来源:经济日报
市场化推进污染物减排，取得阶段性成效-
排污权有偿使用和交易金额大幅增长。
28个试点省份基本设立了排污权交易管理机构，大部分省份开发了集数据审核、指标认购、交易管理、交易、信息发布于一体的交易管理平台和电子竞价平台。
财政部23日发布了我国排污权有偿使用和交易的最新数据。截至2018年8月，一级市场收取的排污权有偿使用费累计117.7亿元，二级市场累计成交金额72.3亿元。浙江、重庆、内蒙古、河南已完成全部新增污染源排污权有偿使用，浙江等少数地区逐步将排污权有偿使用范围扩大到现有污染源。我国排污权有偿使用和交易金额大幅增加，试点工作取得阶段性成果。
财政部经济建设司有关负责人表示，自2014年国务院办公厅印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》以来，在财政部、生态环境部、发展改革委的积极推动和指导下，各地试点工作取得积极进展。
目前，已有28个省份开展了排污权有偿使用和交易试点。大部分试点地区选择火电、钢铁、水泥、造纸、印染等重点行业作为交易行业，浙江、重庆等部分地区向全行业延伸；在污染因子范围上，近一半的试点地区选择了纳入“十二五”国家约束性总量指标的4种主要污染物作为交易的污染因子，部分地区根据当地实际污染特点进行了扩大。
在地方法规层面，18个省份对试点工作做出了明确规定，其中专门针对排污权有偿使用和交易政策制定出台了管理办法、指导意见等30余个文件。在规范性文件层面，各试点省份出台了300多个排污权有偿使用和交易的实施方案、实施细则及相关技术文件。
此外，试点省份基本设立了排污权交易管理机构，大部分省份开发了集数据审核、指标购买、交易管理、交易、信息发布于一体的交易管理平台和电子竞价平台。
上述负责人表示，总体来看，试点取得了阶段性成效，环境资源稀缺宝贵的理念深入人心，通过减少污染物排放取得了排污权指标的剩余交易利润，激发了企业引进新工艺、新技术加大污染治理的积极性，提高了环保意识，在通过市场手段促进污染物减排的探索上迈出了一大步。
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