晚报齐鲁一点记者于涵
12月22日上午，威海市政府新闻办召开新闻发布会。威海市国资委负责人介绍市属国企阳光采购情况，并回答记者提问。在企业采购中，存在采购管理环节薄弱、信息披露渠道狭窄、诚信风险高等突出问题。2020年，威海市国资委(SASAC)以问题为导向，以打造阳光国企为目标，强化国有企业采购监管，积极构建强化采购监管的长效机制，进一步促进企业降本增效和国有资产保值增值。
威海市国资委(SASAC)依托市公共资源交易中心，开发建设了威海市国有企业阳光采购电子服务平台，实现了国有企业采购全流程电子化、信息化，为构建“公开透明、优质高效”的国有企业阳光采购体系奠定了基础。服务平台提供公开招标、竞争性招标、竞争性投标等10种采购方式。各企业根据自身采购目录和相关要求自主选择最佳采购方式，极大地提高了采购效率，最大程度地规范了采购行为。该平台的建设解决了长期以来国有企业对法定招标采购项目只能通过市政建设工程电子交易系统进行公开采购，而其他采购事项因没有统一的交易服务平台而由企业自行组织实施、各行其是的问题。
威海通过在全市范围内公开征集，建立了由587名专家组成的国有企业阳光采购评审专家库，对企业采购项目、采购价格、服务质量等提供专业评审意见，为国有企业开展阳光采购提供监管支持。组织了《国有企业采购操作规范》解读和招标采购疑难案例分析培训班；组织了阳光采购电子服务平台在线培训，有效提升了企业参与阳光采购的自觉性和积极性。同时下发了《关于进一步推进市属企业阳光采购工作的通知》，督促企业建立健全采购管理制度，制定采购清单，并按要求及时向社会公开，实现了推进与进的目标。
在企业开展的年度综合审计中，将企业实施阳光采购情况作为专项进行审计，与企业绩效评价挂钩，促进阳光采购持续深入开展。阳光是最好的防腐剂。通过阳光采购服务平台，可以实现统一的平台交易、统一的信息发布、统一的采购规则和统一的系统管理，增强国有企业采购行为的透明度，扩大对采购活动的监督，最大限度地降低廉政风险。
建立阳光采购交易服务平台的目的是推进阳光国企建设，使企业采购行为在阳光下运行。此前，涉及400万元以上的工程项目、200万元以上的工程建设相关货物、100万元以上的工程勘察设计等服务的采购，都是根据《招标投标法》的规定，通过威海建设工程电子交易系统进行的。原则上，企业除上述采购项目外的所有采购项目都必须在该平台交易。当然，完全竞争领域的企业涉及商业秘密，通过公开采购会影响企业竞争力的采购项目除外。由于国有企业的业务范围不同，采购的品种和数量千差万别，我们采取了灵活的方式进行管理。在具体工作中，坚持企业自主、先行的原则，各企业根据自身实际制定自己的采购清单。经企业董事会研究通过并报市SASAC备案后，在交易服务平台和企业内外网站上公开，然后按照采购清单进行采购。
截至目前，平台上已采购项目23个，采购金额1500多万元，采购成本降低至少2%。参照这一比例，预计市属国有企业年采购规模为40亿元，每年可节约成本8000多万元，将有效提高国有企业经营效益，促进国有资产保值增值。
下一步，SASAC将采取积极有效措施，狠抓工作落实，加强监管，努力把威海市国有企业阳光采购打造成样板工程。
