践行“两山”理念筑牢生态根基:山阳县保护林业资源的生动实践

核心提示魏巍秦岭,绵延起伏。茫茫林海,绿色屏障。“青山碧水在丰阳,生态红利惠民生。”山阳,绿色文章深刻而厚重,其人与自然和谐共生的内涵引人入胜。山阳县是国家级深度贫困县区,也是南水北调水源涵养区。保护绿水青山的重任在肩,破题脱贫攻坚的使命仍然在肩。

巍巍秦岭,连绵起伏。广阔的森林,绿色的屏障。“青山碧水在凤阳,生态红利惠民生。”杨、青文博大精深,其天人合一的内涵引人入胜。单县是国家级贫困县,也是南水北调水源保护区。保护青山绿水的重任在肩,脱贫的使命还在肩。面对双重选择的问题,山阳县一肩挑,走绿色可持续发展之路。近年来,山阳县委县政府在保护生态环境、发展扶贫产业方面,瞄准“绿化大地、产业增效、农民增收”的目标,狠抓“造林绿化、资源保护、产业发展、生态扶贫”四项任务,因地制宜地制定了药、果、菌、畜等绿色产业。全县林业工作步入高质量发展轨道,林业产业效益更加凸显,农民普遍获得林产品收入。守好生态林有这样一组数据很抢眼:2021年完成造林9.7万亩,森林抚育1.8万亩,义务植树150万株...................................................................................................................."如果你保留了生态森林,你将拥有取之不尽的财富."单县漫川关镇万福村的梅蔡尧指着周围的山兴高采烈地说。早在20世纪70年代,为了解决温饱问题,群众到处开荒种粮,水土流失严重。山上树木稀少,缺乏绿色,甚至少数杂草也经常被牛羊等牲畜吃光。生态债终究是要还的。国家实施退耕还林后,勤劳淳朴的老百姓算好了“生态账”,积极配合封山育林。尤其是近年来,生态文明理念深入人心,绿色发展成为贫困山区群众脱贫致富的有效途径。在杨珊林业局局长张涛看来,实行林长制是保护生态林的有效保障措施。为此,山阳县林业局先后召开动员会、安排部署会、工作专题会,认真研究、周密部署、扎实推进“林长制”工作。及时要求县委、县政府成立县林权制度领导小组及办公室,下发《关于全面推行林权制度实施方案的通知》。按照“集中力量、快速动员、县镇同步、全面推进”的思路,明确时间节点和任务,坚持倒排工期、挂图作战,推进县、镇、村三级林权制度落实。在督查工作中,该局领导班子成员和宝抓镇12个局属单位经常深入乡镇、林场、村等一线,督促检查林权制度发展情况,协调解决相关问题,加快工作落实。目前,县级林业领导的公示牌和制度牌已经制作到位。全县18个镇、2个国有林场林长制实施方案已经下发,成立了林长制领导小组和办公室,按照统一的规格和样式,将制度牌和宣传牌制作到位。全县有244个行政村,建成了70个林权制度示范村。为保持青山常在、碧水常流,山阳县还建立健全了《山阳县林长制度检查制度》、《山阳县林长制度评价办法》等制度。召开生态护林员联动制度管理和林权制度实施全县业务培训会,划分各级护林员责任区域,明确职责分工,推动全面建立职责明确、协调有序、监管严格、运行高效的县、镇、村三级护林员组织体系和生态护林员网格化监管体系,通过“严管人”实现“严管林”的目标。同时,山阳县以全面推行“林长制”为抓手,积极推进森林防火网络体系管理创新,建立实施森林防火“人对人+”工作机制,探索实施“林长+森林防火+护林员”模式,夯实各相关单位和人员在森林防火和森林资源管理中的责任,严格细致做好森林防火工作。扎实开展森林病虫害防治监测网络化管理,认真实施松材线虫病五年攻坚行动。坚持森林资源“月检、季检、半年考核”制度,落实闭环责任,加强森林资源网格化管理,保障全县森林资源安全。用森林保护一个城市的青山不是绿,立体绿化才是绿。洋县紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果,实施乡村振兴战略,大力发展重点地区造林绿化和生态修复,统筹推进山、水、路、田、湖、村、镇综合绿化。据了解,今年义务植树节期间,山阳县组织开展了“一路一堤一林”、“互联网+”义务植树、“相约袁家沟建红林”、“栽杨插柳”等多种形式的义务植树活动,完成公路绿化120公里、河堤绿化230公里、造林900余亩。