序
随着企业竞争的加剧和信息时代的到来，企业应该利用信息技术创新传统的预算管理模式，不断适应现代企业管理制度和信息时代的发展要求。企业应加强预算编制、预算执行分析和考核，将信息技术与全面预算管理相结合，提高预算管理效率，促进企业健康可持续发展。
企业缺乏必要的全面预算管理理念。
大多数企业的管理层都把精力放在了SASAC对收入和利润的考核上，而没有对全面预算管理给予必要的重视，企业缺乏必要的预算管理意识。正是由于管理层对预算管理的漠视，导致各业务部门和员工未能参与预算管理，误以为全面预算管理是财务部门的职责，使得财务部门在缺乏正确及时的业务基础数据的基础上编制预算指标和考核预算结果，从而造成企业全面预算管理形同虚设。
全面预算管理制度不规范。
全面预算管理的具体内容主要包括预算计划编制、预算报送和审批、预算执行监督和绩效评价，这就要求企业建立科学完善的全面预算管理体系予以规范和保障。然而，在企业的实际工作中，大多数企业并没有根据自身独特的经营特点和生产技术制定有效的预算管理制度，导致财务人员在预算编制过程中存在一定的随意性和主观性，也没有约束预算执行的措施，导致全面预算管理的失败。
没有成立专门的全面预算信息管理机构。
首先，在预算管理机构的配置上，大部分企业没有设置专职的预算管理机构，只是在财务部门委派财务人员担任预算管理的兼职。由于财务部门的主要业务仍然是会计核算，负责预算管理的财务人员没有时间集中精力进行预算编制、预算分析和考核。其次，企业未能设立中央信息机构配合预算管理机构开展全面预算管理，不利于信息技术的作用发挥。再次，部分企业在进行预算管理时走过场，无法保证预算结果的准确性，调动其他职能部门的积极性，约束其他部门，特别是对重大经济项目，存在捏造、虚列成本，导致整体预算无法真正执行，执行结果与预算偏差较大。
预算信息化的目标没有实现。
企业全面预算管理是一项系统工程，需要大量的数据支持。它需要对大量的数据进行分析、计算和筛选，才能保证预算方案的科学性。目前，一些企业仅使用简单的EXCEL文本编辑软件汇总预算数据，未能充分发挥大数据、互联网等信息手段的优势。同时，个别企业仅使用单机版会计软件，未能实现企业内部各业务部门之间的信息和数据共享，导致企业预算编制和预算分析的效率非常低。
二、信息时代背景下企业全面预算管理创新的具体对策
在企业内部树立正确的全面预算信息管理理念。
首先，企业管理层要牵头全面预算管理，督促业务部门和全体员工配合财务部门编制预算指标，开展预算执行分析和考核，提高全面预算管理效率。其次，对在预算管理和信息管理方面表现突出的部门和员工进行奖励，调动部门和员工参与预算管理的积极性。再次，在大数据背景下，企业管理层应邀请软件公司、会计师事务所等专家对财务人员和业务人员进行大数据知识、ERP软件应用、预算管理流程等方面的培训，使工作人员满足企业全面预算信息管理的要求。
企业应建立科学完善的全面预算管理体系。
全面预算管理的顺利开展有赖于一个科学、健全、完善的管理体系，企业预算管理流程应该规范化。企业应当建立包括预算管理制度、编制制度、执行制度、预算分析和预算考核在内的制度。同时，为保证预算管理制度在企业内部的顺利实施，企业管理层应制定一系列配套制度，如基本会计流程，以提高会计信息质量，为预算指标提供科学的参考数据。
配备专职信息和预算管理机构，进行全面预算管理。
首先，根据全面预算管理的需要，从财务部门抽调相应的财务人员成立全面预算管理机构，负责预算编制、分析和考核。其次，聘请计算机专业人员，内部成立信息中心，负责信息化手段的有机整合和全面预算管理。再次，对于一些业务分散的大型企业集团，应在各分公司配备专职预算管理人员，全面负责向总部提交预算计划和执行上级下达的预算管理目标，加强对企业各项经济业务的管控。另外，通过对预算执行和完成情况的分析，可以及时发现问题，找出原因，减少不必要的支出，从而实现人、物、机等资源的科学合理配置，充分发挥全面预算管理的最大效应，实现企业经济效益的最大化。
