很多人没想到，在喊了多年“减负”却没有实质进展的2021年，“双减”政策和美育入学考试一夜之间以迅雷不及掩耳之势落地，引起了社会的广泛关注和热议。
目前绝大多数寻求转型的学科培训机构基本都转向了艺术等非学科素质教育培训，在一些人看来，国家打击学科培训，同时支持和鼓励艺术等非学科素质教育培训，那么，这是否意味着艺术等非学科素质教育培训将迎来发展？诚然，多年来，艺术等非学科素质教育培训异常火爆，已经成为培训行业的热门赛道。特别是随着艺术教育的日益重要，国家颁布了一系列加强艺术教育的政策和措施。
1989年，国家教委明确提出了学校艺术教育的概念；2002年，教育部颁布《学校艺术教育工作条例》，指出:“艺术教育是学校实施美育的重要途径和内容，是素质教育的有机组成部分”；2015年5月，教育部先后发布了《中小学生艺术素质评价办法》、《中小学艺术教育自我评价办法》、《中小学艺术教育发展年度报告办法》。同时确定了102个全国中小学美术素质评价实验区，美术素质纳入学生综合素质档案。2020年10月15日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，明确要求将美育全面纳入中考改革，力争到2022年实现全覆盖，全面实施美育中考。
双倍返还政策包括:
1.减轻学生在校作业负担，要求小学一二年级不能安排家庭书面服务业；要求小学三至六年级作业平均完成时间不超过60分钟；要求初中作业平均完成时间不超过90分钟；确保你的孩子有健康的作息时间和充足的睡眠时间。2.解决学生补课问题的校外学科培训机构不得占用国家法定节假日、休息日和寒暑假组织学科培训；不允许对学龄前儿童进行网上学科培训；严禁以学前班、幼小衔接班、思维培训班等名义对学龄前儿童进行线下学科培训。3.适当分配时间给“非学科”教育，把没有家教的两天周末时间分配给音乐、美术、优教；鼓励孩子学习美术，提高创新思维能力。目前国家最缺乏的是“创新思维”的教育；增加中小学美术学习时间，让美术考试进入“新中考”模式。
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秋季学期临近，新学期会带来哪些变化？
教育部8月30日召开新闻发布会，介绍秋季学期中小学教育教学情况。
教育部基础教育司司长吕玉刚表示，目前，除个别地方临时开学外，全国大部分地区中小学、幼儿园将于9月1日安全正常开学。
今年秋季学期是中小学全面落实“双减”部署要求的第一个学期。要把落实中央“双减”工作部署作为一项重大政治任务，着力发挥学校教育主阵地作用，积极推进基础教育高质量发展，充分激发教师教书育人的积极性和创造性，下大力气以深、细、严、实的作风加强和改进学校教育，完善学校教育优质服务体系，切实做到教师各尽所能。
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有效减轻繁重的工作量。据吕玉刚介绍，根据中央的部署，教育部对加强作业管理提出了明确要求。各地各校一定要高度重视，从抓功能、严总量、提质量、强管理等方面抓好落实，坚决减轻繁重的作业负担。要强化学校运行管理主体责任，落实校长负责制。教育行政部门要对义务教育学校逐一检查，重点检查是否制定了完善的作业管理办法，是否建立了作业总量调控和定期质量评价制度，绝大多数学生能否在规定时间内完成作业，是否建立了学习困难学生辅导和帮助制度。
教育部已将上述要求纳入教育督导重要内容和“双减”重点工作监控台账，通过全国中小学网络云平台公开开展问卷调查。调查结果作为评判世界各地学校作业管理有效性的重要参考。
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推动课后服务全面覆盖
要关心和爱护教师，可以统筹安排教师实行“弹性上下班”，对参加课后服务的教师给予相应补贴。课后服务可聘请退休教师、有资质的社会专业人士或志愿者参与，充分利用少年宫、青少年活动中心等社会资源。
各学校要将学生参与课后服务情况纳入义务教育学校质量评价体系。
部门。教育部建立了课后服务直报制度，将定期通报各地工作进展情况。
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有效减轻学生考试压力。为切实减轻学生考试压力，教育部印发了《关于加强义务教育学校考试管理的通知》，提出了准确把握考试功能、大幅减少考试数量、规范考试命题管理、合理使用考试结果、完善学习过程评价、加强学业质量监控、完善管理监督机制等要求。义务教育阶段的考试主要发挥教学诊断、改进和加强教学、评价教学质量的功能。除初中学业水平考试外，其他考试均无筛选选拔功能。《通知》明确，小学一、二年级不进行纸笔考试，其他年级每学期由学校组织期末考试；根据不同科目的实际情况，初中阶段可以安排一次期中考试。要合理控制考试难度，严禁超出课程标准和教学进度命题。为了合理利用考试结果，学校的期中和期末考试应该评分。要统筹处理好考试、作业、日常评价和质量监控的关系，注重对学生综合素质、学习习惯和表现、学习能力和创新精神的综合评价。各学校要按照《通知》要求认真贯彻落实。
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全面提高课堂教学质量。它是课堂教学的主阵地，学校应以提高课堂教学质量为核心任务。教育部门要指导学校完善教学管理规定，科学制定教学计划，确保国家规定的课程全部开设，鼓励和支持教师优化教学方法，切实提高学生课堂学习效率。各学校要认真落实教育部《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，全面落实学校备课和学校适应指导要点，幼儿园要帮助备课。小学一年级应严格遵循“零起点”教学的课程标准，积极探索在学校适应期实施过渡性活动课程。
各地各校要深入贯彻新课程新教材，积极引导师生用好全国中小学网络云平台和中国教育电视台“空中学”提供的优秀课程资源，广泛开展教师教学基本功和教学展示交流活动，认真做好教育部部署的“基础教育精品课程”评选推荐工作， 鼓励教师深入学习课程教材，勇于教学改革，整合信息技术，创新教学方法，准确把握学习情况并予以关注。
06严格教育教学纪律
落实学校承担的“双减”任务，必须加强教育教学管理，严格执行教育教学纪律。新学期开学后，义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设立重点班，实现师资均衡配置。严格执行教学计划，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，不得利用课后服务时间教授新课。
严格执行作业管理规定。严禁给家长布置或变相布置作业。严禁要求家长检查批改作业，杜绝重复性、惩罚性作业，严禁要求学生自改作业。
严格执行考试管理规定，不违规组织考试。考试成绩不排名，不公布，以适当方式告知家长和学生。学生不得根据考试成绩调整班级、安排座位或“贴标签”。
各地教育部门要加强对学校教育教学的指导和检查，畅通社会反映渠道，自觉接受监督；对发现的违规行为要立改立改，坚决从严惩处。
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加强家校沟通和宣传引导。
