平安华银执法安全是执法规范化的一个重要方面，需要不断努力。华阴市公安局在抓这项工作时，把强化民警的安全意识，提高民警的安全防范能力，完善办案安全机制作为重要手段。在实际培训活动中，该局党委成员深入基层调研，发现罗夫派出所有抓执法规范化的方法和措施。派出所一把手思想高度重视，法制员作用明显。警察有很强的规范执法意识和安全防范能力，执法安全和规范程度是有效和鲜明的。为进一步推广好的工作做法，提高以点带面执法的整体规范化水平，8月19日晚，该局政治部培训办与法制大队联合举办了“法制大讲堂”夜校活动。罗夫派出所副所长、兼职法制员马永林同志作了题为《基层执法安全分析》的法制讲座。各业务副主任、执法办案单位负责人、法律干事、骨干民警、新民警等80余人参加了研讨会。
马永林同志根据自己的工作经验和体会，从树立警察形象入手，通过被媒体曝光、被纪委指责、警察执法伤亡等事例，强调执法安全的重要性和紧迫性。他将执法安全的含义扩展到执法的全过程，强调执法安全不仅仅是警察和工作对象的人身安全，还包括社会公共安全、执法部门的权威和每一个警察的职业生涯。随后，他重点讲述了基层执法存在的问题、问题产生的原因以及解决问题的方法。马永林同志是从基层来的。他在基层从事执法办案多年。他能看清并找到基层执法问题的正确答案。对问题产生的原因有透彻的了解，并进行透彻的分析。他公开指出基层存在现场警力调度不足、形象不佳、装备携带不全、现场配合意识不强、现场行动语言不规范、现场获取信息和证据意识不强、警械使用不规范、合法账户管理混乱、违法办案等九大典型执法问题。在原因分析中，他指出基层民警普遍存在“盲从”执法的陋习，缺乏总结反思的能力，缺乏自我约束的精神。在讲授解决问题的方法时，马永林结合罗夫派出所的日常工作，按照执法流程，从执法前、执法中、执法后进行阐述。强调了民警在执法中要树立9个意识，即执法素养意识和形象意识、常态训练意识、无差别对待意识、警力决定优势意识、执法必须规范意识、现场必须取证意识、现场灵活应对意识、加强法制工作意识、依法办案意识，并详细描述了罗夫派出所总结的“14432”工作法。最后，马永林向与会民警分享了自己的工作经验，告诫大家在工作中要“少抱怨，多锻炼”；少抱怨，多感悟；只有自强、自律、自我训练才是公安民警的主旋律。“希望大家‘经历所有警察，以警察身份回归’。
马永林的推心置腹的讲座得到了在场民警的一致好评和共鸣。他们都说讲座内容接地气，有干货，真正点出了基层的现实问题。教学方法可行、有效、有针对性，易于在基层推广。现场气氛热烈热烈。
分管法制工作的副局长柯最后作了总结发言:他要求法制处进一步做好马永林执法安全培训基层巡回工作，确保每一名基层执法民警都受到培训，达到“人人参加培训、人人掌握工作方法、人人养成工作习惯”的效果；要求各法制部门负责人切实增强执法安全的责任感和紧迫感，高度重视民警和辅警的执法安全教育培训工作；要求全体文职辅警坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立执法安全意识，强化执法安全防护能力。
基层法警授课的训练形式是基层实战工作的总结，是全警实战训练相互借鉴的积极尝试，是理论与实践的完美结合。有效提高了一线执法民警的安全意识，提升了警务实战工作水平和能力，促进了实战单位和业务部门之间的交流互助，取得了良好的训练效果。
