浙江新闻客户端记者蒋林静肖蓉薛周琳子
修订后的《中华人民共和国职业教育法》于本月生效。职业教育覆盖人群广，与经济社会密切相关。这是职业教育法自1996年颁布以来的首次大修，因此受到社会广泛关注。
新职业教育法最明显的变化是什么？职业教育面临哪些新机遇？浙江的职业教育探索如何在推动高质量发展、建设共同富裕示范区中发挥更大作用？记者走进学校及相关行政部门，走访老师、学生、家长、专家，寻找答案。
打破职业教育资格的上限
“新的职业教育法修改通过后，最关心的问题就是普工岗位的选择。”一位中等职业学校校长告诉记者。
长期以来，很多人对职业教育有“低人一等”的刻板印象。一般择业问题的背后，是学生和家长的担忧:选择职业教育会不会早早为自己盖上发展的天花板？在这个飞速发展的时代，我们还能拿到职业教育的文凭吗？
近年来，加快职业教育本科人才培养通道、扩大办学规模的呼声越来越高。新职业教育法给大家吃了一颗“定心丸”:“高等职业学校教育由高等职业学校和具有大专、本科及以上教育层次的普通高等学校实施。”这表明，高等职业教育不再是职教学生学校教育的终点，本科和更高层次院校的大门将为职教学生敞开。新职业教育法从法律层面畅通了职校生的发展渠道，困扰职校生多年的学历天花板被打破。
事实上，中等职业学校与应用型本科一体化人才培养试点工作在浙江已经开展了4年，部分专业已经成为“香饽饽”，分数甚至超过了部分重点高中。
“现在回想起来，选择初中毕业的融入，最后进入理想的大学，是一条适合我的路。”金是杭州市人民职业学校与浙江师范大学联合培养的第一批汉语综合人才。四年前，想当幼儿园老师的金在家人的支持下考上了人民职业学校。除了文化课，她还要学习钢琴、绘画、舞蹈、声乐等艺术技能课程。
浙江师范大学杭州幼儿师范学院学前教育系主任刘宝根，也是一个中学班级的班主任。他告诉记者，中美一体化不仅注重学历的衔接，更需要人才培养的一体化设计。浙江师范大学学前教育学院从中职开始就深耕学生的培养，对该校的“3+4”一体化进行整体规划和一体化设计。在中职阶段注重人文素质、科学素质、艺术素质的基础，在本科阶段注重实践、反思、创新能力的提高。
“考虑到学前教育的特点，我们也建议学校开设营养师、保育师等项目式学习课程。另外，每学期要安排三到五天到对口幼儿园实习，让学生对自己的职业有更直观的感受。”刘宝根说。
除了这种融合，更多的学生通过中高职融合的五年制人才培养模式进入高校。记者从省教育厅职教处了解到，近年来中高职一体化等长学制逐渐成为一种趋势。今年，长教系统计划招收初中毕业生66132人，比去年增长10%以上。未来，浙江将继续扩大长学制招生比例。到2025年，全省长学制中等职业学校招生比例达到40%以上。
宁波职业技术学院党委副书记、院长吴向阳分析，多岗位综合型人才和具有复杂工艺技能的人才越来越吃香。与此同时，定制服务型企业越来越多，具备现场技术处置能力和场景应用开发的高级技术人才也越来越紧缺。需要培养长学制，弥补部分学生综合素质和技术处置能力的不足。“这是职业教育对现代产业发展人才需求的及时反馈。”
省教育厅职业成人教育处相关负责人表示，按照国家部署，畅通职教学生成长成才渠道，积极推进本科职业教育，扩大中等职业学校招生规模，职业教育入学渠道更加畅通。
企业深度参与办学。
在新的职业教育法中，有一个变化值得关注——“产教融合”一词取代了之前的“产教融合”。
从“结合”到“融合”，一词变化，强调职业教育与产业发展的紧密关联，强调技能型人才的培养要跟上产业发展的需要，这离不开行业和企业的参与。推动全方位融合、行业企业参与职业学校专业设置、教材开发、培养计划制定、质量评价、教师培训、实习基地建设全过程，是新职业教育法的亮点之一。这些方面，浙江一直在探索。
