通辽经济技术开发区蓝湾A区A20#-102室
联系人:陆凯
电话:0475-8250805
电子邮件:nmgmxzb@qq.com
附件1:通辽市优质发展基金设立计划
附件2:通辽市优质发展基金管理机构申报材料清单
附件3:[已签署的招标公告]通辽市优质发展基金管理机构评选项目
通辽市优质发展基金设立方案
为进一步创新财政资金投入方式，有效带动社会资本投入我市重大项目、重点行业和重要领域，促进经济高质量发展，制定本规划。
一，理念的确立
围绕市委、市政府的工作安排，通辽市财政局委托内蒙古童生资本控股有限公司作为出资人代表，以市场化方式发起设立通辽市优质发展基金。优质发展基金采用“1+N”亲子基金组合的运作模式，其中:“1”为引导母基金；“N”是指几个单一的支子基金。优质发展基金的运作遵循“政府引导、专业管理、市旗联动、良性发展”的原则，充分发挥财政资金的引导和放大作用，带动社会和金融资本参与市重点领域投资，扩大市重点项目的资金来源和直接融资规模，提高资金使用效率和效益。
二、编制原则
政府引导。以助力全市经济高质量发展为目的，突出政策导向性和盈利性，引导金融和社会资本投向全市重点项目，形成资金供给效应，实现政策导向和目标。
专业管理。按照市场化原则，对基金的资金筹集、项目投资和投后管理进行专业化运作，发挥基金的“双招双引”功能。对于基金投资的重点项目，采用全体投资者共同组建项目公司的方式，引入专业团队进行运营管理。
市旗联动。鼓励有条件的县区财政参与优质发展基金及其子基金投资，统筹推进市、旗两级重点项目统一纳入基金优先投资范围。
良性发展。严格按照政府投资基金的有关规定，建立健全内部控制和外部监督制度。建立约束机制和容错机制，强化绩效考核和监督体系。严禁增加政府债务、违反担保承诺，有效防范基金运行中可能出现的风险。
第三，指导母基金的设立和运作
机构要素
1.基金名称:通辽市优质发展基金
2.基金性质:政府投资基金
3.注册地:通辽市
4.组织形式:公司制或有限合伙制
5.规模及来源:暂定10亿元，由市财政单独或与其他出资人合作出资。出资方式为认缴制，各出资人出资比例以其实际认缴为准。
6.期限:期限不得超过20年。
7.市财政资金出资人:市财政局。
8.市财政资金出资人代表:童生集团。
9.投资范围和对象:符合经济高质量发展要求的单个子基金。
10.基金经理:以市场化方式选聘。
11.投资方式:以参股子基金的形式对外投资。
12.投资比例:原则上为子基金规模的20%-35%。
组织结构和职责分工
1.市财政局负责高质量发展资金顶层制度的设计、筹集和资金分配，牵头组织绩效评价。
2.市发改委、农牧局、水务局、住建局、工信局、商务局、交通局等部门负责相关领域的基金规划设计、项目库建设和项目推进。
3.市金融办负责协调金融机构通过“基贷联动”放大资金投入效应。
4.童生集团作为市财政资金出资人代表，履行出资人代表职责。
5.引导母基金管理人由童生集团以市场化方式选择确定，负责优质发展基金的“募集、投资、管理、退出”等日常事务管理，定期报送基金运作情况。
投资程序
按照项目申报、项目筛选推荐、项目调整、投资决策、法律文件签署、资金拨付的程序。
投资后管理和退出
优质发展基金股权投资子基金可通过提前或到期清算、股份转让、兼并重组等方式退出。原则上可以采用差异化的退出顺序。优质发展基金到期后，由优质发展基金管理人组织清算，清算后的本金和投资收益全部上缴市财政。
四。子基金的设立和运作
机构要素
1.基金名称:根据具体投资方向的个性化名称。
2.基金注册地:通辽市
3.组织形式:子基金的组织形式主要是有限合伙制。
4.基金规模:总规模30-50亿元，单独支子基金规模根据实际情况确定。
5.存续期:可根据投资的行业特点和投资人的需求确定，但不应超过优质发展基金的存续期。
6.投资范围和对象:重点关注创新创业、优势产业、城市基础设施、民生、乡村振兴等领域的企业和项目。子基金原则上只能投资本地企业。
7.子基金管理人:按照市场化方式选择。
8.资金筹集:子基金向市内外筹集社会资金，各投资方根据项目投资进度实际缴纳出资额。
9.投资方式:以股权方式直接投资项目，不设立子基金。单个企业股权投资比例原则上不超过投资后企业总股本的50%，投资金额不超过子基金认购规模的30%。
投资程序
按照申报立项、尽职调查、投资决策、签署法律文件、拨付资金的程序。
投资后管理和退出
子基金经理负责子基金投资项目的投后管理，优质发展基金经理不参与子基金投资项目的日常投资管理。子基金投资项目通过上市、管理层和原股东回购、股权和股份转让、并购重组、到期清算等方式退出。
动词 （verb的缩写）其他人
《通辽市优质发展基金管理办法》对基金的设立、收益分配、风险控制、考核监督等进行了规定。
