人社部发布会计职称改革征求意见稿，共4个职称；“高级会计师”应取得与会计相关的重要理论研究成果。
由新京报、人社部、财政部联合起草的《关于深化会计职称制度改革的指导意见》昨日向社会公开征求意见。《指导意见》设置了助理会计师、会计师、高级会计师、高级会计师四个会计人员职称。
高级会计师需要很强的科研能力。
这次改革共设置了四个会计专业职称，并对每个职称提出了基本的标准条件。比如助理会计师要能独立处理某个方面或重要岗位的会计工作；要求会计人员具有扎实的职业判断和分析能力，能够独立负责某一领域的会计工作；高级会计师还要求科研能力强；但要求高级会计师具有较强的科研能力，取得与会计相关的重要理论研究成果，或其他与会计相关的创造性研究成果，促进会计行业发展；或省级高端会计人才培养项目毕业生。
另外，学历要求会计师4个专业职称。助理会计师要求具有国家教育部门认可的高中以上学历；会计要求具有博士学位，或者硕士学位，从事会计工作满一年。如果是本科学历，要求从事会计工作满四年。高级会计师一般应具有大学本科以上学历。取得高级会计师职称后，从事会计工作满5年。
“这次改革完善了制度体系。增设高级职称，形成初级、中级、高级层次清晰、相互衔接、体系完整的会计职称体系。”人力资源和社会保障部相关负责人表示。
会计职称的评价方法有很多种。
关于会计职称的评价方法，意见提出了丰富的评价方法。采取综合考试、评价、评价结合、面试答辩、个人陈述、专家评价、考核等评价方式，建立适应不同层次会计人员职业特点的评价机制。
助理会计师、会计员采用考试方式，不断提高考试评价的科学性、安全性、公平性和规范性。助理会计师考试时间、考试频率等管理权限。是根据报名人数的增长趋势等因素逐步下放的。高级会计师采用考试与评价相结合的方式，高级会计师采用评价法，重点评价会计师的职业道德、能力素质、工作业绩等。
“根据不同层次会计人员职称的特点，强调初级、中级职称要考，副高级职称要考评结合，高级职称要评。”人力资源和社会保障部负责人说。
关于考评权，意见提出，高级会计师考评权要逐步下放给有条件的城市或企事业单位。独立评审单位成立的高级会计师职称评审委员会，按照管理权限报相应的人社部门审批和备案。各地、各有关部门和单位要及时将高级职称评审结果报送人力资源社会保障部和财政部备案。通过弄虚作假等违纪违规行为取得的称号，一律撤销。
会计严重失信“一票否决”
会计首先要讲会计诚信。这一次，意见也明确了。评价标准把职业道德放在评价的首位，对严重不诚信的会计人员实行“一票否决制”。
同时，在工作业绩评价标准方面，注重对会计人员工作业绩和实际贡献的评价，引导会计人员不断提高职业判断和分析能力，有效参与管理和决策。该意见还提出要注重研究能力。评价标准适应会计师职业特点，强调对研究报告、管理创新、研究课题等研究能力的评价。，没有过分强调论文、学历等。
在职称评定标准方面，意见还规定向优秀会计人员倾斜。对经济社会各项事业发展做出重大贡献的会计人员，可适当放宽学历、资历、年限等条件，建立职称评审绿色通道。
此外，该意见还提出了促进会计师职称制度、会计领军人才培养和会计专业研究生教育有机衔接的政策措施，探索注册会计师、资产评估师等职业资格与会计师职称考试相同或相近科目的衔接。
实现会计人员职称评定结果与会计人员聘用、考核、晋升等用人制度的衔接；实行综合岗位管理的事业单位，会计人员能力素质与岗位职责密切相关，应当在岗位结构比例内组织或者推荐符合条件的会计人员参加职称评审；在设置总会计师的单位，总会计师一般应取得会计系列高级职称。