元河口镇共栽植杨树、柳树等苗木113万株。全县共有21.82万人参加义务植树,累计植树150万株,尽责率达92%。路边有杨柳,花园有绿意,田间有药材,生态画卷在山川间缓缓展开。山阳县在推进“双方互补”中,组织开展了庭院、村庄、道路、水渠绿化三年行动,建设了一片村庄包围的森林。全县规划绿化村庄244个,连接村庄道路166条,87.5公里核桃产业道路29条,70.7公里连翘产业道路26条,全面推进农村绿化,助推秦岭山川建设。“我们在西照川镇岩坪河、碾子坪、龙泉寺、乔家坪等村实施了森林乡村建设。全县有94个村绿化达标,已完成通村623公里的111条道路。其中,十里至王庄道路绿化、磨沟里村绿化等一批优质绿化工程成为全县示范工程。”洋县林业局副局长王晓雄说。读《紫山经》,打“特色牌”。洋县坚持“绿化大地,绿化周边”的目标,以生态空修复治理为核心,以重点区域绿化为重点,统筹退耕还林、天然林保护工程、防护林等林业重点工程建设。结合创建森林城市、发展全域旅游和改善农村环境,大力实施植树造林工程。法治体系不断完善。洋县继续以森林资源保护、培育和合理利用为核心,坚持依法行政、依法治林,以打赢四大保卫战为目标,着力加强森林城网、林业产业、生态文化、科技支撑、森林经营五大体系建设,把绿水青山变成“金山银山”。植绿更重要的是护绿。保护生态资源,扩大生态效益,增加人民收入尤为重要。洋县新聘续聘生态护林员1714人,年薪900多万元,户均年增收5280元。42193户222.3万亩、2393.1万元获得生态效益补偿,涉及贫困户11939户60.3万亩、534.1万元,平均增收447元。兑现退耕还林资金2560万元。青山遮金山银山,群众得实惠。绿色实践充分释放了山阳县的生态价值。近年来,山阳县按照“良种核桃提质增效,红仁核桃示范引领”的发展思路,投资650.17万元,在漫川关、板岩、胡家园等9个镇21个村建设红仁核桃示范基地。完成“三书三长”示范点核桃综合治理2.6万亩,带动全县完成核桃规范化管理5.3万亩,采集良种接穗4万米,五祖弘忍大满禅师核桃接穗1.3万米,实施高接优换1.1万亩。“杨珊核桃”地理标志开发利用已纳入省级项目库。退耕还林效果日益显现。洋县投资554万元建立板栗园并进行管理,对高坝店、天柱山、漫川关等5个镇13个贫困村1.15万亩板栗园实施科学管理,带动全县4.6万亩板栗规范化管理,实施嫁接改造1.67万亩,创建600亩板栗生态标准园2个。清澈的海水和郁郁葱葱的山脉是无价的财富。洋县宽坪镇干沟村庙沟组冯永盛是“靠山吃山”的受益者之一。多年前,冯永盛在荒山上种了15亩板栗,并在板栗林中种上了茶叶。2019年,冯永盛不仅脱贫了,还用省下来的钱盖了四栋两层小楼。“我一年板栗收入2万多元,年产商品茶200多斤,每斤300多元,两次收入8万多元。”冯永盛脸上总是挂着幸福的微笑。山上有绿色植被,地下有绿色产业。在中药材产业发展上,山阳县投资590万元建设了2万亩规模化、标准化中药材种植示范基地,如延平镇铁炉村五倍子500亩、法官庙村艾叶600亩、板岩镇王家村油坊沟村花椒黄芩500亩、色河铺镇花梨沟村连翘黄芩500亩、 带动全县发展中药材基地6.3万亩,开展野生中药材培育2.3万亩,中药材专业村12个,通过“公司+基地+农户”模式,发展订单药业6.2万亩,培育经营大户298户。 支持泰森、朱蓓、伟川等公司引进繁殖800只以上林麝。申报“杨珊天麻、杨珊黄芩、杨珊猪苓、杨珊连翘”为四大名优新产品。爱护、种植、保护绿色,把青山当成脱贫致富的“绿色银行”。王广生尝到了甜头。家住山阳县延平镇西河村5组的王广生是“以粮还医”的践行者。他不仅通过种植药材摆脱了贫困,还成了全村的富裕户。如今,他已流转土地实施立体林药种植140多亩,年收入50多万元。“废了是坡,种了是药。立体模式可以让山变绿,增加土地收益。”王广生高兴地说。端上“生态碗”,吃上“绿色饭”。据介绍,山阳县依托良好的生态环境,发展了4个农场集群,150余户,100余家家庭旅馆,750余家宾馆、招待所、民宿。年接待游客900多万人次,旅游收入超过50亿元。

作者:张宏 贾财 王红俊

 
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