作为实施国家乡村振兴战略的先行者,国有企业管理会计有重大意义

核心提示1 国有企业管理会计及其在乡村产业投资中的重大意义1.1管理会计的概念和内容管理会计主要包括管理和会计两大属性,服务于企业内部控制、战略决策、项目管理的需要,通过整合企业相关信息,融合财务和业务活动,在企业的决策及评价层面发挥着及其重要作用

1国有企业管理会计及其在农村工业投资中的重大意义

1.1管理会计的概念和内容

会计主要包括两个属性:管理和会计。它服务于内部控制、战略决策和项目管理的需要。它通过整合企业的相关信息以及财务和经营活动,对企业的决策和评价起着重要的作用。战略会计、成本管理会计和决策管理会计是管理会计的重要组成部分,也是重要的管理会计工具和方法。特别是管理会计在国有企业中的应用,可以为企业内部控制管理提供各种有利于经营决策的财务信息和管理信息,提高企业内部控制的效率和质量。同时,将管理会计与企业内部控制、绩效管理和战略管理目标相结合,构建全面完善的管理会计应用和评价体系,充分发挥管理会计在企业预测、决策、计划控制和绩效考核中的作用。

1.2国有企业管理会计在农村工业投资中的重大意义

国有企业作为实施国家乡村振兴战略的旗手,参与农村产业投资项目管理会计全过程,具有以下重大意义:

1.2.1为董事会决策提供重要依据。

国企领导对项目的投资决策,主要是基于对项目的政治意义、社会效益和经济效益的综合考虑。他们通过运用管理会计的相关工具,收集各类企业数据,同时结合市场环境和行业状况,对项目实施的各个环节进行综合预测和分析,为国有企业董事会决策提供重要参考。

1.2.2降低农村工业项目的投资成本。

会计在国有企业农村产业投资项目过程中,尤其是在项目投资规划阶段发挥着重要作用,必然要使用金融工具来衡量投资收益率和内部收益率。通过管理会计的充分运用,降低项目投资过程中的建设成本和运营成本,同时控制管理成本、销售成本和财务成本,从而降低农村工业项目的投资成本。

1.2.3加强“投资建设营”的整合合作

改革开放30年来,国有企业为国民经济的快速发展,特别是重大基础设施的投资和建设做出了巨大贡献。新时期,国有企业的产业发展方向面临着从投资到经营管理的转变。在“投建”一体化实施的背景下,更需要管理会计深入参与关键环节和衔接文件,完善程序和制度,让参与项目的各经济主体放心大胆地参与经营。

2管理会计在乡村振兴产业投资中的实践

通过成都某国有企业在乡村振兴产业投资试点项目中运用管理会计,我们发现项目的实施效果得到了显著的提升,整体项目运行效率得到了很大的提高,具体体现在以下几个方面:

2.1项目预算的科学性、前瞻性和准确性显著提高。

通过对成都市管理会计全周期与传统农村工业投资项目进行比较,发现投资测算、收益测算等相关表格。相关性高,专业性增强,逻辑关系紧密,尤其是税收计算、规划设计成本计算、房屋建筑计算更为详细。其次,各部门相互协调,提高效率,整合分析财务数据、业务数据、市场数据,梳理原始实施流程,提高项目投资现金流、投资回报率、内部收益率的准确性。再次,对未来各种情况进行假设,对乡村振兴产业市场进行分析,特别是结合专业机构的市场调研报告,使得储备资金、未来产业收益、运营成本的计算更具逻辑性。

2.2项目实施过程中成本得到明显控制。

与传统的农村产业投资项目相比,成都市实施的全周期管理会计表明,建设成本、管理成本和运营成本得到明显控制,因为费用对应项目预算标准,分项超出预算,未纳入预算的内容,预算内部金额的调整必须严格按照流程审批,减少不必要的浪费。其次,经过磨合,项目团队成员工作更加紧密,工作效率逐步提高,团队的执行力更强。特别是随着项目成本管理奖惩机制的建立,每个人都会不自觉地成为成本控制的参与者和监督者。最后,通过对历年重要原材料采购市场价格、室内装修价格、易耗品价格的数据收集,建立数据库进行分析,建议选择合适的时间、不同的供应商、多种采购方式进行原材料的采购和储备,大大降低了项目的采购成本。