充分发挥信息技术的优势。
针对企业预算指标编制数据量大、影响因素复杂、工作量大的特点，企业应通过大数据分析技术和互联网应用技术及软件，提高全面预算管理的效率。首先通过互联网和大数据广泛收集影响企业预算指标执行的因素，然后通过大数据系统进行横向和纵向的数据对比分析，为企业预算编制、分析和考核提供更加准确及时的数据支持。其次，根据大数据分析结果，向管理层揭示影响企业预算指标差异的建议，让管理层快速监控企业的经济业务流程。再次，为保证全面预算管理制度的有效实施，企业应利用ERP等信息系统，将内部控制制度与会计核算和预算管理相结合，以督促企业各业务部门认真执行预算指标，提高指标传递和收集速度，提高会计信息质量。
实现企业全面预算信息化的目标。
互联网、大数据等信息技术可以有效减轻预算管理人员在数据收集、数据分析、预算汇总等方面的工作量。同时也可以避免由于工作人员专业性和独立性的限制而产生错误的可能性，提高企业全面预算管理的整体工作效率。因此，企业应建立ERP综合管理系统，将预算管理模块与财务会计、内部控制等管理会计内容相结合，通过系统将预算指标层层下达到各业务部门，并通过内部控制程序保证会计信息质量，及时获取准确有效的数据，提高数据收集、整理和分析能力及预算审批效率，减少信息流通的时间和成本，促进信息资源的及时共享。加强企业全面预算的实时监控和及时调整能力，提高全面预算管理水平，发挥信息技术优势，实现预算信息化管理目标。
对企业财务人员进行业务培训。
企业预算管理是一项工作量大、专业性强的综合性工作。它不仅要求预算管理人员具备一定的专业能力，还要求他们具备一定的职业道德。因此，企业应督促预算管理人员深入企业的生产车间，深入了解企业的生产经营过程和技术，使其制定的预算指标更具规范性和可操作性。同时，定期对预算管理人员进行专业培训，不断提升企业整体预算管理水平。
绩效考核与全面预算管理相结合。
1.组建全面预算管理团队。
为了更好地协调两个部门的关系，建议在企业内部成立预算管理委员会或工作小组，由总经理或董事长担任组长，小组成员包括财务、人力资源等部门。这个小组的主要任务是保证绩效考核与预算管理的有效衔接，解决子系统间数据传输不匹配的问题。委员会根据年初预算执行结果与年末预算执行结果的差异，对各预算责任部门和人力资源部门的执行情况和绩效激励进行评价，并将评价结果作为各部门负责人年度绩效考核的重要依据。
2.将绩效考核内容嵌入信息系统平台。
企业在编制预算指标时，要收集外部市场经营环境、行业政策、金融贷款利率等信息。，保证编制的预算指标符合行业和企业自身的需求，并对以往的预算执行数据进行分析比较。同时，企业应通过ERP系统实施绩效考核，为财务人员获取业务部门的预算执行数据提供便利。财务人员应尽量与确定的预算计划和直接相关的考核指标保持一致。因此，在信息系统的设计中，应考虑设置一个控制模块，由申请、审批、调整三个模块组成，使其能够根据预算管理数据的调整实时变化。
3.将预算执行与绩效评估同步进行。
一般情况下，企业的全面预算管理体系主要包括生产预算、销售预算、仓储预算、报表分析等内容。各子系统和业务流程应保证绩效考核和预算监控的同步实施，以便通过考核及时发现预算管理的漏洞，为管理层及时改进预算管理提供有价值的建议。同时，通过建立的非财务指标，将业务数据和财务数据有机结合起来，用考核结果告诉基层预算单位工作完成的比例和报酬的多少，以此来激励基层单位的主动性和积极性。但绩效考核指标体系中的激励额度不能高于总体预算计划，即预算控制绩效指标，绩效指标控制基层执行行为。
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一直以来，人力资源部负责绩效考核，财务部负责预算管理。然而，在数据信息化时代，业务部门之间的数据传输和共享需求不断增加，部门的工作目标和方法也在部门之间相互渗透。因此，预算管理与绩效考核的有机结合成为发挥全面预算管理作用的关键。
