最近迪奥抄袭马脸裙和中国山鸟图在网上走红，但也正是因为这一事件的发酵，中国越来越多的人领略到了我们中国文化的深厚魅力。当然，展现我们中国魅力的不仅仅是时尚行业，还有政府采购等领域。中国仍然领先世界700年！很多人谈论招标制度的历史，以为英国是世界上第一个采用招标投标的国家，但今天边肖来辟谣了！早在宋代，中国人就已经发展出了一套成熟完整的招投标制度~让我们和边肖一起来了解一下吧！
古诗词中包含竞价的“秘密”？
一个卖木炭的老人一年到头都在南部的山上砍柴烧炭。
他的脸上布满了灰尘，那是烟燃烧的颜色，他两鬓斑白的头发，他的十个手指被烧成了黑色。
卖木炭的钱是干什么用的？买衣服，买嘴里的食物。
可怜他穿着单薄的衣服，心里却担心木炭卖不出去，希望天冷一点。
夜里，城外下了一尺厚的大雪，一大早，老人开着一辆炭车轮着赶集车去赶集。
牛累了，人饿了，但太阳已经升得很高了，他们在集市南门外的泥地里休息。
那个骄傲的骑在两匹马上的人是谁？是宫里的太监和太监下的手。
太监手里拿着文书，嘴里念着皇帝的命令，对着石化的宫殿大喊。
一车木炭，一千多斤，太监侍从要开走，老人是百般无奈，但没有办法。
一根半红的纱，一根十尺长的丝，系在牛头上。
这是白居易写的《炭笔》，我们以前读过。但目前很多诗都是以对老人炭焊的怜惜为主题，而诗末最后两句却蕴含着为后人竞拍的“秘密”。
一车木炭，千余斤，只带了半马红纱，十尺丝，就被人拿走了。这种以低价强行攫取民众财富的宫廷行为在封建时代非常普遍。因为价格高，法院会吃亏。如果价格太低，就会有像卖炭翁一样的穷人。那么古人是如何解决这个问题的呢？在政府采购领域，古人的做法是“承包”。
承包最早出现在宋代。宋代商人以“封呈诏”的方式竞标官货，称为“承包”。那么，什么是“真正的优惠”？即政府根据市场实际情况对所需商品设定一个价格边界，商家或民众的投标价格不得高于这个价格。然后，有兴趣的人可以把他们能提供的商品和价格信息提交给政府，政府会把它们封存起来。一定时间后，他们会进行公示，综合商品的价格和质量，选择最好的供应商。除了密封招标，还有一种方式叫公开招标，但并不通用。
合同制有什么好处？首先，降低政府的采购成本。如果政府指定一个供应商购买商品，久而久之，政府官员就有可能与商家私下勾结抬高价格，而承包则可以有效控制和保护政府的权益。其次，如前所述，卖炭，实行承包制可以更好地保障人们的权益，正如《宋史》所写:“库工有益于科纳诸路，不会求人，行人不愿意取”。合同制可以使官商与商人形成和谐的关系；最后，当政府和人民的权益得到一定程度的保障，社会治安自然会变好。在这一政策的影响下，承包制在许多方面得到了应用，如茶酒经营、盐铁专卖等。商家可以通过竞标获得经营权，减少政府垄断和暗箱操作。
最早的投标制度
现在我们在投标一个项目的时候，总会听到或者经历一些关于投标的趣事，比如开标前“神秘失踪”的标书，导致公司损失上百万，或者是围标、串通投标、陪标等问题。，但竞价系统是如何继续发展的？古人想到了一个方法:买个机器人。
买，也就是买卖，是一种游戏；合在一起，“买卖”就是竞价。朴起源于五代，用于收税，但直到宋代，宋代的“买普”制度已经广泛应用于特许拍卖、土地转让和租佃、营业税承包、政府采购等方面，并形成了一套非常成熟的程序。
我们举个例子:如果你是客栈老板，你想出售客栈5年的经营权，那么你需要联系你所在的州政府，为你的客栈设定“底价”。当标底价格确定后，就是我们信息公示和公告的时候了，也就是我们现在所说的招投标。竞价信息需要包括你的拍卖品、拍卖地点、底价、限定几天内的时间等等。而且宋朝还对“竞拍者”进行了身份限制，比如公务员和不能提供抵押物或担保人的人不得参与竞拍。其他任何人，只要你有财力，都可以投标。
接下来可以进行“竞价”了。这个过程是完全公开透明的。由于没有高科技平台，投标平台就是一个木柜。每位投标人在规定的时间内将标书放入密封的木柜中。这个过程称为“密封和提交标书”。截止日期一到，木柜将立即运回州政府。如果逾期无人出价，即“失标”，政府一般会降低底价，再次“公开招标”。
接下来是“评标”程序。木制橱柜的开箱必须是公开的，有几名州政府官员在场，并允许公众观看。不可能搞暗箱操作。宋代评标标准通常采用价高者得的原则，即出价最高者“中标”。如果有两个以上的投标人，第一个投标人将获胜。如果中标人反悔，将被处以其投标金额10%的罚款。
“中标人”确定后，整个招标过程应公开、公平。最后，政府向“中标者”颁发“公共证书”，本质上是订立合同。在合同有效期内，你有明确的义务和权利。义务是你必须按时支付全部课程费用。权利是保护“中标者”的经营权，即使别人出更高的价，政府也不能转让。
古代的招标程序仍有许多形式，如与现在的招标制度非常相似的额外付费的公开拍卖方式，以及特殊的招标制度“租佃”等。中国古人的智慧永远是无限强大的。看完这篇文章，当我们再去参加竞价活动的时候，会不会想象在过去的“平行世界”里，也有一群穿着宋朝服饰的古人和我们做着同样的竞价？