在进入大三前的三个多月，浙江东方职业技术学院数字工程学院2020岁的学生黄俊月已经拿到了国内汽车紧固件龙头企业的“预定位置”。他把自己的幸运经历归功于学校对新型培养模式的探索。
去年7月，由浙江产业集聚区、浙江东方职业技术学院、浙江裕泰汽车零部件有限公司共建的浙南先进装备制造业产教融合省级示范基地在温州揭牌。其中，浙南高技能人才公共实训基地内，由企业提供的全新进口高端数控机床依次排列。作为第一批进入实训基地的学员，黄俊月惊喜地说:“都是钳工培训。学校使用的教学设备主要是验证课本的知识。只有企业用生产设备实习，才能真正感觉到自己是‘技术学徒’。”
政府、学校、企业共建产教融合示范基地，让企业车间成为教学课堂。浙江裕泰汽车零部件有限公司总经理孔洪奎表示，参与基地的共建有利于企业的发展。这些参加过系统培训的学生与企业的需求高度匹配，企业有优势就有优势，有优势就有拿第一个月的优势。孔奎认为，会有更多的政策惠及企业，让企业真正需要的人才扎根企业。
近年来，许多职业院校仍在积极探索更紧密的校企合作之路。
“新职业教育法坚持教育多元化，多措并举推进企业办学，落实企业在职业教育中的主体地位。这进一步鼓舞了我们办好混合所有制汽车学院的信心。”台州职业技术学院院长金建华告诉记者，狄威金桥汽车工程学院成立于2017年，是一所由台州职业技术学院、珠海欧亚汽车科技有限公司、浙江台州金桥集团有限公司联合办学的混合所有制二级学院，开办不久，学院就面临一些问题，如企业利益如何保障、学校教师身份和工资待遇如何认定等。
为此，学校与两家企业合资成立了泰州狄威金桥汽车科技有限公司，企业将相关资产注入公司。三方资产独立，产权清晰，可以利用公司运营的灵活性解决一系列管理问题，并提供相应的服务。比如企业里的老师都可以是公司的员工，学校把企业里老师的工资以劳务费的形式支付给公司。在这种模式下，学校和企业深度绑定成一个利益共同体，实现资源的混合使用。
2017年，珠海欧亚汽车科技有限公司总经理刘晓松等四位同事来到泰州职业技术学院，成为企业的驻厂教师，与船上的老师一起开展学生管理、课程教学、教材编写等工作。刘晓松拿出了《汽车电器设备的结构原理与维修概论》，由校企双方老师联合出版，入选2020年浙江省高校十三五新教材建设项目。
“企业驻校教师与学校教师同等对待，学校根据企业序列对应的职称、职务确定标准，同工同酬。”金建华补充说，人员和资产的真正整合使学院实现了精准的工学结合，促进了学生的高质量就业。2020年和2021年，狄威金桥汽车工程学院连续两届毕业生就业率均为100%。
新职业教育法鼓励产教深度融合，推动职业院校与工业企业结成命运共同体。产教融合、校企合作，可以有效促进教育链、人才链、产业链的有机衔接。2019年，浙江省发改委等八部门推出产教融合“五个一批”建设的重要举措。2020年底，13个产教融合联盟成立，20个产教融合示范基地揭牌，106家产教融合试点企业获批...浙江的职业教育正不断走向产教深度融合。
职业培训贯穿整个发展周期。
职业教育包括职业学校教育和职业培训。新《职业教育法》确定了职业学校教育和职业培训并重的原则，使职业培训贯穿劳动者职业发展的全周期。
温州97后青年陈德华最近在金华职业技术学院完成了“回炉班”的学习。他告诉记者，自己“回炉升职”前是瑞安一家公司的一线操作工，工作内容单一，工资较低。于是，他辞去工作，报名参加了“回炉班”。
经过三个月的脱产学习，陈德华记忆犹新:“我在实训楼操作最先进的工业机器人，我有操作大牛手把手指导的技能。我们的专业老师是博士，他用丰富的理论知识帮我理解了以前的一些问题。”
