9月24日,专门管理国家储备肉类的华商储备管理中心,再次发布猪肉竞价交易通知,将于9月26日下午13时至16日,采取竞价交易的方式,向国内市场再次投放一万吨储备冻猪肉。至此,继9月19日首次投放1万吨冻猪肉,经过短短一周的时间,又有第二批冻猪肉投放市场。储备猪肉连续投放市场,老百姓自然非常欢迎,毕竟居高不下的猪肉价格已经有企稳趋跌迹象。根据9月24日商务部监测数据显示,截止9月22当周,全国食用农产品市场价格比前一周下降0.6%,猪肉批发平均价为36.39元,较此前一周小幅下降0.4%。
自去年夏天有非洲猪瘟疫情报道以来,全国生猪存栏量降幅接近4成,一时间供应短缺预期不断推高猪肉价格。现在,一系列生猪养殖恢复举措正在有条不紊地进行中,非洲猪瘟病毒疫苗也处于紧锣密鼓的研发中。解决当下老百姓吃肉难的问题,当前阶段主要还是依靠进口,好在猪肉在全球市场上的供应还是充裕的。

根据9月23日,海关总署发布的数据显示,8月份我国猪肉进口量为16.29万吨,同比增长76%。1-8月累计进口量达到116.4万吨,去年全年总的进口量不过119.3万吨。特别是自5月份以来,猪肉进口量增速同比已连续4个月保持在60%以上。这些进口猪肉,基本上来欧洲、美国以及智利等国家和地区,进口猪肉的不断涌入,大大缓解了国内市场供应缺口预期。

从此前有关部门发布的通知以及相关新闻发布会上,我们可以得知,为维护市场流通、保证供应和稳定物价,有关部门将密切监测猪肉市场供求形势和价格变化,适时继续向市场投放中央储备肉。或许有人要问,在什么情况下会向市场投放储备猪肉?下次会在什么时间投放呢?
其实,和成品油调价一样,向市场投放中央储备冻肉也是有严格的程序和规则的。9月19日商务部网站发布消息,商务部会同发改委、财政部等部门开展中央储备肉投放工作,依据的规程是《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》。其实前些年,为应对猪肉价格周期性波动,国家就已经有了相关预案,并不是说只要猪肉价格涨了就要调控,根据早先《预案》,最能反映肉价周期波动异常的就是猪粮比价,猪指的是生猪出场价,粮食指的是玉米批发价格。
根据新的《预案》,也是将猪粮比价作为调控的主要依据。在具体实施前,首先需要一个平衡点作为标杆,当前确定全国生猪生产盈亏平衡点,相对应的猪粮比价区间为5.5:1-5.8:1;当猪粮比价连续一段时间处于8.5∶1—9∶1 之间时,被设置为蓝色区域;当猪粮比价连续一段时间处于9∶1—9.5∶1 之间被称为黄色区域,将适时增加中央冻猪肉储备投放规模,地方政府也要增加地方冻猪肉储备投放规模。当猪粮比价高于9.5∶1,被称为红色区域,将继续投放剩余中央冻猪肉储备。地方政府也要继续投放地方冻猪肉储备。
2015年新修改的《预案》对于投放中央储备冻肉作了一些调整,就是在猪粮比价处于蓝色区域,一般不予调价;当猪粮比价长期位于黄色区间时,才启动中央储备肉投放。这里需要指出的是,猪粮比价中的猪肉价格指的是生猪出场价而并非猪肉批发价格,虽然当前猪肉价格达到36元一公斤,但生猪出场价也不过20元左右,在计算当前猪粮比价的时候需要注意。
经过第一轮中央储备冻肉投放之后,全国猪肉价格已呈现掉头向下趋势,但当前猪粮比价仍处于高位,未来储备冻肉投放工作或仍将继续。


