“‘十四五’期间，推进实施‘童声同音字’计划，培养学龄前儿童用普通话交流的基本能力，形成他们用普通话思维的习惯，为他们进入义务教育阶段打下良好的语言基础。”日前，教育部语言文字应用管理司负责同志在接受记者采访时表示。
为全面贯彻全国语言文字工作会议精神，做好国家通用语言文字教育工作，前不久，教育部办公厅印发了《关于实施学前儿童普通话教育“儿童谐音语”计划的通知》。《通知》提出了哪些重点工作？地方政府和教育部门应该如何执行？记者就这些问题进行了采访。
建设一支具有普通话教育教学能力的幼儿园教师队伍。
语言是文化传承的载体，是民族繁荣发展的基础。党和国家高度重视国家通用语言文字的推广和学前儿童的普通话教育。2020年，《中共中央国务院关于做好“三农”工作确保如期全面建成小康社会的意见》明确要求，“大幅度提高中西部地区乡村教师国家通用语言能力，加强贫困地区学前儿童普通话教育”。
记者了解到，2020年6月，教育部语言文字应用管理司开展“三区三州”深度贫困地区幼儿园普通话“种子”教师在线示范培训，对700名骨干幼儿园教师进行普通话教学能力专题示范培训，使其具备承担后续轮训任务的教学能力。
经过多年努力，民族地区和农村学前儿童普通话教育取得积极进展，教师队伍建设不断加强。比如在师资培训方面，青海省对普通话不达标的幼师进行了专项培训。到2020年底，青海省普通话水平不达标的幼儿园教师大幅减少。
如内蒙古各盟市将少数民族幼师培训纳入常规培训，利用节假日、周末等业余时间开展培训，组织普通话水平测试员对重点地区少数民族幼师进行“一对一”辅导培训。再如西藏在国培计划、区培计划、委托培训计划中对少数民族教师进行专门的普通话培训，主要对象是幼儿园教师。
“但是，一些幼儿园教师普通话水平、教学水平和专业素质不高，不能完全满足教学需要的现象在一些地方仍然存在。“教育部语言文字应用管理司相关负责同志表示，受工作环境、条件、待遇、地位等因素影响，在一些民族地区和农村，还存在幼儿园教师招录难、培训难、稳定难等问题。
此外，一些地方幼儿园师资力量不足，于是将小学国家通用语言教学能力较弱的教师调到幼儿园任教，或者通过政府购买服务、劳务派遣等方式临时聘用幼儿园教师，部分未达到普通话水平。
教育部语言文字应用管理司负责同志表示，为建设一支具有民族地区和农村普通话教育教学能力的幼儿园教师队伍，发挥幼儿园普通话教学示范引领作用，教育部在财政部中央彩票公益金支持下，实施了“童声同音”计划——幼儿普通话教育工程， 并计划在“十四五”期间分批开展民族地区和农村幼儿园教师国家通用语言文字应用能力培训，逐步覆盖相关省份所有农村幼儿园。
据了解，今年，内蒙古、四川、云南、西藏、甘肃、青海、新疆七省区8000名乡村幼儿园教师培训工作已全面启动。
打造适合少数民族儿童学习普通话的优质资源。
随着连续三个学前教育行动计划的实施，我国民族地区和农村学前教育前三年毛入学率大幅提高，越来越多的孩子实现了学前教育就近入学。
但是，通过前期调查也发现，一些少数民族地区和农村的幼儿园和普通话学习资源的软件建设仍然存在内容单一、质量不高、语言不规范等问题，适合少数民族儿童学习普通话的优质资源还不够丰富。同时，在一些民族地区，学前教育专业研究人才相对匮乏，基础研究量小，学前教育现代信息技术服务水平亟待提高。
《儿童语言文字谐音》计划明确提出，鼓励研究开发适合民族地区、方言地区教师使用的普通话教育教学资源。充分利用国家数字教育资源公共服务体系，提供优秀在线开放课程，促进学前优质教育资源共享。推进“互联网+”学前儿童普通话教育建设，完善幼儿园普通话教学设施设备，开展联校联网和数字化幼儿园建设应用。
教育部语言文字应用管理司相关负责同志表示，可以积极发挥出版等行业的资源优势，丰富普通话教育教学资源建设。比如，在帮助孩子脱贫期间，中文出版社组织编写了入门书《儿童普通话365句》，开发了配套的视频学习资源，对孩子学习普通话起到了很好的作用。
营造良好环境促进幼儿园语言工作达标。
“童声同音”计划的一个基本思路就是坚持地方负责，在合作中推进。方案强调压实地方责任，构建政府、学校、行业、企业协同推进的工作机制，把加强学前儿童普通话教育作为促进教育公平、服务优质教育体系建设的重要举措。
教育部语言文字应用管理司负责同志表示，幼儿园作为“童声同音”计划的实施主体，要营造丰富的普通话教育环境，注重通过环境渗透培养学前儿童的口语表达能力；利用日常生活和游戏中的机会，鼓励孩子用普通话交流；组织丰富多彩的活动，让孩子能听、能说、想说、敢说，有机会说普通话。
在协同推进层面，也要积极发挥高校的主导作用。例如，徐州幼儿师范高等专科学校作为国家语言文字推广基地，利用自身学科和人才优势，在“十四五”期间开展了“百千万”工程，组织东部和中西部地区100所幼儿园、1000名幼师、10000个幼儿家庭开展互助，推动了民族地区和中西部农村学前儿童的普通话教育。
同时，要注意发挥相关高校的智力优势。通过实地调查、工具评估、行为观察、行动研究、幼儿园教师家长论坛、在线教师沙龙、远程研讨会等方式，深入研究民族地区幼儿学习普通话的特点，深入分析民族地区幼儿普通话教育的现状和存在的问题，开展民族地区幼儿普通话教育普及的科学研究，为实际工作提供理论支持。
《中国教育报》2021年10月17日第1版
作者:本报记者纪秀军
