“职业教育是教育扶贫的排头兵，是最快捷有效的扶贫方式。”王教育部职业技术教育中心研究所所长在10月16日召开的职业教育助力脱贫攻坚座谈会上说。
当前，全国脱贫攻坚战已经进入决战决胜的关键阶段。职业教育能有什么帮助？从哪里？教育部发展规划司、职业教育与成人教育司相关处室、扶贫县挂职干部、职业院校和职业教育研究机构专家学者展开讨论。
技能扶贫:直接提高劳动者的就业能力。
“晴隆县已经成为中国最大的板栗产地。职教中心因地制宜，深入田间地头，送去农民需要的技能。它一年培训了一万多人，直接带动了贫困人口的增收。”河北晴隆县副县长李龙说。
早在2015年，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》就明确提出，“要确保贫困劳动力至少掌握一项技能致富，实现技能脱贫”。职业教育作为与经济社会发展关系最密切的教育类型，发挥着不可替代的作用。
根据教育部职教中心研究所“职业教育技能扶贫课题组”的研究，近年来，职业教育培训的范围逐渐从以前的送教师下乡、农民短期技术培训、劳动力转移培训等单一项目转变为，以更加系统化的全日制学校人才培养、东西方合作办学、面向全行业的在职培训和各种灵活多样的专业化社会技能培训项目为主。在培训内容上，注重了对有劳动意愿但缺乏劳动技能的农村劳动力和贫困人口的培训，也有针对农村劳动力就业技能转移和市场需求的家政服务业技能培训项目。同时，加大了对贫困家庭劳动力和有创业意愿的农民工的创业培训力度。在培训形式上，既有下乡到农村基层或田间地头开展现场实用技术培训，也有鼓励和支持企业按照国家有关规定开办职业院校或职业培训机构，大力开展贫困户岗前技能培训、学徒培训和订单式培训。
“我们在甘肃东乡调研发现，兰州拉面本地培训，培训三个月就能收入翻番，工作有保障，民生急需。”教育部职业技术教育中心研究所副所长曾天山说，“世界银行的研究报告也指出，减贫的重点应该是增加贫困人口参与市场经济的知识和技能培训。”
产业扶贫:带企业一起参与。
“通过实践，我们发现只有培训并不能直接转化为收入，村民对我们的期待是帮助他们实现产业升级。北京昌平职业学校副校长郑结合学校30多年服务农村的经验指出。
据介绍，该校探索“校-镇-村”合作模式，依托北京市昌平区康陵村打造“春饼宴”，使该村旅游收入从2005年的3万元增加到目前的1000万元，实现了用产业吸引和留住人，通过产业吸引年轻人到农村，助力乡村振兴。“我们从食品研发、产业链建设到营销都有设计，然后进行针对性的培训。”郑说，目前，这一模式已在河北阜平、巨鹿等贫困地区推广。
产业是彻底脱贫的动力源，产业的薄弱只是阻碍贫困地区职业教育发展的原因之一。在职业教育助力脱贫攻坚的过程中，东部地区许多职业院校充分发挥与行业联系紧密的优势，参与行业和企业的联合参与，促进当地产业发展，输送急需的人力资源。
北京商业学校校长侯光表示，该校电子商务专业与某上市电商公司开设宝山青龙学生创业班，创建创客空室，与企业联合开发课程。由学校出资，从账号注册、运营到推广，让所有学生在一年内掌握。目前这些毕业生已经在云南保山孵化了很多店铺，同学们也成立了自己的物流公司，让当地的农产品走出大山。
打破代际贫困:职业教育的广阔天地
“控制辍学是教育扶贫的重点和难点。为有效解决义务教育阶段学生辍学问题，我们探索了职业学校举办‘职业初中班’的模式。”以副县长身份赴河北魏县任职的教育部教师司干部王炳明介绍了该县职业教育在帮助控制辍学、保障就学方面的经验。
对魏县初中辍学学生，探索设立“职业初中班”。学生在完成义务教育课程基本要求的基础上，可以得到文化课、职业启蒙、职业体验、职业规划等方面的指导。“我们提供有温度的教育，所有老师都参与全职管理。每个老师分包4-5个学生，负责学生的学业指导、生活指导和职业指导，关心学生的心理健康教育。”王炳明说，目前已经分两期招收了200多名学生。完成“职业初中班”后，学生可以继续在中等职业学校学习相关专业。
河北省职业技术教育研究所原副所长、研究员张志增认为，县级职教中心应承担学历教育、职业培训、技术推广、生产经营示范、产业发展、信息服务、创业孵化、精神引领等八大功能。教育部职业技术教育中心研究所帮助晴隆县起草了《晴隆县职业教育发展规划》，将晴隆县的职业教育中心定位为人才培训中心、社会服务中心、科技发展中心、文化传播中心。
“就扶贫而言，职业教育承担着短期和长期的双重任务，面向未来的素质提升和能力提升的要求。”北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦等多位专家指出，一些贫困地区对职业教育仍存在偏见，职业教育需要继续提高自身质量和吸引力，才能在帮助人们脱贫方面发挥重要作用。中国教育报北京10月16日电
来源:中国社会科学院网站
