编者按:党的十八大以来，云南公安机关以党的建设为引领，深入推进法治云南、平安云南建设，着力提升边疆治理体系和治理能力社会化、智能化、法治化、专业化水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。2022年8月26日起，人民网云南频道、云南警务新媒体联合推出云南公安党旗红——公安局长系列专访，展现云南公安十年来的成就和亮点。红河州副州长、州公安局局长黄必忠接受专访时介绍，党的十八大以来，红河公安深入推进平安红河建设，着力提升社会治理智能化、法治化、专业化水平，全力保安全、促稳定、稳边境、抗疫情、促发展，人民群众安全感满意度不断提升；深化信息大数据应用，助力警务工作发展，推进云南公安智慧法治平台建设先行，强化执法办案监管，不断提升执法水平。以公安队伍教育整顿为载体，教育广大公安民警忠实履行职责、扎实工作，大力弘扬模范英雄精神，激励全体民警更好地履行职责。
黄必忠在红河州公安局交警支队调研。红河公安供图
以下是采访内容:
人民网:十年来，红河州公安机关主要取得了哪些成绩？
黄必忠:红河公安坚持政治建警，全面从严治党治警，大力推进新时期公安队伍建设；坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进维护国家安全和社会稳定工作，全面启动扫黑除恶专项斗争、打击跨境犯罪、夏季治安“百日行动”等专项行动。十年来，红河公安机关1人被评为全国优秀人民警察，5人被评为全国优秀人民警察，3人被评为全国公安为民模范，3人被评为全国公安系统二级英雄模范，1人被评为全国脱贫攻坚先进个人，1人被评为全国扫黑除恶专项斗争先进工作者。在今年的全国公安系统英雄模范集体表彰大会上，2个集体和3名个人受到表彰。具体结果如下:
第一，忠诚的警魂铸就了整个警察的血脉。牢牢把握公安姓党的根本政治属性，坚决把“对党忠诚、为人民服务、公正执法、严明纪律”的总要求融入血液、铭刻在心，把党的领导贯穿公安工作各方面、全过程，始终保持坚定正确的政治方向，切实把政治优势转化为保驾护航平安红河建设的强大力量。
第二，维护政治安全呈现新局面。坚持把总体国家安全观纳入新时代安全建设重大部署，统筹发展和安全，增强忧患意识，紧盯影响政治安全的突出风险，妥善处置安全风险，始终保持打击各类危害国家政治安全违法犯罪的高压态势，坚决维护政权安全、制度安全和意识形态安全。
三是平安红河建设取得新成效。充分发挥公安机关在平安建设中的主力军作用，严密防范和化解重大安全风险，确保国家政治安全和社会稳定。做好重大活动安保工作，确保全州社会治安整体稳定有序。坚持人民群众和生命至上，做好边境管控和疫情防控。面对突如其来的新冠肺炎疫情，红河公安机关倒行逆施，恪尽职守，用钢铁之躯牢牢守住了西南大门。
四是打击违法犯罪取得新成效。以打击黑恶势力犯罪为突破口，2018年以来共打掉80个黑恶势力犯罪团伙，破获案件1046起，拘留犯罪嫌疑人1412人。保持打击八大刑事犯罪的势头，案件数量逐年下降。2021年，所有的谋杀案都会被解决。重点查处“黄赌毒”、“偷抢骗”、“吸毒圈”等多发性案件和拐卖妇女儿童等其他违法犯罪案件，更快地侦破大案要案和更多的小案。通过打击社会上影响人民群众安全感的突出违法犯罪，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
五是治安防控体系建设取得新发展。完善“智、勤、监”运行机制，深化大数据智能化建设和应用，为侦查破案和基层社会治理提供有力支撑。完善圈层防控体系，封控控形成闭环。全力推进平安创建，全面启动“乔峰派出所”创建工作，发展“平安红河志愿者”36333人，建设“智慧安全社区”197个，创建“无案社区”96个，“无案村社区”77个。10年来，泉州排查矛盾纠纷6.3万余起，化解率连续十年保持在90%以上。实行“两队一室”、“一村一辅警”的警务模式，基层社会治安防范治理“立体网格”初步形成。
第六，从严治党管警，形成新常态。把“四铁将军”公安队伍建设作为做好各项工作的坚实保障，加强政警建设，深化改革强警，抓好实战化训练，严格队伍管理，优待警制创新，开展了“治懒、强化责任、树新风”、公安教育整顿红河试点、政法队伍教育整顿等一系列活动。公安队伍的政治生态进一步优化，能力素质进一步提高，纪律作风进一步好转，实现了制度化
