2023年1月1日起，平顶山市五区城市规划范围内依法取得国有建设用地使用权的预售许可商品房项目，全面实施“交房即证”工作。
这是市政府办公室近日印发的《平顶山市新建商品住房交付使用工作实施方案》中规定的。
根据项目的工作目标-
2022年10月1日前，城五区至少有3个项目完成“交房交证”工作；2022年12月31日前，城五区至少再完成两个项目。2023年1月1日起，市内五区城市规划范围内新取得国有建设用地使用权的预售商品房项目，全部实行“凭证交付”，实现正常运行。01这对许多部门来说是一个巨大的考验。
其实让楼盘交付房证是一件很复杂的工作。“办证难”问题较多，涉及房管、住建、国土和规划、市政服务、大数据管理、税务、人防、消防、民政等多个部门和环节。
房地产开发项目从竣工到验收一般需要3到6个月。比如测量你买的房子的实用面积，通常是在房产交付时由相关部门进行实地测量，然后在产权证上写明你买的新房的建筑面积和实用面积。这个“方案”实施后，所有工作都必须提前进行，这几乎是对以往工作流程的颠覆性改变。为此，《方案》要求，要调整优化服务窗口，整合再造业务流程，按照“一批先行、一批简化”的要求，精简优化商品房预售许可、商品房网上登记、联合测绘、竣工联合验收、纳税、不动产首次登记和转移登记等全流程。此外，自然资源部门全面开展预售商品房预告登记，推进预售商品房合同备案和预告登记协同办理，实现同时申请、一窗受理、并联联办、实时共享。这也是对相关部门办事能力的一大考验。方案要求相关部门强化主动服务能力，根据各自职能提前介入、主动服务，合理设置和细化工作流程，明确各环节时间节点和具体要求，积极为企业和群众提供高效服务。02马上交房有很多好处。
第一，强制开发商保证楼盘质量。
在交房即交证的政策下，开发商必须通过交房前验收才能正常交房，促使开发商在开发项目前期更加重视楼盘质量、工程监理和服务质量，规范了开发商及时验收质量，更好地使房地产市场健康有序发展。
二是防止契税被截留挪用。购房者在买房时需要缴纳契税，购房者缴纳的契税一般由开发商代收，然后统一上缴税务机关，取得完税证明。其实很多开发商是不会及时缴纳契税的，比如收房的时候缴纳契税，两年后再办理房产证。弄个时间差，免费用这个钱是常有的事。也就是说，购房者缴纳的契税会直接到税务部门手里，否则这个证明是不会办理的。第三，可以缩短住房变现周期。想卖自己的房产，必须要有房产证。有的购房者因为长期拿不到房产证，家里的大事也变现不了，所以无法交易。但是交房证解决了这一系列不必要的麻烦，马上就能拿到房子。第四，孩子可以及时入区。这几年常见的一个现象是，买了新房后，因为没有房产证，不仅无法办理户籍，孩子也无法在辖区内入学，很让人心动。也就是交房的时候，户籍问题，孩子在区里的上学问题都解决了。不要再说了。看看节目的具体内容，你就什么都明白了。正本单据平顶山市人民政府办公室
平顶山市新建商品房交付使用证明的出具
工作计划实施通知
平政办[2022]25号
各县人民政府、城乡一体化示范区、高新区管委会、市人民政府各部门:
《平顶山市新建商品房交付使用证明实施方案》已经2022年7月6日市政府第115次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2022年7月16日
平顶山新建商品房
“交货即交验”实施方案
为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革的决策部署，进一步优化营商环境，提高我市商品房办证效率，保护购房人合法权益，切实增强不动产登记改革中企业和群众的获得感和满意度， 根据河南省自然资源厅等13部门联合下发的《关于全面推行新建商品住房“交付使用证明”的实施意见》精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、工作要求
进一步落实“简政放权、加强监管、改善服务”改革和优化营商环境要求，统筹推进建设项目审批制度改革、建设项目“多测合一”改革、“互联网+政务服务”体系建设、缩短不动产登记办理时间、整合市政公共服务一站式服务等，优化整合业务办理流程。 构建政府主导、部门监管、企业负责、购房者配合的责任体系，实现交房目标。
