为进一步深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革，不断优化营商环境，为市场主体提供优质、便捷、高效、安全的政府采购和交易服务，黄石市政府采购电子交易系统正式推出移动CA证书并向市场主体免费提供，旨在进一步提升我市政府采购和交易服务水平，有效解决传统CA数字证书介质管理不便、易丢失、易损坏等问题。通过新技术的应用，可以为市场主体“减负”，以降低企业成本为核心，激发市场主体活力，大幅提升市场主体参与政府采购活动的便利性。
为加快提升政府采购全过程电子化交易水平，紧盯国内政府采购交易数字化发展趋势，市财政局、市政府采购中心高度重视，精心组织协调，着力持续优化政府采购营商环境，聚焦市场主体需求， 并全面推进了移动CA数字证书在全市政府采购交易领域的应用，为进一步完善我市政府采购交易全流程数字化建设和营商环境提供了有力保障和支撑。
与传统实体CA相比，移动CA的证书基于数字化、移动化，具有无物理介质、在线处理、信息安全可靠等特点，比传统实体CA具有明显优势。
这是一种“一键式”认证。企业不需要去现场办理。他们通过预受理系统和微信小程序“黄石市政府采购中心”完成办证流程，即可“网上申请、网上发证”。从“最多跑一次”到“根本不跑”的跨越，提高了市场主体的积极性，进一步激发了市场活力。特别是在新冠肺炎疫情防控的严峻形势下，全程电子化"网上申请"可以最大限度地减少人员流动，防止人员聚集，降低交叉感染风险，促进政府采购市场健康发展。
二是“扫码”应用。通过企业微信小程序，可以完成实名认证、系统登录、扫码签名、文件加密解密等一系列操作。招标、开标、评标等各个环节，各方主体都实现了脱介操作。代理机构和供应商使用移动CA证书制作招标文件和投标文件，开标过程采用扫码解密；评标时给专家发放“评标授权码”，实时采集专家签名笔迹制作专属电子印章，实现评标报告电子签名。最大限度堵住敏感信息的泄露渠道，筑牢防范腐败风险的防火墙。
第三，是“免费”使用。通过企业系统，无需携带资料现场报名，无需提供纸质招标文件，减少了出差、打印时间、费用等交易成本。同时，市财政局和市政府采购中心实施了一系列优化营商环境的措施。财政部门支付移动CA证书费用，所有企业将免费获取和办理，大大减轻企业负担。不仅如此，还为市场主体提供24小时“不打烊”在线服务，大大节省了参与政府采购的时间和经济成本。
四是“全方位”识别。可以通过人脸识别进行实名认证，通过证书与用户的绑定关系精准定位用户，从而识别用户的合法身份，安全性更高，操作可追溯。
下一步，我们将以业务发展和市场交易需求为导向，牢固树立“每个人都是一个营商环境，一切都与营商环境相关”的理念，在解放思想上有所突破，在促进发展上有所创新，在服务人民上有所担当，在机制创新上有所激活，以市场评价为第一评价，以企业感受为第一感受，以人民满意为第一标准，全力打造“电子+新业态”。进一步丰富移动CA证书的信息化应用载体，推动移动CA证书从“证书比人多”向“一证通用”转变，不断提升移动CA证书的应用便利化水平，不断优化用户体验。
【来源:黄石市市政服务与大数据管理局】
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