资料来源:蔡邑。com
原标题:游说团体吹响集结号。美国下一轮刺激措施还有多远？
美国经济正在复苏，但一些受到疫情打击的行业还没有喘过气来。
据当地媒体报道，受疫情影响最严重的餐馆、酒店和其他行业协会正聚集起来，成立一个名为“经济桥梁联盟”的游说团体。他们打算说服美国国会向他们提供数百亿美元的新政府援助来维持生计。
截至6月20日，该团体已有13名成员加入。除了美国国家餐馆协会和美国酒店及接待协会，还有美国出租协会，国际游乐园和景点协会，专业摄影师协会和美国马业委员会。这些成员认为，由于社会距离的限制措施，他们遭受了巨大的、不可弥补的经济损失，即使在经济复苏阶段，他们仍然面临不确定性。
美国财政部长耶伦在周三的讲话中表示，美国正从新皇冠疫情“顺利”地强劲复苏，并敦促国会议员将注意力转向困扰经济的长期问题，如解决基础设施建设、气候变化和不平等问题。
投资公司BCA研究公司的研究员Belleek告诉《第一财经日报》，一般来说，随着经济衰退，会有一系列的企业倒闭。然而，美国之前推出的几轮财政刺激措施实际上阻止了这种情况的恶化。
“尽管新冠肺炎疫情开始后不久，大公司的破产率有所上升，但与2019年同期相比，2020年前11个月申请破产的公司数量减少了16%。根据Epiq AACER的数据，包括个人破产在内的整体破产申请已降至35年来的最低点。”但他也认为，劳动力市场仍有大量空房，就业水平恢复正常还需要几年时间。
还有一些行业处于水深火热之中。
虽然餐馆正在加紧招聘，但NRA表示，该行业在疫情期间损失了2900亿美元的收入，一些地区仍然存在交通限制。该协会称，许多餐馆老板负债累累，很快就会因为无法偿还贷款而欠下滞纳金。该协会公共事务执行副总裁肯尼迪说，“我们仍然非常脆弱。”
连锁餐厅Richardson的联合创始人艾米·朗(Amy Lang)表示，为了在疫情期间生存，她的餐饮业务已经欠下了数十万美元的债务。“如果没有额外的帮助，我们无法以目前的销售水平继续运营，也不可能坚持到9月份。”她说。
智库经济创新集团(Economic Innovation Group)主席莱蒂里表示，餐饮业确实有很好的理由要求更多的救济，因为现有的计划“被广泛认为资金不足，无法满足需求”。但他也质疑政府是否有必要推出更多的救市计划。
今年3月，美国国会首次设立了小企业管理局拨款计划，总金额为286亿美元。但该计划收到了750亿美元的申请，这让数万家餐厅变得更加被动。众议院小企业委员会成员卢克·迈耶说:“餐馆受到了相当严重的打击……它们是最后得到救济的群体之一。”
在酒店行业，酒店贸易集团总裁兼首席执行官罗杰斯说，“即使在最好的情况下，这个行业也无法仅靠休闲旅游生存。虽然你看到人们在度假，但我们发现，除非大型会议重启，传统的出差回来，否则我们无法完全恢复。这就是我们需要援助的原因。”
一些行业的诉求引起了美国政界的关注。尽管共和党人反对拜登的基础设施支出计划，但他签署了一项法案，为餐馆和健身房提供资金。6月中旬，参众两院两党议员联合提出一项法案，投入600亿美元为餐馆提供新一轮资金。健身行业可能会获得300亿美元的资金。
还有议员希望向酒店业提供200亿美元的补贴，以支持酒店员工的工资和福利开支。这项法案得到了美国酒店和接待协会以及酒店工人工会的支持。
美国政府打算推出更长期的刺激措施。
美国媒体称，小雇主在美国国会议员的议程中有着特殊的地位。因此，在过去的一年里，各种迭代的工资保障计划获得了压倒性的支持。疫情期间，仅薪酬保障计划就为1180万家企业提供了近8000亿美元的短期援助。
即使现在，两党成员仍然同情那些被迫减少业务的企业，因为他们认为许多企业没有从早期援助计划中获得足够的帮助。反对拜登支出计划的卢克·迈尔(Luke Meier)说:“我这边的大多数人不反对引入一些额外的救市资金。”
但游说团体也承认，随着美国经济和社会秩序恢复正常，大多数成年人都接种了新冠肺炎疫苗，说服国会议员继续为企业花费数十亿美元将是一个挑战。
"由于疫苗的广泛使用，企业可以安全地重新开业."众议院金融服务委员会的最高共和党人麦克亨利说，“我们应该专注于解决雇主目前面临的问题，他们无法招募足够的工人来维持他们的业务运营。”
目前，人们对美国经济最大的担忧是“过热”的可能性。美国5月失业率降至5.8%，表明经济正在快速扩张。全国独立企业联合会最近的一项调查发现，小企业的乐观情绪在今年的大部分时间里稳步上升，劳动力短缺是一个普遍问题。
关于“政府的援助政策应该持续多久”的问题清华大学国家金融研究院院长朱民在接受《第一财经日报》专访时表示，援助政策包括央行提供的流动性和财政政策。
一方面，美国和欧洲的中央银行已经进入市场，他们已经成为市场的参与者。另一方面，美国的财政政策更倾向于直接支持个人，如发放失业救济金和刺激支票，补贴企业工人工资，以促进个人消费，维持经济增长。“在这种情况下，他们也遇到了一个新的挑战，那就是政府的财力是有限的，它不可能无限期地支持他们。”朱敏说。
周三，美联储暗示美国可能会比预期更早加息。在财政政策方面，耶伦更优先的议程似乎是推动长期刺激计划。
耶伦在参议院财政委员会的证词中表示，国会3月份颁布的1.9万亿美元救市法案正在帮助美国人走出危机。然而，美国仍然面临着工资不平等、劳动力参与率下降、种族差距和气候变化等挑战。
耶伦表示，这些问题需要大量的公共投资来解决。她敦促国会议员支持拜登在儿童保育、基础设施和绿色投资方面的4万亿美元多年支出计划。