2.3维护村集体和农民利益,实现共同富裕。

为了发展地方产业,地方政府的传统做法是集中征收土地,安置农民,从而节省了大量的工业发展用地指标。尤其是目前大部分国企都面临着经营业绩的压力,希望把用地成本降到最低,和地方政府一拍即合。而农民失去了赖以生存的土地,从村民变成了居民,为了生计不得不进城打工,违背了他们在家乡打工的意愿,间接损害了农民的利益。在项目实施过程中,会计师配合各部门研究国家政策,尤其是乡村振兴政策动向。因此,在项目实施过程中,村集体和农民的权益得到保护,村集体经济组织成为股东分享红利,农民成为乡村产业振兴的参与者。

3 .国有企业在农村产业投资过程中管理会计存在的问题

3.1没有充分发挥管理会计的作用

管理会计一般由战略管理会计、成本管理会计和决策管理会计组成,涉及企业的所有业务部门。因此,要充分发挥管理会计的作用,需要上级支持,同级合作,统筹资源,这是一项艰巨而长期的任务。一是缺乏专业的管理会计人员,他们精通财务分析、商务沟通和国企企业管理。管理会计多为兼职财务会计,受专业知识限制,学习培训机会较少,管理会计理论体系不完善。所以很难有机会在管理会计岗位上出类拔萃。二是管理会计没有与企业实际相结合,理论知识与企业实践缺乏有效衔接。特别是当前,投资规划、规划设计、施工装修、招商引资、国有企业运营是农村产业投资过程中的重要环节。传统财务会计只能做简单的成本核算,管理会计更是找不到合适的切入点。即使进入后也很难守住自己的位置,再加上没有与业务发展和市场动态相结合,提高了项目财务分析的难度。三是管理会计信息化建设滞后。尤其是在当前的大数据时代,国有企业的信息化建设水平还停留在21世纪初。虽然OA系统和ERP系统在多年前就已经被提倡建设和应用,但是很多国企的软件系统相互独立,缺乏数据支撑,造成了很多“信息孤岛”。

3.2管理会计体系缺乏创新

多年来,国有企业不断重视企业财务制度的建立,财务管理制度已经比较完善。然而,近年来,管理会计的制度建设相对缓慢。主要原因是管理会计贯穿于企业战略、业务、财务等多个部门和部门。目前,大多数管理会计系统都是基于财务管理系统,很少考虑企业战略与业务之间的联系。在实际执行过程中,还需要多部门协调,难免出现推诿、拖延的情况。同时,国有企业在管理会计制度的后期修改完善过程中需要征求多个部门的意见,周期长、工作繁琐、意见多样。因此,国有企业缺乏创新管理会计制度的动力。

3.3企业对管理会计的认可不够。

第一,国家财政部2014年才颁布《关于全面推进管理会计制度建设的指导意见》。大多数国有企业处于探索和实践阶段,缺乏完善的理论指导,全面应用管理会计后提高企业整体价值的效果不明显;二是大部分国有企业管理层对管理会计重视不够,没有持续、有效、系统地构建管理会计体系。因此,在将业务数据转换为财务数据的过程中,真实性和准确性的误差是不可避免的。三是企业内同级业务部门缺乏管理会计知识,认为与传统财务会计无异。所以他们推卸协调工作,百般推诿领导安排,使得管理会计的影响力和工作成效难以渗透到各个业务板块,从而使得公司领导看不到公司整体运营效率的提升。

4改进国有企业管理会计的建议

4.1理论与实践相结合,逐步体现管理会计的优势

国企管理会计要调查公司经营状况,了解各部门对管理会计的需求,整理后制定管理会计年度工作计划。

第一,加大管理人才的培养,组建专业的人才队伍。目前,大多数财务会计人员担任管理会计职务。与各高校和人才培训机构合作,对业务和财务人员进行管理会计课程培训,使部分业务和财务人员逐步转岗到管理会计岗位,提高管理会计岗位的专业水平。同时可以完善国有企业的人才激励机制,使管理会计的相关评价标准具有前瞻性、科学性和透明度,为人才的自我发展提供更广阔的空空间。

