我们的记者陈加玲在北京报道。
7月16日上午9点30分,国务院副总理韩正宣布全国碳市场开始网上交易。全球最大的碳市场上市,“免费免费”将成为历史。

《中国经营报》记者了解到,碳配额的开盘价为48元/吨。据央视财经消息,9: 30,全国碳交易首单撮合成功,价格为每吨52.78元,共成交16万吨,交易额790万元。
从十年试点到全国统一开放市场,这是中国碳市场发展的里程碑。据悉,首批2225家碳排放量超过40亿吨二氧化碳的发电企业将成为全球覆盖温室气体排放的最大碳市场。
“国家碳市场对于二氧化碳排放峰值和碳中和的作用和意义非常重要。”在7月14日国新办举行的政策例行吹风会上,生态环境部副部长赵英敏表示,下一步,生态环境部将推动出台《碳排放权交易管理暂行条例》,进一步完善相关技术法规、标准和管理制度。在发电行业碳市场健康运行的基础上,逐步将市场覆盖面扩大到更多高排放行业,并根据需要丰富交易品种和交易方式,实现全国碳市场的稳定有效运行和健康可持续发展。
首批纳入200多家发电企业。
发电行业成为首批纳入全国碳市场的行业,共有2225家发电企业和自备电厂,将成为参与全国碳市场交易的主体。
“首批碳市场覆盖的企业碳排放量超过40亿吨二氧化碳,这意味着中国碳排放交易市场一旦启动,将成为全球覆盖温室气体排放的最大碳市场。”对此,赵英市民进一步表示,全国碳市场对于中国二氧化碳排放峰值和碳中和的作用和意义非常重要。
在赵英敏看来,这主要体现在几个方面:一是推动碳市场控制的高排放行业实现绿色低碳的产业结构和能源消费,推动高排放行业率先调峰。二是释放碳减排价格信号,提供经济激励机制,引导资金向减排潜力大的行业和企业倾斜,推动绿色低碳技术创新,促进前沿技术创新突破和高排放行业绿色低碳发展转型。第三,通过构建全国碳市场抵消机制,促进林业碳汇增加,推动可再生能源发展,助力区域协调发展和生态保护补偿,倡导绿色低碳生产和消费。第四,依托全国碳市场,为行业和地区绿色低碳发展转型提供投融资渠道,实现二氧化碳排放峰值和碳中和。
所谓碳交易市场,就是通过碳排放权的交易来控制碳排放总量。一般来说,二氧化碳的排放权是作为商品买卖的。需要减排的企业会获得一定数量的碳排放配额。成功的减排可以出售超额配额,而超额排放将不得不在碳市场购买配额。
举个简单的例子,一个企业每年的碳排放配额是1万吨。如果企业通过技术改造,碳排放量降到8000吨,多余的2000吨可以在碳市场出售。其他企业可以在市场上购买这些出售的配额,因为原有的碳排放配额不足以满足扩大生产的需要。这既控制了碳排放总量,又促使企业通过优化能源结构、提高能源效率来实现减排。
业内预计,除发电行业外,“十四五”期间,全国碳市场明确覆盖的八大高耗能行业将逐步纳入,包括钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、电力、航空空。

据赵英敏介绍,结合全国排放清单编制工作,生态环境部多年来组织开展了发电、石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、航空空等高排放行业的数据核算、报送和核查工作。因此,这些高排放行业在数据核算、报送和验证方面有着坚实的基础。为做好扩大全国碳市场覆盖面的基础准备工作,目前,生态环境部已委托相关科研单位和行业协会,研究提出符合全国碳市场要求的相关行业标准和技术规范。
国信证券预计,全国碳交易市场初期年成交额将达到100亿元左右。随着市场的完善和覆盖面的增加,交易会越来越活跃。到2030年,全国碳交易市场交易规模将达到1000亿元以上。业内预计,长期来看,中国碳资产交易市场规模将达到2万亿至3万亿元。这样的市场规模,也有望支撑碳排放权成为一种全新的大规模资产。
碳价格将引导资本流动。
全国碳市场启动后,将利用价格信号引导碳减排资源的优化配置,从而降低全社会的减排成本,引导资金流向。
开市首日,碳配额开盘价为48元/吨,首次成交价为52.78元/吨。这个价格略高于过去几年全国7个试点省市的加权平均碳价。赵英敏表示,从过去几年的运行来看,全国7个试点省市的加权平均碳价在40-50元/吨之间。
中国碳论坛和ICF国际咨询公司联合发布的《2020年中国碳价格调查》对碳价格的预测持乐观态度。报告称,预计中国碳市场均价将从2020年的49元/吨,上升至2025年的71元/吨,2030年上升至93元/吨。2025年,全国碳排放配额交易市场总市值将达到2840亿元。
关于碳价格,赵英敏此前表示,碳价格是通过市场交易形成的,因此碳价格出现波动是正常的。然而,剧烈波动或过高或过低的碳价格都不利于碳市场的长期稳定运行。过高或过低的碳价格都不好。低碳价格会挫伤企业减排的积极性;如果碳价过高,一些高碳企业将不堪重负。
赵英敏说:“从宏观和长期的角度来看,碳价格是由经济运行和行业发展的总体情况和趋势决定的。一个合理的碳价格,既能彰显中国实现二氧化碳排放峰值和碳中和愿景的决心和实力,也能为碳减排企业提供有效的价格激励信号。”
据了解,在全国碳市场相关制度设计中,生态环境部考虑完善配额分配方式,引入抵消机制等政策措施引导市场预期,从而形成合理的碳价格。
根据相关规则,全国碳市场采用“双城模式”,将交易中心设在上海,碳配额登记中心设在武汉。全国碳市场的交易产品是碳排放配额,以“每吨二氧化碳当量价格”为计价单位。买卖申报数量最小变动为1吨二氧化碳当量,申报价格最小变动为0.01元。

在交易方式上,碳排放配额交易可以采取协议转让、单向竞价或者其他符合规定的方式。上市交易的成交价格在前一交易日收盘价的10%之间确定。开盘价是当日挂牌协议的第一笔成交价格。收盘价是当日挂牌协议交易所有交易的加权平均价格。
全国碳排放权交易市场网上交易正式启动后,碳交易这一细分领域将首先受益。对此,西南证券此前表示,随着全国碳排放权交易市场正式启动,入驻具体行业,结合碳交易对各行业可能产生的影响,梳理出五大投资机会,分别是:碳检测、零碳排放、新型有轨电车、碳消费、绿色建筑。
值得注意的是,碳中和概念股今日集体走强。截至发稿,韩伟科技上涨12.86%;浩华科技涨10%;明纸业上涨9.26%;洛阳玻璃股价上涨8.39%。
此外,本报记者从同花顺行情中心相关数据获悉,包含107只成份股的碳中性板块指数今日开盘报1358.21,早盘最高涨幅1.02%;其中,53家公司股价上涨,资金净流入8.36亿元,成交198.61亿元。
此外,央行研究局此前发布的报告称:“鼓励相关金融机构和碳资产管理公司参与市场交易,创新产品工具。”中国银监会中国政策研究局局长叶日前也表示:“现在碳排放权的市场即将开始交易,碳排放权的价值将逐步显现。因此,未来碳排放权将作为非常有效的抵押物,为银行扩大融资提供重要的质押依据。这方面可以探索。”


