长江日报武汉客户端12月15日电——什么是“林长制”？武汉的“林长制”有什么特点和亮点？15日，长江日报记者采访了市林权制度办公室相关负责人，对林权制度进行解读。
龙+护林员，实现森林网格化管理。
龙岭山生态园和军山街道的护林员每天都在山上巡逻。记者胡冬冬通讯员李品摄
按照“分级负责”的原则，林权制度一般为省、市、县、村五级制。而在武汉，除了市、区、镇、村四级林权制度外，在街道组建护林员队伍，全面实行“一个村民小组一名护林员”，进一步强化了责任制。
护林员的职责是巡山、护林、防火等。每个村至少有一名护林员组成小组，实现了森林资源的网格化管理。
遵循资源禀赋特点，将湿地纳入林长体系。
在武汉市林权制度实施方案中，各级林权的第三项任务是“推进湿地保护和修复，维护生物多样性”。为什么森林系统会涉及湿地？其实这是充分尊重当地资源的特点。
湖北省大部分地区是平原湖区，尤其是江汉平原地区湿地资源丰富。为了更好地保护湿地资源和生物多样性，湖北省政府在《全面实施林长制的实施意见》中将湿地纳入了林长制范围。
武汉有素有“百湖之城”的美誉，8公顷以上的湿地面积占国土面积的18.9%。“我们不仅要保护森林资源，还要保护湿地资源和野生动物资源。增加湿地后，武汉33%以上的国土面积将在林长保护范围内。”
“三个一”助力智能森林监管
智能监管也将是武汉全面推行林长制的有力支撑。森林资源可以通过“一张图”、“一套号”进行监测和监管。通过智能终端可以对全市森林资源情况一目了然，还可以实现森林资源的查询浏览、数据叠加分析、保护指标评价等。
此外，还有一张“网”组成的森林防火监测和护林员巡逻系统。通过该系统，护林员的上下班情况和巡逻路线可以在平板上显示，极大地完善了森林火灾监测预警和应急反应系统，增强了森林火灾综合防控能力。
保证护林员的报酬，护林员制度里有干货。
由于缺乏资金保障，过去基层护林员、消防员工资较低。在林权制度实施方案中，明确将“保障护林员报酬”纳入其中，此外，还将加强区、街道林业执法机构和队伍建设。
该负责人告诉记者，这些都是实实在在的干货，既能提升护林员的积极性，又能下移行政执法权限。如果有破坏森林资源等违法行为，街道可以实施行政执法，进行处罚！
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如何产生各级森林酋长:
1.本市设立首席森林官，由市委书记、市长担任；设林副主任一名，以市委、市政府有关领导为责任区。
2.各区设区级首席护林员，由区委书记、区长担任；设立区级林长，由区级负责人担任，负责分区域包片。
3.乡镇设立林长、副林长，主要由乡镇党政负责，以社区为单位，明确责任区域，落实专职人员。
4.社区设一名林长，由社区党组织书记和社区主任担任。
[责任编辑:丁毅]
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