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深圳市市场监管局发布2022年第一批“铁拳”典型案例。
中国质量新闻网讯根据市场监管总局、广东省市场监管局“铁拳”行动部署，2022年，深圳市场监管局聚焦民生、消费领域突出问题，聚焦“舆情最期待、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域开展执法工作。同时，结合重要时间节点，以重点消费群体为重点，以重点消费产品为重点，开展“护美”“三八国际劳动妇女节”等系列专项打击行动，重点打击医美领域虚假宣传等突出违法行为，引导和规范行业发展，切实保护消费者合法权益。
针对今年民生领域的“铁腕”行动，深圳市市场监管局现选取7起典型违法案例进行公布。
1.叶某堂鼻炎医疗用品有限公司无证生产销售药品。
2022年4月2日，深圳市市场监管局南山监管局将叶某堂鼻炎医用制品有限公司无证生产销售药品案移送公安机关追究刑事责任。
经查实，涉案当事人在未取得《药品生产许可证》、《药品经营许可证》和《药品批准证书》的情况下使用鼻炎灵软膏，并声称对急慢性鼻炎、过敏性鼻炎、鼻息肉、萎缩性鼻炎、额窦炎、化脓性鼻炎、出血性鼻炎、鼻中隔偏曲、鼻甲肥大等疾病有奇特疗效。当事人的行为构成未经许可经营药品的违法行为。因本案当事人无证经营药品，违法所得5万元以上，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条规定，应以非法经营罪定罪处罚。办案机关已移交公安部门。
本案当事人的经营场所位于城中村，楼房交错。案件的侦破切断了违法链条，教育了违法分子。同时，提醒广大群众到正规医疗机构就医，不要迷信各种治疗鼻炎的民间偏方，以免耽误疾病治疗。
2.刘某勇团伙制售假冒侵权化妆品案
2022年1月10日，深圳市市场稽查局药品检验所与公安机关联合摧毁了一个制售假冒侵权化妆品违法犯罪团伙。现场公安机关抓获犯罪嫌疑人6名，目前已抓获4名，涉案物品价值约3000万元。
2021年12月17日，执法人员和公安机关对福田保税区某仓库进行现场检查，发现仓库内存有兰芝、雪花秀、蓝海之谜等进口品牌化妆品上述化妆品经权利人委托的代理人当场鉴定为假冒注册商标产品。2022年1月10日，市市场稽查局正式收到权利方涉案物品鉴定结论。当事人假冒注册商标的化妆品业务涉嫌违反《中华人民共和国刑法》第二百一十三条假冒注册商标罪的有关规定，已移送公安机关处理。
此案是深圳查处的首例假冒离岛免税追溯码案件。涉案商品价值巨大，假冒侵权种类繁多。执法人员在现场检查中发现，部分化妆品贴有海南岛免税追溯码，未贴追溯码的有2000多个。该团伙在销售假冒注册商标的化妆品时，利用海南岛免税商品追溯码尚未开通公众查询功能，私自印制假冒追溯码并贴在产品上，通过保税区快递店发货，误导消费者认为所购商品为离岛免税店销售的正品。目前，市市场稽查局和公安机关仍在深挖涉案假冒化妆品生产源头和海南离岛免税追溯码。
3.深圳某医疗美容诊所使用劣质药品和过期医疗器械案
2022年4月7日，深圳市市场监管局南山监管局对深圳某医疗美容诊所使用劣质药品和过期医疗器械的行为作出罚款12万元的行政处罚。
经核实，南山区卫健局监督员于2021年4月1日对深圳市某医疗美容诊所进行现场检查，当场发现该诊所微治疗室内存放有盐酸利多卡因注射液一瓶。生产日期为2019年3月25日，有效期为2021年2月。一次性气管切开插管袋1个，有效期为2021年1月27日，上述药品和医疗器械均已过期。根据《药品管理法》第一百一十九条、第一百一十七条第一款的规定，对使用劣药的当事人处以十万元罚款。当事人使用过期医疗器械的，根据《医疗器械监督管理条例》第六十六条第一款第项的规定，处以2万元罚款。
本案中，委托人声称其过期的盐酸利多卡因注射液和一次性气管切开插管包为库存产品，客户不会使用，但未及时清理，导致其过期。在现场未发现相关产品的情况下，执法人员认定委托人存放过期盐酸利多卡因注射液和一次性气管切开插管袋的场所为其经营场所，而非仓库或其他存放物品的场所，委托人的行为仍构成使用劣药和过期医疗器械。
此案的处理对医疗美容机构起到了震慑作用，进一步提高了其依法执业的意识，警示其加强用药管理，药品安全无小事。一旦出现使用、销售过期药品、医疗器械等行为，市场监管部门将严惩不贷，促进医疗美容服务行业规范健康发展，保障药品安全，维护人民群众合法权益。
4.深圳市富某汽车检测有限公司出具虚假检测报告案。
2022年1月7日，深圳市市场监管局龙华监管局对深圳市富某汽车检测有限公司出具虚假检测报告作出罚款6万元的行政处罚。
经查，当事人于2021年3月31日对某品牌轻型面包车进行检查时，存在灯光检测不规范、未按要求配备逆反射系数测量仪等情况。测试灯光项目时，灯光检查项目以车辆前进的方式为合格。该检验方法不符合《机动车安全技术检验项目和方法》中“6.8.4前照灯远光发光强度”的检验要求，属于出具虚假检验报告的行为。在检测车身反射信号时，仅使用目视检查。经询问，当事人未配备逆反射系数检测仪，不符合《机动车安全技术检验项目和方法》表4《机动车安全技术检验项目和方法》中“当逆反射系数经目测较小时，使用专用检验仪器”的要求，机动车安全技术检验项目5的相应方法。违反了《检验检测机构监督管理办法》第十三条第一款和第九条第一款第四项的规定。
当事人的违法行为是隐蔽的。检查中，涉案机动车灯光检测项目前两次检测不合格，第三次检测顺利通过。办案人员通过调取车辆监控视频，确认当事人通过将车辆前移的方式通过灯光测试。办案人员对当事人的检测资质进行了详细全面的检查，发现其未配备检测所必需的设备，即逆反射系数检测仪。机动车检验是车辆安全行驶的关键环节。通过此案的调查，发现了机动车检测行业中的潜规则，有效规范了行业的经营行为，保障了人民群众的生命财产安全。
5.深圳市富谋宝家政服务咨询管理有限公司组织传销。
2022年2月11日，深圳市市场监管局宝安监管局依法对深圳市福猫宝家政服务咨询管理有限公司组织的传销行为作出540858元的行政处罚。
调查发现，当事人在线上平台发布短视频吸引人员来公司参加家政服务培训，并在参加培训人员中发展人员成为加盟商，收取加盟商加盟费，并不断要求加盟商发展人员来参加培训和加盟。当事人以发展人员并收取加盟费的模式经营，给一些低收入人员造成经济困扰，调查过程中，宝安局仍陆续收到多名人员的投诉