第二,让管理会计师参与项目管理,深入了解项目实施过程。成都某国企处于农村产业投资项目实地调研阶段。管理会计和项目人员一起去调查。项目前期调查报告不仅包含项目所在地、交通、经济、文化、政策分析、土地性质和规模等基本信息,还包含管理会计角度的项目周边产业发展信息和项目前期土地成本分析。在项目立项和投资审批阶段,管理会计师参与可行性研究报告的撰写和关键数据的测算,如项目合作模式的股权分配、产业发展的SWOT分析、投资测算、收益测算以及国家和地方产业发展政策、财政政策、税收政策对项目的影响等。在项目实施阶段,严格控制项目成本,将项目资金使用与预算现金流相匹配,牵头或配合财务部门进行项目融资;在运营阶段,项目对投资方往年的经营情况进行分析,参考同类产品计算经营现金流,并逐年计算资产利用率。

三是建立大数据信息平台,实现全球数据共享。腾讯、华为等中国大公司早已建立了财务共享数据平台。国企可以效仿整理内部各类软件,开辟项目管理端口、资产管理端口、合同管理端口、财务端口等。通过系统集成,建立管理会计数据库,集中管理数据资源。通过大数据筛选和人工智能分析的技术支持,进行横向纵向对比、标杆和表格判断,快速发现数据背后隐藏的危机并给出预警,以及市场中稍纵即逝的商机,为经营决策提供专业支持。

4.2创新管理会计体系

一是完善国有企业内控管理体系。国有企业内部控制管理体系的建立是漫长而艰巨的,其过程推动了国有企业管理水平迈上新台阶。同时,一套健全完善的内部控制管理体系也是管理会计发挥作用的基础。其次,管理会计体系应与财务会计体系相区别。财务会计体系要注重公司的财务管理,管理会计体系要注重公司管理效率的提高和经营风险的控制。最后,管理会计系统定义了管理会计数据的来源、提供方法和内容质量。对于管理会计,应明确其工作职责和要求,并制定相应的目标和标准。

4.3提升管理会计的价值,增强管理会计的信心。

首先,国有企业管理会计人员要加强理论学习,在财政部《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》的基础学习下,深化对管理会计基本准则和管理会计22条应用指南的理解,同时学习国内外优秀企业在管理会计方面的优秀案例,总结自我学习经验;其次,公司领导要更加重视管理会计,协调管理会计与各部门的关系,在一定程度上加大对管理会计的支持力度;

再次,管理会计参与项目的规划、设计、建设、运营全周期,在总结经验和数据的基础上提出改进措施和方法。特别是涉及农村产业投资的项目,投资回收期长,投资额大,产业集聚不明显,项目投资的政治意义和社会效益大于其经济效益。这时候就更需要管理会计师将经验项目数据与前期项目数据进行对比,进行科学系统的分析,得出令各方信服的管理结论,这样管理者和部门才会认为管理会计师的加入对项目效益的提高起到了积极重要的作用。

最后,管理会计从业者要对自己充满信心。管理会计属于职业素质人才。近年来,财政部逐步加大了管理会计人才的培养力度。财政部直属单位中国财务总监协会已经开始组织相关培训考试,毕业后将颁发管理会计专业能力证书。同时,管理会计人才非常匮乏,社会各领域对管理会计人才需求旺盛。除此之外,这种综合性人才不仅需要丰富的理论知识作为基础,还需要丰富的社会实践经验。

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综上所述,作为实施国家乡村振兴战略的先行者,国企投资乡村产业具有历史意义和示范效应。如何让这样的项目同时具有政治意义、社会效益和经济效益,是管理层一直在思考和探索的问题。明确管理会计的定位,深度介入农村产业投资,可以全面控制项目成本,促进项目实施进度,提高项目建设和运营质量。以管理会计为纽带,加强公司管理层与各部门的沟通,可以进一步提高公司的运营效率。目前,地方国资委越来越重视经营业绩的考核。通过逐步完善公司的全面预算体系、内部控制体系和管理会计体系,可以为国有企业经济效益的提升提供事前预算、事中考核和事后评价的数据分析,促进国有企业经营业绩的持续增长。

 
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