推进新时代税收事业高质量发展

核心提示关税总水平由15.3%降至7.4%,远低于大部分发展中国家;开放120多个市场准入部门,超过发达国家平均承诺数量;推出130余项相关改革,连续多年成全球营商环境改善幅度最大经济体之一……2021年12月11日,中国正式加入世界贸易组织20周

关税总水平从15.3%下降到7.4%,远低于大多数发展中国家;开放120多个市场准入领域,超过发达国家的平均承诺;已推出130多项相关改革,成为多年来全球营商环境改善幅度最大的经济体之一...

2021年12月11日,中国正式加入世界贸易组织20周年。20年来,中国全面履行入世承诺,不断扩大对外开放,稳步成为世界经济增长的“动力源”和“稳定器”。

与此同时,中国深化了国内税制改革,出台了一系列适应入世需要的税收政策,为中国乃至世界的经济发展做出了贡献。

个税改革进入快车道,税负持续下降。

记者梳理发现,20年来,我国税制改革主要从减轻税负和公平负担两个方面稳步推进。

从2001年到2012年,税负的减轻主要体现在以减轻纳税人负担和提高个人所得税起征点为特征的增值税转型上。公平性主要体现在内外资企业税费制度的统一。这11年,“内外有别”的税制终于走向统一。

党的十八大以来,税制改革的步伐更快了。税收法定原则有序实施,增值税制度逐步完善,个人所得税改革稳步推进,资源税改革全面实施,环境保护税顺利开征...

中国社会科学院副院长高培勇表示,新一轮税制改革与以往不同。特别是十八届三中全会绘制了深化财税体制改革的路线图。

近年来,减税降费成为我国税制改革的主基调。无论是新税种的推出,还是原有税种的改革,主旋律都是系统性地降低市场主体的税负。同时,对将居民企业在中国境内分配的利润用于境内直接投资的外国投资者,实行延期纳税即暂不扣缴所得税的优惠政策,进一步坚定了外国投资者在中国投资的信心。

“一方面,多元税制改革有效降低了名义税率;另一方面,大规模减税降费显著降低了宏观税负。”今年10月,国家税务总局局长王军在接受媒体采访时介绍,“十三五”期间,我国新增减税降费合计超过7.6万亿元,其中减税4.6万亿元,带动宏观税负从2015年的18.13%下降到2020年的15.2%,降幅近3个百分点。

有序改革征管,推进税收现代化,全面提速。

6月1日,河北雄安新区税务局5G智慧办税服务厅正式投入使用。中华人民共和国国家税务总局供图

从手工操作到“电脑”“互联网”,从“办税经验”到“凭票办税”“凭号办税”...近年来,我国税收现代化发展全面加快。

20年来,配合税制改革,借助信息技术,我国税务机关不断推进税收征管方式、流程等领域的改革,税收征管效率成倍提高,为国内外纳税人带来了全新的办税体验。

2013年11月,十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角。顺应时代发展的大潮,税收征管体制改革迄今已经历三次重大变革,税收在国家治理中的基础、支柱和保障作用日益凸显。

2015年12月,中办、国办印发《深化国税地税征管体制改革方案》,推进国税地税“合作”,促进服务深度融合、执法适度融合、信息高度聚合;

2018年,省级及以下地方税务机构“合并”。当年7月,中办、国办印发《国税、地税征管体制改革方案》,推进优化高效统一征管体系建设;

今年3月,中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》,提出要实现税收征管业务流程、制度规范、信息技术、数据要素、岗位和责任体系的整合、集成和提升,其特点也被概括为“综合”。

从合作、合并到合成,税收征管改革遵循新时代税收现代化的总目标,坚持顶层设计循序渐进,向纵深推进。特别是“十三五”期间,税务机关坚定不移地走科技兴税之路,持续深化税务大数据应用,使得纳税人的支付者获得感不断增强。

“简政放权、加强监管、改善服务”改革继续深化,纳税人满意度大幅提升。

在江苏,税务干部来到当地企业,了解他们的生产经营情况,给他们最新的税收优惠政策。中华人民共和国国家税务总局供图

税务部门是与人民群众打交道最多、最频繁、最密切的窗口单位之一,服务着数千万企业纳税人、数亿自然人纳税人和十几亿纳税人。

20年来,“中国的纳税服务越来越好”不仅是国内企业的感受,也是外资企业和外商的普遍感受。

“对于近年来我国税收营商环境的不断优化,我们外企也有同样的体会。”日立建机公司财务部部长田中克明告诉记者,“中国的‘简政放权、加强监管、改善服务’改革,将许多税务事项从审批制改为备案制。流程更加透明,税务与企业的沟通更加顺畅,大大增强了企业的获得感。”

党的十八大以来,税务机关从更高的高度科学设计改革的制度、方法和具体措施,深入推进简政放权、放管结合、优化服务。特别是2014年以来,连续八年开展“春风便民办税行动”,努力营造负担更轻、纳税更快、服务更优、环境更优的税收营商环境。

“十三五”期间,国家税务总局先后取消26个涉税证件和60个纳税凭证,符合条件的增值税纳税人年增值税申报次数由12次减少到4次,税务行政审批事项减少93%。纳税人纳税申报资料减少50%,全年纳税时间减少57.5%以上...

今年以来,纳税申报在数据共享、表单整合、税务联动等方面持续优化。在今年的“我为纳税人办实事,便民办税春风行动”中,税务机关推出了合并申报等100项便民措施。

“减”的目的是“增”,提高服务水平和服务质量,让我国全体纳税人真正提高获得感。

 
友情链接
鄂ICP备19019357号-22