序
物业公司作为“新经济”的重要组成部分，必须有效提升市场竞争力，优化内部控制体系。物业公司必须明确:第一，中国经济处于“新常态”，企业要想提高经济效益，必须改变组织架构和管理方式；第二，企业在进行管理变革时必须考虑自身的业务发展和战略目标，立足长远，提高认知，塑造优秀的企业文化和理念，不断完善自我，实现可持续发展。
研究物业公司的内部控制制度对公司自身发展和改善社会资源配置具有重要意义。必须在全面预算管理的基础上设计合理的内部控制管理体系，以促进自身发展。在设计内部控制系统之前，物业公司需要制定科学的原则来保证内部控制系统的运行。另一方面需要明确自己的短板和优势，借鉴其他行业的经验，提高自己的管理水平。
设计原则主要体现在四个方面:一是预算。预算和预算编制计划是设计和完善内部控制管理体系的基础。物业公司需要明确自身的经营特点和组织架构，将各部门的资金管理和资源使用纳入内控制度的设计范畴，并在此基础上设计预算目标，实施预算管理措施。预算管理必须与内部控制措施相结合。内部控制的实施路径应以预算目标和编制的预算计划为基础，预算目标的实现应以内部控制方法为基础。两者的结合可以促进物业公司整体战略目标的实现。
第二，标准化。内部控制制度的建立和完善必须遵循规范性原则。比如内部控制目标的确立、内部控制制度的设计、内部控制措施的实施等。，都需要遵循规范性原则，按照统一标准实施。第三，等级制度。由于全面预算管理的目标是分层次的，因此在设计内部控制计划和具体指标时，也应遵循分层次原则并规范其实施。第四，风险和收益。公司研究内部控制制度的最终目的是提高经济效益，实现战略目标。
物业公司必须考虑设计和实施内控方案的成本，然后对成本和收益进行比较，最终确定内控方案的实施路径。值得注意的是，内控制度设计带来的经济效益是滞后的。一方面，物业公司要立足长远，树立长远发展目标，塑造优秀的企业文化，实现全员管理；另一方面，要关注各个内控环节的成本，并不断调整。物业公司在研究和构建内部控制体系时，应找出自身的不足和缺陷，并在此基础上进行设计。
物业公司在找准自身不足时要注意三个问题:一是观念意识。虽然物业管理行业经历了30多年的快速发展，但物业公司的管理模式依然粗放，大多以提高经济利润为目的，没有长远发展的理念。但是，内部控制制度的建设和完善需要一定的资金投入，其经济效益的提高要到后期才能显现出来。此外，公司管理人员内控管理理念淡薄，缺乏积极执行力，最终影响了内控制度的执行。
二是管理制度不完善。大多数物业公司缺乏完善的内控管理体系。物业服务作为一个新兴行业，劳动强度大，自动化程度低，导致公司内部缺乏完善的内控管理体系和统一的管理标准，导致整个行业管理体系混乱，缺乏规范性。
三是内控审计薄弱。内部控制制度的实施应由有效的内部控制审计制度来保证。物业公司多元化经营服务的增加增加了内控审计的难度，无法保证审计效率。内部控制审计人员的选择和匹配没有统一的标准，缺乏完善的内部控制人员培训流程。基于此，物业公司必须审时度势，根据自身经营特点确定审计监管部门，对每一项事项进行事前审计和事后评估。
2.措施建议
以预算为基础，完善物业公司制度
在研究和完善内部控制制度时，需要在既定预算目标和编制预算的前提下，按照预算的层级完善内部控制制度。这就要求物业公司重视资源配置和管理，加强预算管理，并从三个方面进行改进:一是树立预算理念，设计预算目标。物业公司应定期盘活自有资产，并根据自身战略目标确定预算目标。预算的确定要考虑经济成本、业务支出、生产投入等方面，为设定后续预算子目标、编制预算做准备。
