关于深化公共资源交易平台

核心提示为进一步优化公共资源交易领域营商环境,缓解疫情的反复对建设工程招投标领域带来的不利影响,当前全国各地公共资源交易中心响应政策要求,积极应对疫情变化,多措并举,着力打造数字化程度更高、营商环境更优的公共资源交易平台。尤其在招投标事前、事中以及

为进一步优化公共资源交易领域的营商环境,减轻疫情反复对建设工程招投标领域的不利影响,全国各地公共资源交易中心正响应政策要求,积极应对疫情变化,多措并举,努力打造数字化程度更高、营商环境更好的公共资源交易平台。

特别是在招标前、招标中、招标后的交易中,积极探索“互联网加公共资源交易”的路径,根据各自本地优势,积极寻求提高交易数字化、规范化、便利化的途径,取得了良好的效果。

推进招投标交易全过程电子化。

电子交易水平是衡量招投标商业环境的重要指标。日前,青岛市行政审批服务局公共资源交易管理办公室主任刘表示,招投标领域电子交易在降低交易成本、提高交易公平性、优化交易流程等方面的优势已成为业界共识。

近日,青岛市行政审批服务局对招投标流程进行再造,从制度和技术两方面入手,推进电子化交易、规范化服务和智能化操作,实现事前备案“零跑腿”、中标通知书发出后“网上交易”和“自助交易”,形成“全流程”电子交易的“青岛风格”。

不仅如此,自近期武汉公共资源交易中心全面推行全流程电子化招投标以来,实体开标场所的人越来越少,网上开标大厅越来越热,为招投标市场参与者提供了高效优质的服务。

网上公共资源交易“不符合”回复系统

公共资源交易数字化建设可以利用信息技术突破交易的时间空限制,更好地实现公共资源的市场化配置。此外,常州在不断深化公共资源交易大数据应用创新的同时,积极探索开发评标“不见面”答辩制度。

7月27日,一位参与“常州市自然资源和规划局CAD软件采购项目”的投标单位代表,通过常州市公共资源交易中心首次推出的“无回复”系统,在评标室向专家演示了投标产品的功能。

一方面,“不见面”答辩制度的开启将投标人和评标专家隔离在空室,专家只能在评标室的电视屏幕上看到投标单位代表的电脑屏幕,而投标单位代表在陈述过程中看不到专家。这样可以进一步减少人为因素的干扰,有效防止“暗箱操作”,更好地保证评价的独立性;

另一方面,在疫情防控常态化的背景下,物理隔离有效避免了投标单位代表与评标专家密切接触带来的感染风险,有效保障了交易活动的安全正常进行。同时,也标志着常州公共资源“免见面”交易申请系统的进一步完善。

打响公共资源“全程无面交易”品牌。

积极营造招投标领域的优质营商环境,推动工程建设招投标业务高质量发展离不开自身公共资源交易平台的完善和建设。常熟市公共资源交易中心于2020年3月完成了苏州市首个开标项目,并按照开标标准对各种评标方式、各种建设工程进行了全面的开标制度改革。

一是充分考虑投标人对新招标方式的适应过程。在项目的安排上,遵循先简后繁、先小后大的原则,前期设置过渡期,期间提供线上线下两种招标方式。

第二,在每个项目的开标直播现场提供1-2次技术支持,随时为代理机构和网上投标人提供不见面的技术支持,保证每个项目投标的顺利实施。

今年1-6月,常熟公共资源各领域的匿名交易比例已达66.9%,居苏州平均水平之上。

推进国家公共资源交易平台建设,是顺应公共资源交易平台整合共享深化的大趋势,需要各方努力。目前,全国已有部分城市建立了自己省份的公共资源交易统一标准。今后,各地公共资源交易中心需要不断深化各自的公共资源交易数字化综合服务系统建设,全力做好服务交易主体、办实事,努力营造各地公共资源交易领域一流的营商环境。

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