2008年6月26日,南昌广播网报道,为创新政府采购模式,提高政府采购效率,更好地落实“简政放权、加强监管、改善服务”的要求,南昌将于7月1日起正式开通政府采购网上商城。首批上线产品主要涵盖通用设备、纸制品、办公耗材等13项。
政府采购网上商城建设的目的是利用网络平台和大数据分析,推动政府采购向透明、便捷、高效、低价、监管的方向发展。网上商城的上线,标志着我市政府采购将正式进入“互联网+”时代,不仅为采购商开启了“淘宝式”购物体验,也为供应商提供了零成本“开网店”的机会。

打破垄断,商品价格市场说了算。

据介绍,在传统的协议定点采购中,财政部门每两年定期采取公开招标的方式确定供应仓库,采购人只能对限额内的物品从仓库中选择供应商。仓库内部的供应商,“皇帝女儿不愁嫁”,往往形成事实上的价格垄断。买家只能被迫接受定制的型号和价格,而仓库外的供应商要想参与竞争是没有办法进入的。
网上政府采购商城的推出将改变这一局面。商城采用公开征集和长期征集的模式。符合征集方案要求的供应商可随时通过网上报名自愿申请入驻,彻底打破仓内外壁垒,畅通市场竞争渠道。同时,该商城引入了多家主流大型电商,要求其提供在自有商务平台销售的自营商品。该商城利用大数据技术对供应商上传的产品信息进行审核,要求市场上销售的同一产品,价格不得高于市场平均价格的一定比例,从源头上遏制了虚高价格的现象。
数据跑腿,公平高效的采购流程
政府采购活动不是简单的网购活动,买家不能随意购买,要体现货比三家的竞争力。传统的协议定点采购,如选择供应商、发邀请函、报价、组织现场比价等程序,还停留在手工和纸质的阶段,给采购方和供应商增加了很多繁琐的工作。
网上商城使招投标过程全部实现电子化操作,采用“背靠背”的招投标模式。采购商在商场发布招标公告,所有合格供应商在规定时间内参与投标。买家和供应商在竞价过程中无法查询竞价记录,当竞价结束时,系统会自动推送最低价作为成交候选。全程电子化留下痕迹,既减少了采购商和供应商的来回跑腿,提高了采购效率,又借助信息化手段规范了招标程序,提高了采购的公平、公开、公正。
降低成本,实现商业环境的新飞跃。
不仅如此,与传统的定点供应商相比,网上商城还可以降低供应商承担的招标代理服务费。服务期内所有建设和运营服务费统一由市财政承担,平台不向采购商和供应商收取任何费用。
同时,网上商城除了要求供应商提供统一的“三包”服务外,还可以根据自身经营能力自愿提供其他免费服务。但如果购买需要付费的附加服务,一定要明码标价,以免一些购买者要求供应商提供免费培训、指导等附加服务,从而变相提高供应商的交易成本。
此外,市财政局即将出台《南昌市政府采购网上商城管理暂行办法》,首次规定了采购人的承诺、付款时限、账期,最大限度降低供应商资金运营成本,促进我营商环境优化。下一步,市财政局将逐步扩大商场目录,丰富商品种类。商品交易成熟后,服务项目也将纳入商场,通过引入指定服务商和超市,更好地满足购买者的多样化需求。