人民网:近年来，电信网络诈骗案件频发，人民群众深恶痛绝。红河公安机关采取了哪些针对性措施？取得了哪些成果？
黄必忠:红河州公安机关以“一把手”责任制为抓手，全域宣传防范，警示劝阻和封堵电信网络诈骗，多方合力打击电信网络诈骗。全州103.12万人安装注册了反诈骗app，全社会防诈骗、防诈骗、反诈骗氛围日益浓厚。接下来将大力推进“破卡”行动，全力挤压犯罪室空；大力推进“切断”工程，深挖彻查境内外犯罪团伙，全力切断走私通道。
人民网:红河州公安机关在边境管控和疫情防控方面做了哪些工作？
黄必忠:一是围绕“筑牢边关”目标，全州16个边境镇全部成立了边防委员会和边防办事处，边境镇成立了联合指挥中心，57个边境行政村和农场社区管委会成立了边防领导小组，在推进边境防控方面取得了明显成效。
二是动员精兵壮士自卫。先后投入警力3000余人，全州设立疫情防控点863个，控制、封堵、溯源等群防群控7640余人。在一线执勤部门设立了21个临时党支部，开展党员民警“亮身份、许承诺、晒行动”等活动。全州公安机关党员自愿捐款60余万元购买防疫物资支援一线，有效构筑了边境安全稳定防线。
三是继续深化打击跨境犯罪。坚持“切断渠道，遏制走私”的方针，严厉打击走私犯罪。
四是继续整治涉枪涉爆违法犯罪。组织开展泉州公安机关2022年打击涉枪涉爆违法犯罪专项行动。共收缴各类枪支4936支、子弹85498发，社会大局持续安全稳定。
人民网:十年来，公安机关一直在努力推进执法规范化建设。红河公安开展了哪些工作，取得了哪些成效？
黄必忠:红河公安围绕法治公安建设目标，把公平正义作为执法办案的核心价值追求，在接处警、办案各个环节实行严格、规范、公正、文明执法，推进公安执法规范化建设。
一是继续深化执法监督管理机制改革，推进执法监督管理模式系统性改革。泉州初步建立了“一个机构+三个中心+一个平台”的“1+3+1”执法管理模式。执法管理工作由州、县两级公安机关执法管理委员会统筹，由案件管理中心、涉案财物管理中心、执法办案中心、云南公安智慧法治平台红河分中心“四轮驱动”开展执法管理工作。完善公安机关和检察机关的协调、监督和制约机制，自觉接受各方面监督。
二是执法服务保障更加到位。基层执法场所办案区规范化设置全面完成，个旧、建水、绿春、弥勒等地相继建成智能化执法办案中心，实施执法办案监督管理和服务保障一体化运行模式。州县两级执法办案中心和案件管理中心全部建成。
三是执法能力水平明显提升。深化全警实战化培训，鼓励民警参加国家执法资格考试，不断提高法律素养和法律适用能力。
人民网:红河公安在推进“我为群众办实事”，深化公安“简政放权、加强监管、改善服务”改革，促进经济社会发展方面做了哪些工作？
黄必忠:全州公安机关坚持“为民服务”理念，坚持和发展新时期“乔峰经验”，组织开展“我为群众办实事”、“下沉一线、帮企业脱困、为民办事”、“百万警察进千家万户”等系列活动，深化“新五小工程”，切实解决群众心中“急难、急忧、忧”的问题。泉州市公安机关走访59488人，组织6081名警力为12846人做志愿服务。社区民警送证下乡、窗口闭环服务、老人面对面关爱服务、降低等级爆破项目审批时限等便民惠企措施相继推出。泉州市公安机关帮助群众16403人，送证下乡11000余份，办理困难户口51个，为群众办实事25000余件。深化公安“简政放权、加强监管、改善服务”改革，实施“最多跑一次”、“网上跑、马上跑”、“一卡通”等措施，先后推出20多项惠民专项措施，全面落实承诺事项，在交警支队和13个县市设立14个自助超市、47个机动车登记服务站、36个警邮服务网点，好评率达100%。
人民网:公安队伍建设一直是社会各界关注的问题。红河州公安局党委在队伍教育管理方面有哪些举措？
黄必忠:红河州公安局党委历来高度重视队伍教育管理工作，切实加强全面从严治党警务工作，绷紧责任链条，严格执行纪律，教育全体民警严格遵守人民警察内部规定，严格遵守中央八项规定及实施细则、新时期政法干警“十条禁令”和公安部六项规定，严格尊重自己的公仆形象。深化作风革命和效能建设，落实“三大工作法”，以“今天太晚，明天太早”的效能意识去落实。坚持从严治警和优待警相结合，用好战时激励、表彰奖励、考察认定一线干部，激发民警的活力和战斗力，做到知责、尽责、履职，树立红河公安铁军的良好形象。强化警营氛围，评选公安先进典型，开展“对标先进、争创一流”主题活动，保持队伍顽强拼搏、敢打必胜的精神状态。
