规范涉企收费,降低制度性交易成本,是近年来优化营商环境的一个重点。12月16日,中国投融资担保有限公司介绍,其“新一佳”电子保函平台上线四年多来,累计为中小企业节约投标保证金100多亿元,服务企业上万家。
保函是一种可以代替保证金的凭证。2016年,多部委联合发文要求全面清理各类涉企保证金,明确鼓励在公共资源交易领域引入电子保函,有效减少中小企业资金占用,降低企业交易成本。

中华保险是中国第一家全国性专业担保机构,是国家开发投资集团有限公司成员企业..2017年5月,由中保公司创建并自主研发的“信一家”电子保函服务平台正式上线。该平台主要围绕招标采购场景,服务于政府采购、国企采购等领域的投标企业,以电子保函替代现金保证金。

2018年7月4日,该平台出具了国内首张真正意义上的电子保函,有效减轻了中小企业的现金压力,打通了电子招标采购的“最后一公里”,实现了招标采购全流程的线上闭环运作。
以前在公共资源交易中,企业要缴纳一笔投标保证金,一般是招标项目预算金额的2%。投标保证金主要通过网上银行或手机银行转账、柜台或自助终端汇款、支票等方式缴纳。保证金无疑增加了双方的交易成本,存在安全隐患。
电子保函是基于“互联网+”思维的金融增信体系。它的出现有效解决了广受诟病的保证金问题。它不仅不需要抵押、不需要反担保、不需要冻结资金,还具有真实性检查便捷、全程电子化追溯的特点。据保险负责人介绍,电子保函全流程在线操作简单便捷,大大提高了企业的体验感和满意度。它在有效减轻投标单位资金压力、促进中小企业发展、帮助增强市场活力、优化营商环境等方面发挥了重要作用。
目前,该平台已与北京、上海、广州、大连、昆明等50多个地区的公共资源交易中心以及中投集团、招商局集团等一批电子采购平台和国企第三方招聘平台对接,运行良好。成为国内担保行业技术领先、业务覆盖最广、业务规模最大的在线电子担保平台。截至今年12月6日,平台累计为投标企业节约投标保证金超100亿元,出具保函45000余份,服务客户10000余家。


