序
完善高校经费绩效评价是优化高等教育资源配置、提高公共教育服务质量、加快教育现代化的重要举措。因此，深化和完善绩效评价体系，优化资源配置，激发内生动力，是提高学校管理效率，推进教育治理体系和治理能力现代化的重要举措，是确保各项任务落到实处的重要抓手。随着财政部门、审计机关、教育部门对高校财政资金的检查越来越频繁，监督检查的形式也经常化、规范化、制度化。监督检查范围贯穿于资金分配、使用、管理和效益分析的全过程，监管力度明显加强。在加强监管的同时，财政部门和教育部门对高校预算资金绩效目标的管理和考核日益严格和完善，预算绩效考核结果的指挥棒作用越来越明显。这既是对高校的挑战，也是改革的机遇。高等学校在执行新会计制度的过程中，要牢牢把握核心思想，坚决贯彻复式核算的要求，充分利用新会计制度在学校财务管理中的积极作用。同时，在全面绩效管理的实践中，要继续加强对各单位上报预算时绩效目标的检查和审核，充分体现产融结合，使绩效指标得到评估和良好评价，并在项目实施过程中进行绩效监控，及时发现项目绩效目标的实施偏差和实施风险点。项目结束后，既要按照上级要求做好财政资金的自我评价，又要覆盖学校自有资金的绩效评价，把自我评价与其他评价结合起来，真正发挥绩效评价的作用。不断创新绩效评价方式，依托大数据技术，建立内部成本中心和收入中心，从运营成本、管理效率、绩效效率、社会效果、可持续发展能力、客户满意度等方面进行投入产出分析。并建议上级部门进一步加强对学校预算绩效管理的指导，形成相对统一完善的绩效评价指标体系，更有效地发挥预算绩效管理的监督、约束和激励作用。
加强顶层设计，推进产融结合
新会计制度的实施，促进了高校整体工作的顶层设计。从原来孤立的财务信息孤岛，到逐步实现财务、人事、资产、学生数据等平台的整合，构建未来产融结合的智能财务管理方向，是深化高校改革的道路和战略目标。这为全面绩效管理的建设提供了战略指导，使高校更加重视长期预算绩效管理，为高校加强内控管理和流程再造提供了有利条件。这在很大程度上打破了会计信息不完全的困境。通过进一步加强产融结合，保证了高校财务与业务的深度融合，为高校双一流建设提供了强有力的管理基础。
重视资产负债的计量，真实反映情况。
新会计制度的颁布，解决了高校不能在“收付实现制”基础上真实反映资产负债的困难，准确反映了高校资产负债的价值，使会计信息更加全面、准确。在高校原有的会计制度下，高校的固定资产账面上不折旧，无形资产不摊销。只有在编制政府会计报告时，报表才根据折旧年限进行处理。学校资产余额实际上是沉淀在事业基金的非流动资产基金中，实际价值与固定资产的真实价值存在严重偏差。在高校原有的会计制度中，高校的负债没有得到准确的计量，特别是在交易不清、长期亏损的情况下。新的会计制度要求每一笔交易都应记入当期单位，并在年终决算中按要求进行结算。学校的债务情况一目了然，大大降低了学校的债务风险。准确的资产负债信息在整体绩效管理中具有重要意义，可以在绩效评价中真实反映固定资产资金投入的效益，客观评价资金的资产负债率，真实评价高校的偿债能力和财务风险。
引入成本的概念更有助于衡量收益。
新会计制度引入权责发生制，通过提高信息透明度，提供更全面的成本费用信息，为全面绩效管理提供信息支持。首先，新会计制度中的财务会计计量引入了费用的概念，有助于更全面地反映项目成本。这为高校财务提出了持续计量产品和服务成本、合理分摊成本的能力，极大缓解了政府与高校之间的信息不对称问题，为全面绩效管理的有效性提供了重要保障。其次，成本的真实反映使得高校在绩效评价中注重成本控制和效益优先。以结果产出为导向，建立了一套可量化的绩效衡量和评价指标体系，将绩效与预算投入紧密联系起来。通过投入产出、成本收益等分析。，衡量公共活动或项目的绩效，进而提出资源分配方案和优先安排。
二，高校预算绩效评价的关键指标
财务指标
性能指标
针对高校的非营利性特点和教学科研并重的实际，根据学科建设、教育教学、教师管理、科技创新、行政管理、后勤保障等不同业务活动，，构建了反映各单位不同层面绩效能力的核心绩效指标。现总结出能够反映各学校单位在实际工作中的绩效能力的绩效指标。
成本指数
新的会计制度是成本会计的基础。学校要逐步形成成本核算的思想，绩效指标的评价要反映高校的办学成本，主要包括:学校总成本、教学成本、生均培养成本、行政成本、后勤运行成本、教师工资和工作量、科研投入和产出等。
社会能力指数
高校为社会培养和输送大量人才，推动社会科技进步，服务于社会发展的方方面面。绩效指标还要体现为地方发展服务的能力，包括:受益学生人数、校企合作项目数量、服务地方经济发展的能力、毕业生就业率、成果转移率等。
满意度指数
学校周围的利益相关者主要包括学生满意度、教师满意度、家长满意度、用人单位满意度和研究服务对象满意度。
标签
高校财务管理步入了一个新的平台。但由于经济下行压力和新冠肺炎疫情影响，财政进一步压缩了非刚性、非重点和一般性支出。高校继续贯彻中央和省委、省政府“厉行节约”的重要精神，逐年压缩学校公用经费和专项业务费预算。特别是省属高校的办学保障经费，在不宽裕的基础上进一步紧张。为缓解财政拨款减少与学校正常运转经费增加之间的矛盾，需要将教育经费准确投入到学校中长期发展规划的重点工作中。现将新会计制度后高校预算绩效评价应涉及的关键指标梳理如下。
