重磅!赛迪发布“年数字政府服务能力评估结果”

核心提示2020年12月15日,由中国电子信息产业发展研究院指导、中国软件评测中心主办的“2020数字政府服务能力暨第十九届中国政府网站绩效评估结果发布会”在北京召开。本次大会主题是:数字政府让生活更美好。中国电子信息产业发展研究院院长张立出席会议

2020年12月15日,由中国电子信息产业发展研究院指导、中国软件评测中心主办的“2020数字政府服务能力暨第十九届中国政府网站绩效测评结果发布会”在北京召开。本次大会的主题是:数字政府让生活更美好。

中国电子信息产业发展研究院院长张莉出席会议并讲话。中央党校教授、国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯做了“政府数字化转型与发展趋势”的主题演讲。

发布《2020年数字政府服务能力评估报告》

中国软件评测中心副主任吴志刚发布了2020年数字政务服务能力测评结果和第19期政府网站,介绍了2020年数字政务服务能力测评工作的基本情况。评估报告主要对当前我国数字政务服务能力建设的主要成就、主要问题和相关建议进行了分析、总结和阐述。

国家税务总局税务宣传中心副主任李伦河、福建省经济信息中心主任蔡、长沙大数据中心副主任肖林分别分享了在政府数字化转型、互联网政务服务、新媒体建设等方面的经验和成果。北京大学政府管理学院副院长黄煌教授、清华大学国家治理研究院副院长张小劲教授分享了数字政府建设的理论和方法。来自拓尔思、达汗软件、网景史圣等机构的技术专家对数字政府建设领域的主流应用技术进行了生动的演示和讲解。

数字政府建设正进入快速发展期。

2020年11月,中共十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》。“不断满足人民对美好生活的向往和需要”是提案的价值基础,也是我们党一切工作和党治国理政的出发点和落脚点。《方案》提出,加强数字社会和数字政府建设,提高公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。“十四五”时期是我国从全面建设小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。在新的发展阶段,人们对美好生活的向往呈现多元化、多层次、多方面的特点。数字政府建设被视为国家信息化发展的重要战略布局,带动和推动社会经济各领域高质量发展。当前,我国数字政府建设正进入深化探索、稳步推进的快速发展期,一个以“以人为本、场景驱动、数据驱动、智能高效”为特征的新型智能服务型数字政府呼之欲出。

在以人民为中心的发展理念指导下,新时代数字政府以5G、区块链、大数据、人工智能等新一代信息技术为支撑。,以政府服务场景为导向,以政府数据治理为核心。通过重组政府结构、再造政府流程、优化政府服务,全面提高政府在经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、环境保护等方面的履职能力,推进政府治理体系和治理能力现代化,实现政府决策科学化。这一时期数字政府建设的核心使命是支撑国家治理体系和治理能力现代化,基本目标是对内推进系统协调的政府改革,对外建设人民满意的服务型政府。关键环节是实现技术集成、业务集成、数据集成,重点方向是实现跨层级、跨区域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务建设。

目前,数字政府建设取得了显著成效。

通过此次测评,中国软件评测中心认为,当前,各地各部门都在积极探索政府数字化转型或数字政府建设,在创新政府治理和服务模式、提高行政管理和服务效率、提升政府公信力和执行力方面正发挥着日益明显的作用。

数字化政府建设的进程开始加快。

各地高度重视数据的基础性和战略性资源作用,不断加强政府数据的统筹管理。截至2020年11月底,全国23个省级和31个重点城市的地方政府明确了政府数据总体管理机构,推进了地方数字政府建设。16个省级政府和10个重点城市政府发布并公布了数字政府建设的相关规划和建议。

集约化建设向纵深发展

全国政府网站集约化试点任务基本完成。全国政府网站从2015年的84094个增加到14475个,基层政府网站运维能力显著提升。交通运输部、江苏省、云南省等一些单位通过政府网站的集约化建设,实现了全网统一搜索。互联网政务服务平台和政务新媒体的深入开展也取得了显著成效。全国32个省级政府全部建成了全省统一的互联网政务服务平台和统一的政务服务App。各省级互联网政务服务平台与国家平台互联互通,湖北、贵州、厦门、宜昌实现了各类政务新媒体的统一建设、统一管理、统一运维。

公共服务数字化转型步伐加快。

数字化转型为公众和企业提供24小时“不打烊”公共服务,为精准防控疫情、促进复工复产提供有力支撑。医疗、教育、交通、社保、公共资源交易等公共服务数字化转型取得重大成果。比如,为了有效应对疫情,全国师生开展了一次“停课教学,停课学习”的网络教育创新实践。32个省份建立了教育资源公共服务平台,中国数字化教育资源公共服务体系基本建成。

数据共享和业务协同推动政府服务更加高效便捷。

各地将进一步推进政务数据跨平台、跨层级共享整合,有力支撑互联网政务服务和互联网政务决策。江苏省数据共享平台与国家平台和13个设区市平台互联互通。共申请国家部委接口31个,调用1300万次,大幅提升政务服务网上办理效率。贵州省精准扶贫大数据支撑平台打通了公安、教育、人社等10多个部门的数据,提高了扶贫脱贫的精准性,积极运用数据加强社会治理和辅助决策。

开放数据平台建设稳步推进。

积极推进多地开放数据平台建设。56.3%的省级政府、73.3%的副省级政府、32.1%的地级市政府建立了基于政府门户网站的政府开放数据平台。然而,一些地方开放数据平台仍存在数据集数量少、数据内容更新不及时、调用和下载不方便等问题。政府数据的开发利用逐渐丰富,出现了一批典型应用。但纵观全国,社会对数据资源开发利用的整体水平有待提高,数据资源的价值有待释放。

数字化政务服务满意度不断提升。

政务服务“好差评”渠道基本建立,绝大多数省级和重点城市均依托政务服务平台、移动端等建设了政务服务“好差评”渠道,四川、湖南等按月公开全省线上线下各渠道的办件数、收到差评数、满意率,并对收集到的评价数据进行分析,公开分析结果和具体评价信息。部分地方开始关注咨询投诉答复满意度,浙江省整合信、访、网、电四个渠道,建设统一政务咨询投诉

 
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