第二，科学编制预算。在编制预算时，可以灵活采用零基预算、滚动预算等预算管理方式。预算编制者应对企业的整体运作有充分的了解，充分考虑市场前景，配合专业的财务人员和审计人员完成预算编制的任务。
第三，完善预算管理制度。预算编制完成后，需要向各部门下达预算任务，各部门根据编制的预算开展各项预算管理活动。物业公司应根据编制的预算确定各组织层级的预算计划，完善预算体系。
需要注意的是，公司必须重视预算理念的建立。一方面可以通过内网宣传和组织讲座督促员工执行，塑造优秀的企业文化；另一方面，我们可以确定目标管理体系。通过预算管理目标的确定和实施，可以督促每个员工开展各项预算管理活动，实现自我管理和自我控制，并与绩效考核挂钩。这样既可以减轻管理者的工作量，又可以增强员工的工作主动性，增强员工的责任感，最终实现整体预算目标。
完善内控，加强监督。
在公司推行内控管理制度，一方面要强化内控管理意识，明确内控管理责任；另一方面，要建立和完善内控管理体系，优化内控环境，提升企业竞争力，主要从四个方面入手:一是强化内控管理理念，明确员工责任。物业管理人员必须深刻认识内控制度的作用和意义，在强化自身意识的基础上制定切实可行的内控管理制度。只有强化内控责任意识，领导者才能以身作则。
第二，构建完善的内部控制体系。物业公司需要充分利用人力和财力，将其划分到物业公司的管理板块。各板块确定监管重点，明确员工职责，根据风险发生可能性和影响程度对内控风险进行分类，最终选择内控人员进行监管。
第三，加强部门之间的联系，改善信息流动。公司内部控制的有效性取决于信息的流动效率。只有信息快速流动，信息在部门间高效传递，内控人员及时掌握业务信息，才能及时应对业务风险。所以物业公司要优化部门结构，加强部门之间的联系。值得注意的是，随着大数据技术的发展，物业公司可以根据自身经营状况优化内控环境，建立内控数据处理中心或财务预算数据处理中心，实现各业务板块预算数据的整合，提高资金分配和管理效率。内控人员还可以通过数据处理中心确定各种资金和资源管理问题，有利于快速采取风险应对措施，提高内控管理效率。第四，内外结合，加强监管。物业公司在进行内控监督时，不仅要依靠内部审计人员，还要聘请专业的注册会计师和审计师进行管理审计和会计审计，及时发现公司的会计和管理漏洞，积极改进，不断完善。
优化流程，相互结合。
一是优化组织架构，成立内控管理部。高级管理人员直接负责内部控制管理部门人员的选拔和考核，规避人为的内部控制风险，建立内部控制监督循环体系。每个内控人员轮流对每项业务进行考核，从而提高内控监督的科学性。
第二，加强预算管理与内控管理的衔接。预算目标和预算编制完成后，物业公司应明确具体的预算目标并分发给各部门，各部门再将具体明确的预算目标分发给各部门员工。内部控制人员应根据明确的预算指标定期考核各部门人员的完成情况，并在各部门人员工作期间给予相应的指导。比如，在资金使用阶段，内控人员要及时提醒部门人员潜在的资金使用风险，对预算资金的使用提出相应的建议。为了保证预算管理部门和内控管理部门的融合，物业公司可以定期进行工作研讨，及时交流，找出内控问题，确定后续预算管理的路径。
第三，注重人才选拔，提高人才专业性。物业公司要以适当的比例选拔人才，既注重理论人才的选拔和运用，又注重有实战经验的人才，因地制宜，根据自身经营特点完善内控管理体系，提高内控效率。
标签
公司内控管理体系的建立是以预算管理为基础的。因此，预算管理和内部控制管理是相互依存的。预算管理是内部控制管理的基准，内部控制管理是实现预算管理目标的路径。物业公司必须重视两者的融合，不断优化内控管理流程。