二。实施范围
我市五区城市规划范围内依法取得国有建设用地使用权的预售商品房项目，全面实施“一交付就交房”工作。
各县、石龙区参照执行。
三。工作目标
2022年10月1日前，城五区至少有3个项目完成“交房交证”工作；2022年12月31日前，城五区至少再完成两个项目。2023年1月1日起，市内五区城市规划范围内新取得国有建设用地使用权的预售商品房项目，全部实行“凭证交付”，实现正常运行。
四。工作任务
调整服务窗口。进一步加强房地产交易登记综合受理窗口和工程建设项目审批综合服务窗口建设，按照“一个流程图、一个操作指南”的要求，构建信息共享和联合审批机制，实现工程建设项目审批“一证交付”和相关事项的有机结合，推进水、电、气、暖、网、有线电视等开户业务的联合办理。
再造业务流程。按照提前一批、并联一批、简化一批的要求，精简优化商品房预售许可、商品房网上登记、联合测绘、竣工联合验收、纳税、不动产首次登记和转移登记等全流程。
增强主动服务能力。相关部门要根据各自职能提前介入、主动服务，合理设置和细化服务流程，明确各个环节的时间节点和具体要求，积极为企业和群众提供高效服务。
1.建筑预售阶段
加强预售许可和预售资金监管。严格执行预售标准和条件。办理商品房预售许可时，应当依法审查项目开发企业提供的材料是否符合法定条件，同时加强商品房预售资金监管。对已取得商品房预售许可的项目，引导房地产开发企业按照“即交房”的相关程序和要求做好相关准备工作。
全面推行商品房合同网上签约备案制度。房产部门要完善规范的商品房买卖合同范本，增加符合“凭证交付即交付”要求的相应条款。房产部门利用网上登记系统自动核实合同条款，一键生成商品房网上登记电子合同，实时推送到政务服务和大数据管理部门，供不动产登记、税务、金融供水、供电、供气、供热、文化、广电、旅游、通信等部门使用。
实行全面的预告登记制度。自然资源部全面开展预售商品房预告登记，推进预售商品房合同备案和预告登记协同办理，实现同步申请、一窗受理、并联联办、实时共享。自然资源和房地产部门应及时升级和完善各自的业务系统，确保双方的数据交换和共享。
完善商品房项目信息布局。房地产开发企业依法取得土地使用权后，应当及时到民政部门办理项目地名命名的相关手续。民政部门要推广和监督使用标准化地名，完成门牌编排，确保门牌编排的准确性。
2.竣工验收阶段
预映射过程。房产权属调查和土地、规划、房产测绘流程放在竣工联合验收前，房产部门要按照“多测合一”改革要求做好测绘成果审核入库工作，及时将审核后生成的房产表推送给政务服务和大数据管理部门，可直接作为联合验收和不动产登记的申请材料。
严格联合验收。严格执行房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收办法，落实验收项目、程序、时限、材料等要求。、规划、土地、消防、人防、档案等5个工作日内实施联合验收。，统一出具验收意见。
进行平行核查和核算。在竣工验收阶段，自然资源部门要严格按照规划设计指标核实相关数据，做好数据核查、土地指标核算、物业管理用房确认等工作。规范相关费用的核算、结算或收取，在竣工验收阶段依法足额完成土地价款、报建费、住宅专项维修资金等费用和税费的核算、结算或收取。不动产首次登记和转移时可以不再进行核查。
在施工过程中实行结算和告知承诺制。积极推进施工过程结算，对在约定结算节点完成的质量合格的工程内容，立即进行工程价款的计算、调整、确认和支付。对不符合审批条件、通过事后监管能够纠正行为且不会造成严重后果的审批事项，实行告知承诺制。建设工程档案调整为竣工验收备案后，房地产开发企业应当在承诺期限内完成相关材料。如有失信行为，相关部门将依法依规进行处理，并给予信用惩戒。
3.房屋交付和证件办理阶段
积极履行主体责任。房地产开发企业应积极履行交付房屋的主体责任，主动向房产部门申请面积管理、房产表确认、商品房预售等。竣工验收后，不动产首次登记前；向购房者提供收房通知书、购房发票、房地产登记申请表等资料。，告知契税、房屋专项维修资金缴纳方式、提交材料截止时间等。，并做好交货现场的组织工作；达到交付条件时，及时告知自然资源、税务、房产、供水、供电、供气、供热、文化、广电、旅游、通信等部门。交货计划。
