日前，南宁市人民政府发布《南宁市国有建设用地使用权网上拍卖挂牌规则》的通知，旨在建立健全南宁市自然资源网上拍卖挂牌制度，规范国有建设用地使用权网上拍卖挂牌行为，维护公开、公平、公正的交易秩序，促进土地市场健康发展。3月1日起施行，有效期5年。
网上公开转让规则是根据网上公开转让的具体基本操作程序制定的，主要包括负责承办和管理的部门和机构及其相应职责、网上交易的基本程序、交易信息发布、网上申请、网上竞价、交易确认等重要程序内容。全文共九章四十七条。
在交易登记和信息发布方面，《网上公开出让规则》明确，出让人组织网上拍卖挂牌活动时，应当先登录网上交易系统办理项目交易登记，按要求发布网上拍卖挂牌出让公告，上传出让公告、出让文件等相关文件；出让人在网上交易系统发布出让信息时，应当按照有关规定在中国土地市场网、南宁市自然资源局网站等指定场所和媒体同步发布出让公告；网上拍卖挂牌出让国有建设用地使用权，应当在出让活动开始至少20日前发布出让公告。
在竞价方面，《网上公开出让规则》指出，有竞价意向的竞买人在网上报名前，应按规定申请数字证书；竞买人持有效数字证书登录网上交易系统后，方可参与国有建设用地使用权出让。投标人可以同时参加多个投标，但必须分别提交申请。竞买人可根据相关出让公告单独或联合申请。
为适应当前房地产调控要求和市场发展形势，更好地将网上交易系统功能建设与实际工作相衔接，规则新增“其他指标竞价”及相关竞价规则。据悉，其他指标竞价是指通过网上拍卖挂牌的方式设定土地最高限价。参与网上限时竞价的竞买人通过网上交易系统达到最高地价上限后，竞价方式将改为竞得保障性住房、产权转住房、增减挂钩节余指标等非地价指标。网上交易系统将组织其他指标竞价，按照出让文件规定的交易原则确定中标人。
在网上报价和网上限时竞价方面，网上公开出让规则明确指出，出让方采用网上拍卖或挂牌方式的，可以设定出让底价。转让底价应当严格保密，出让人应当在拍卖开始前或者挂牌截止前30分钟内登录网上交易系统输入转让底价；网上挂牌转让采取网上报价、网上限时竞价的方式进行；网上限时竞价时限为4分钟。如果在4分钟内的任何时间提出新的报价，网上交易系统将从接受报价的那一刻起重新启动4分钟限时竞价。在每4分钟倒计时的最后一分钟，网上交易系统会给出三次网上限时竞价即将截止的提醒。
