人民网威海2月17日电。2月16日下午,乳山市徐佳镇经管站会议室,主持人宣读交易纪律、电子竞价须知、交易规则后,9名竞买人拿出手机,点击产权交易APP进行竞价。经过四轮竞价,底价仅为400每亩的徐佳镇马畅村虾塘经营权被定格在980每亩,溢价率145%。
当天,竞标的是徐佳镇马畅村18个虾池的经营权。与传统的公开招标和秘密招标不同,现场招标是在电子设备上实时进行的。在镇纪委、镇管理站、马畅村负责人和第三方的共同监督下,竞买人通过山东省农业交易中心网上竞价交易系统实时在线自由竞价。“我不是本地人,担心暗箱操作。现在所有资产都显示在系统平台上,竞价交易都是来自系统。在整个过程中,镇纪委实时在线监控交易的各个环节,给竞买人带来安全感和公平感。”参与现场竞拍的老蒋说。

去年7月,乳山成为获批“全国2021年农村产权流转交易市场建设项目体系实验任务”的全国5个县市之一,农村产权网上竞价交易开始在部分乡镇试行。针对招投标等关键环节,徐佳镇纪委充分利用农村产权交易平台,探索“纪检监察+部门监督+全程追溯”的“网上监督”新模式,加强农村集体公共资源交易日常监管,预防腐败。

在镇纪委的监督下,徐家镇安排专人在线监督招投标过程。监督的重点包括开标的程序,如登记、领取文件等。是否规范,投标资料是否齐全,工作操作是否规范,评标报告和评标结果是否在网上详细公示等等。一旦在监督过程中发现廉政风险问题,镇纪委可及时向相关车站、行政村、股份经济合作社等发出监督提醒或监督建议书。,督促乡镇落实工作责任,加快问题整改。问题严重时,甚至可以督促相关站停止网上交易。同时,交易中的整套材料可以“留痕”。即使事后发现问题,也可以通过留存材料追溯到责任人,实现标后跟踪。
马畅村党支部书记闫告诉记者:“从竞买人报名到材料上传,从材料审核到实时竞价,镇纪委可以通过网络交易平台对我们整个虾池的产权交易过程进行全面监督,整个招投标过程都做到了透明公开。有了纪委的监督,产权交易更加规范,不仅让竞买人更踏实,也更好地保障了村集体的利益。”
“村集体资产和资源的交易关系到群众的切身利益。网上监管可以规范集体资产的基础信息、合同、收租等管理,大大减少暗箱操作的情况,防止基层干部‘微腐败’,实现集体资产要‘先进、管得住’。”徐佳镇纪委书记费阳表示,徐佳镇纪委将以此为契机,将农村产权交易网上监督作为个性化监督项目,实施常态化专项监督。


