胰岛素的国家采购更进一步。
据华尔街见闻了解，为更好地推进全国胰岛素集采工作，国家医疗保障局价招司制定了《全国组织胰岛素集中采购方案》，并于18日下发至相关企业和行业协会，征求各方意见。
值得注意的是，这份《征求意见稿》还对业界最关心的招标和组件规则进行了初步解答。
相对于2020年1月初武汉的胰岛素特供集采，业内人士认为，此次全国集采的招标规则相对更为“温和”，比如按照报价高低而非“降低”来确定中标企业，允许多次中标。“所以对有价格优势的国产品牌更有利”。
但从采购量的分配规律来看，由于增量部分是由医疗机构自主选择中标者进行分配，所以他们可能更倾向于延续原有的临床习惯，选择进口品牌。这也可能促使国外品牌降价中标。
"总的来说，目前的规则对本地企业没有什么影响."一些商业人士告诉华尔街他们所看到的。
与此同时，有人告诉华尔街，“按照目前的规则，新产品的机会仍然有限，因为原有的市场量并不高”。
根据计划，企业和协会反馈意见的截止日期是8月25日工作结束之前。8月征求意见后，9月将启动集中采购相关工作，2022年初实施评选结果。
根据《征求意见稿》，与化学药品一样，胰岛素的国家集采也将由国家组织药品联合采购办公室实施。
参合医疗机构包括各级公立医疗机构和军队医疗机构。医保定点社会医疗机构根据所在省份安排自愿参加。已自行开展胰岛素集中采购且仍在合同期内的省份，可暂缓执行本次集中采购结果。
购买的品种有二代和三代胰岛素。
具体分组和组件规则如下:
1.分组:第二代胰岛素和第三代胰岛素分别按照速效、基础胰岛素和预混料分为三组，共六组，以公司名称加通用名称的方式进行比赛。
同一集团内所有通用名产品公平竞争，同一企业通用名相同、商品名不同的产品视为一个投标单位，应报价相同；同一企业通用名不同的产品视为两个投标单位，可报不同的价格。同代预混胰岛素不同预混比例在同一组内竞争。统一企业预混比例不同的产品视为一个投标单位，报价应相同。适当考虑预充笔产品的价格差异。
二。医疗机构批量上报:医疗机构上报各集团未来一年对各品牌仿制药的需求。
三、评选规则:参照化学品集中采购的评选规则，由企业自主报价，在同一集团内公平竞争。原则上会采用差额选择的方法，很多公司都会选择。考虑到入选产品在不同世代间价格的协同性等因素，应适当提高入选率，促使更多报价更合适的企业入选。
四、组件规则:
1.入选企业分类:各组入选企业按报价最低分为A、B、C三类。报价较低的企业有一半是A类，最后入选的企业是C类，剩下的企业是b类，在同一个集团内，同一企业不同产品的报价都是最后两个时，入选的产品归类为C类企业。
2.分配约定采购数量:第一步取基础数量:第一家入选企业取医疗机构申报数量的100%，其他入选A类企业取申报数量的80%，入选B类企业取申报数量的80%，入选C类企业取申报数量的50%。
第二步:增量:医疗机构以自主选择方式，将所选C类企业申报额的30%分配给任意所选A类企业。不成功企业申报金额的80%由医疗机构分配给任何一家A类和B类企业，分配给A类企业的金额应超过B类企业。
为保证供应，当医疗机构选择数量超过各企业供应中国市场最大能力的50%时，医疗机构将不再开放选择该产品，医疗机构可以继续选择其他选择企业的产品。
采购期为2年，从选定结果的实际执行日期开始计算。
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