2019年7月，国际电信联盟发布《2018年全球网络安全指数》，赛迪智库科技与标准研究所对该报告进行了编译。
报告分为立法措施、技术机制、组织结构、能力建设和合作协定5个一级指标和25个二级指标，对全球194个成员国的网络安全进行了评估， 旨在帮助各国确定如何提高网络安全，并敦促各国采取措施，提高全球整体网络安全水平。
目 录
《2018年全球网络安全指数》
一、概述与框架
二、全球各地区网络安全基本情况
三、核心二级指标分析
四、重要结论
一概述与框架
发布背景
具体而言，《2018年全球网络安全指数》的主要目的是：
评估各国重视网络安全的方式、程度与进展；
从全球角度评估网络安全重视程度进展；
从地区角度评估网络安全重视程度进展；
评估各国在网络安全倡议参与度上的差异。
评估体系
图1列出了全球网络安全指数的5项一级指标以及衡量国际电信联盟成员国重视网络安全的25项二级指标。
全球网络安全指数排名
二全球各地区网络安全基本情况
立法措施
欧洲地区的46个成员国中，有45个执行了网络犯罪立法，45个制定了网络安全法规，但只有40个国家制定了限制垃圾邮件使用的法规。
技术机制
表3所示，尽管非洲地区在技术方面并不领先，但却有19个成员国制定了儿童互联网保护措施，仅次于欧洲地区，欧洲地区的46个成员国中有38个制定了儿童互联网保护措施。
在美洲地区和阿拉伯国家中，均有12个成员国制定了儿童互联网保护措施。亚太地区的17个国家、独联体9个国家中的6个国家也都制定了儿童互联网保护措施。
组织机构
如图3所示，各地区在“网络安全战略”和“拥有网络安全责任机构”这两项指标的得分普遍较高。
欧洲地区实现各项指标的国家数量最多，其次是亚太地区，独联体国家最少。各个地区均有许多国家设立了网络安全责任机构。
能力建设
该表显示，欧洲地区在大部分指标上均持续高度重视，其次是独联体地区。在所有成员国中，有47%的国家在本地网络安全产业方面有明显改进，这一比例高于2017年。
合作协定
欧洲地区的46个成员国中，只有2个国家未签署网络安全多边协议。每个地区内部对合作协定各个方面的重视程度都基本一致。
三核心二级指标分析
网络犯罪立法
大多数国家已执行网络犯罪立法，比2017年有所改善。
图4表明，在非洲地区，44个国家中有38个国家已具备网络犯罪法规；在美洲地区，35个国家中有32个国家已具备；在阿拉伯国家地区，22个国家中有18个国家已具备；在亚太地区，38个国家中有35个国家已具备；在独联体和欧洲地区，只有一个成员国已具备。
国家计算机应急响应小组/计算机事件响应小组/计算机安全事件响应小组
2018年，有56%的国家设有计算机应急响应小组/计算机事件响应小组/计算机安全事件响应小组，比2017年有所改善。
图5表明，非洲地区设有国家计算机应急响应小组的国家数量最少，44个国家中只有13个国家设立，而欧洲地区的45个国家中39个设有计算机应急响应小组。
美洲地区有近一半的国家设有计算机应急响应小组；阿拉伯国家地区的22个国家中有10个设有国家计算机应急响应小组；亚太地区的38个国家中有24个设有国家计算机应急响应小组；独联体地区有一半以上的国家设有国家计算机应急响应小组。
国网络安全战略和网络安全指标
2018年，大多数国家报告已拥有国家网络安全战略， 比去年有所改善。欧洲和独联体地区拥有国家级战略的国家数量最多；非洲地区最少，44个国家中只有14个国家拥有国家网络安全战略。
图6表明，47%的国家拥有衡量国家级网络安全发展的指标，这也是改进之一。因为2017年只有21%的国家具有相关指标。
从各地区指标条形图来看，欧洲地区有许多国家使用网络安全指标来衡量其网络安全。相比之下，非洲地区大约三分之一的成员国尚不具备衡量网络安全的指标。
宣传活动和专业培训
如图7所示，2018年，大多数国家都展开了宣传活动， 比2017年有所改善，此外，有63%的国家提供了网络安全专业培训课程，较2017年也有所提升。
图8条形图显示，非洲和美洲地区均有17个成员国提供了网络安全专业培训；阿拉伯国家和亚太地区的大多数国家提供了相关培训；独联体和欧洲地区几乎所有成员国都支持网络安全专业培训。
该条形图还显示，非洲和美洲地区提供网络安全专业培训的国家不足50%。
国际论坛参与度与公私合作
一方面，有多达79%的国家参与国际网络安全论坛和协会。
另一方面，只有49%的国家建立了公私合作关系，有待进一步提升。
四重要结论
网络安全重视程度较高的国家分布严重失衡
如表6所示，2018年全球对于网络安全重视程度最高的国家只分布在3个地区，其中6个国家分布在欧洲地区，3个国家分布在亚太地区，2个国家分布在美洲地区。其他地区明显缺失。
各国对于网络安全各方面的重视程度明显不同
表6显示，在立法措施和组织结构方面获得最高分的几乎所有国家在合作协定方面的重视程度都很低，其中立陶宛的得分仅为0.155。
信息通信技术是全球面临的最关键的挑战
根据全球网络安全指数调查，各国在安全意识、理解、知识和相关战略执行能力方面存在明显差距。
网络安全的国际合作水平亟待提升
持续存在的威胁凸显了各国之间为减轻网络安全问题而进行合作的迫切需要。
新兴网络威胁可能会对经济和社会造成巨大损害，为应对这一新趋势，国际合作行动必须保持高度一致并及时得到贯彻落实。
完整内容，请关注公众号“ccid-2014”
来源丨赛迪智库、国际处
编辑丨办公室