优化不动产登记服务。不动产首次登记和转移登记应当合并办理、同步办理、限时办结，并于交付之日交证。进一步加强规划、土地、建设、房地产交易、税务、金融、不动产登记等全流程业务的协调。精简申请材料，能够通过共享交换平台直接提取不动产登记相关材料或者信息的，不再要求申请人重复提交。进一步创新登记服务措施，实行上门服务、前端服务、预约服务和纸质证书邮寄服务，努力提高工作效率，方便企业和群众。
加强平台协同共享。
1.深入实施“互联网加不动产登记”。按照《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》的任务要求，加快建设全市集中统一的不动产登记、交易、税务网上政务服务平台，构建覆盖全市、面向公众、延伸至房地产开发企业、金融机构、房地产经纪机构的“一站式”综合服务平台， 从而实现不动产清单统一、数据源相同，全面支持不动产登记和全市不动产登记“一站式联网”。
2.工程建设项目实行“一网通办”。进一步完善我市工程建设项目审批管理系统与土地空基础信息平台、“多测合一”信息服务平台、房屋领域“多证合一”信息平台、税收征管系统、不动产登记平台等的无缝衔接，，支持房地产开发项目申报、审批、测绘、竣工验收、交易、登记结果的全流程信息共享和“一证合一”。
3.加强信息共享和应用。进一步完善政府数据共享交换平台，加快整合部门信息共享，尽快实现不动产交易、税务、不动产登记等信息共享。加快推进土地利用全过程一体化管理，实现“审批、供应、使用、申请”全过程信息共享。加快不动产登记存量数据档案清理整合入库，推进不动产电子证照库建设和省级电子证照库接入。加大电子证照在查询、共享、业务联络等方面的应用。
动词 （verb的缩写）保障措施
加强组织领导。成立分管副市长为组长，市政府分管副秘书长及市房产服务中心、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市政府服务与大数据管理局、市税务局等部门主要负责同志为副组长， 和其他有关单位组成新建商品房“交付使用证”工作领导小组，负责统筹安排新建商品房“交付使用证”工作。 领导小组办公室负责制定和完善相关政策措施和制度设计，研究解决改革过程中遇到的各类问题，指导成员单位依法落实各项工作要求等。，确保“交房交证”工作有序顺利进行。
实施全过程监管。有关部门要按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，加强事前事中事后全过程监管，做到“发现问题、制止问题、处理问题早”。加强建设用地和项目规划批后监管和房地产市场监管，严格落实预售资金监管和商品房网上登记制度，建立房地产市场联合执法机制，加大查处整治力度，依法严厉打击房地产市场违法行为。
深化信息共享。各部门要全面加快改革进度，部门间共享数据的人工传输要与系统推送同步进行，最终实现基于市政府信息资源共享平台的相关信息交换和互信共享机制的建立；企业和群众的所有材料都可以通过信息共享获得，不得要求申请人重复提交。
做好宣传引导工作。充分利用政府门户网站、网络媒体、政务服务中心、项目网站等。推进信息公开，引导企业和群众知晓房屋预售和交付条件。积极回应社会关切，及时宣传推广“交房即交房”典型案例，营造良好的改革氛围。
本实施方案自印发之日起施行。国家和省另有规定的，从其规定。
附件:平顶山市新建商品房“交房发证”工作领导小组成员名单
附件:
平顶山市新建商品房“交房即交证”
工作组成员名单
组长:张淑英
副组长:郭栓金
马林
陈光明
黄建军
邵瑞卿
曹雪生
成员:胡经纬
王明成
何祥辉
王
楼红
黄伟
威望
张士卿
魏心悦
唐微微
杨洪涛
领导小组办公室设在市房地产服务中心，由马林同志任办公室主任，楼长虹同志任副主任。
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