今年3月，在“回炉班”毕业就业双选会上，陈德华被当地上市公司浙江鸿昌电气科技股份有限公司看好。他的年薪翻了一倍，职位也从一线操作岗提升到了技术岗。“入职后还能享受人才引进政策，住房和孩子上学都有保障。”陈德华说。
陈德华“回炉升职”的经历，就是契合新职业教育法愿景的例证之一。全周期人才培养正在兴起，新职业教育法的实施将进一步推动其发展。然而，培训中存在的问题也不容忽视。省教育厅开展的浙江省职业院校职业培训能力建设专题调研结果显示，2020年，全省382所职业院校将开展培训228.49万人次。然而，一些职业院校的培养计划针对性不够。海天塑机集团股份有限公司总裁张建锋坦言，目前缺乏培养周期长、技术含量高的技能型人才。“我们需要根据自身发展需要，为自身和上下游产业链培养和输送符合产业发展需要的职业技能人才。”
2020年6月，海天集团与宁波职业技术学院合作成立海天职业技能培训学校，校企共建智能制造领域人才培养基地。为适应产业发展和技术进步的新要求，校企双方组建团队，制定了工业机器人操作维护工程师、数控机床调整工程师、注塑机操作维护工程师三个岗位的职业能力标准，开发了相应的工业技术课程。
海天塑料机械集团员工曲永明告诉记者，两年前，他成为第一所海天职业技能培训学校“双提升班”的学生。除了技能培训课程和理论课程，他还要学习应用文写作、计算机编程、职业素质、企业文化等综合素质提升课程。
“‘双提升班’的人才培养目标不仅是提高技能，更是提高学历。学生毕业时将获得两个证书:大专毕业证和职业技能等级证书。回到海天后，他们的工资水平可以提高20%到30%。”宁波职业技术学院继续教育学院院长郭华田说。
在浙江工业大学职业技术教育研究所所长陈艳看来，职业教育是浙江扩大中上中下、增强人才造血能力、推动高质量发展、建设共同富裕示范区的重要抓手。职业人才培养要以就业为导向，切实解决就业问题，扩大中等收入群体，为经济社会发展输送技术技能人才和高素质劳动者。
“下一步，我省将进一步完善现代职业教育体系，把职业教育打造成服务高质量发展、建设共同富裕的示范区，形成与我省经济社会发展紧密结合的职业教育发展新格局。”省教育厅职教处相关负责人说。
【浙江新闻+】
提高职业教育的适应性
刘晓，浙江工业大学教育科技学院副院长
新《职业教育法》回应了当前我国职业教育改革的焦点。
目前，我国职业教育改革已经进入深水区。如何提高职业教育的适应性，办好人民满意的教育，已成为改革的重要命题。在笔者看来，职业教育作为一种教育类型，应该以教育学的两个基本规律——社会发展和学生发展作为其出发点和归宿。因此，要提高当代职业教育的适应性，必须注重建设技能型社会，整合普通职业教育。
新《职业教育法》体现了对上述问题的回应。一方面，新职业教育法立足现代经济发展的视角，面向技能型社会建设，进一步明确和推进学历证书与其他学历证书、培训证书、职业资格证书、职业技能等级证书等制度，实现学历与技能的交叉。同时，进一步推进“职业技术一体化”，大力发展全方位的技术教育，全面提高产业工人素质。另一方面，新《职业教育法》基于我国整个教育体系的发展，进一步加强和完善了普通职业教育，重新审视了“普通职业教育分流”，由原来的“实施以初中后为重点的不同阶段教育分流”，改为“国家优化教育结构，科学配置教育资源，因地制宜促进义务教育后不同阶段职业教育与普通教育协调发展。”
新职业教育法的实施，对“十五”和今后更长时期职业教育改革发展作出了系统的战略部署，描绘了构建技能教育体系和技能型社会的蓝图，必将推动职业教育进入高质量发展的新征程。
【来源:浙江日报】
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