来源:媒体滚动
来源:21世纪经济报道
随着暑假即将结束，厦门市民唐丽(音译)颇为郁闷。她的女儿已经在一所幼儿教育机构学习音乐两年了。暑假开始前，唐打算让女儿专心学习一段时间。
就在今年5月，我们儿童教育机构以店庆的名义推出优惠，唐丽华为女儿续课一年，6999元。
“虽然我也知道主管部门不断提醒一次性支付不得超过3个月或60课时，但我们在这里学习两年了，感觉机构一切正常，就放松了警惕。”唐丽说，“更何况店庆的折扣真的很吸引人，相当于五折。有的家长一次交两年学费。”
现在，唐丽女儿学习的那家店已经关门了，她报名参加的课程一门都没上过。据报道，很多地方我们的孩子教育机构关店，家长退不了费，拖欠员工工资。
多位来自全国不同城市的家长近日在21财经APP【爆料】反映，自己报名的非学科类校外培训机构、早教机构雷声大雨点小，大笔学费流失。
近日，教育部会同其他部门组成11个工作组，对校外培训“督导护苗”暑期专项行动进行调研指导。发现部分机构存在超时间收费、未使用合同示范文本、对预付资金监管不到位等问题。在这方面，地方当局正在采取更严格和更创新的监管措施。
非学科训练频繁爆发。
唐丽告诉21世纪经济报道记者，我们儿童教育机构的客服在7月27日凌晨突然通知家长，将在网上转让课时，但此后就和家长失去了联系。
今年5月，她刚刚在周年庆促销中交了一年的学费。唐丽介绍，她所在的校区涉及家长约160人，学费约70万元。而在厦门，我们孩子的教育机构很多校区都被关闭了。“只有少部分家长成功退费”。
据当地媒体报道，最早的学区房疑似于今年2月跑路。原定2月15日假期结束后恢复营业，但家长没有等来上课。一些教师报告说，他们被拖欠了两个月的工资。
今年6月，我们的孩子教育机构也关闭了福州校区。据介绍，今年5月校庆时，不少家长还充值了几千元到一万元不等的学费。
据幼儿教育机构福州台江校区负责人介绍，台江校区现有教职工10人，学生约300人。学生一直都很好，完全没想到会出现经营亏损和关店的情况。但是5月份突然拖欠工资，之后就和总部失去了联系。
据七宝资讯，6月22日，我儿童教育机构的经营主体被市场监管部门列入经营异常名录，原因是“通过户口所在地或经营场所无法联系”。
武汉市民刘妍也遭遇了体制雷，她的女儿在武汉一家贝尔机器人编程中心学习。
自今年3月以来，刘妍向该机构提交了退款，但尚未得到解决。“5月份，组织提出分期退费。我没同意，要求按照合同一次性退款。结果到了7月份，即使我向市场监管局举报，接受了分期退款，也一直拿不到钱。”
这次机构没有答应退费。父母只有一个选择，转到其他编程培训机构。“组织没有给出其他解决方案。父母还有自己的工作和事情。我们不能一直呆在那里。”刘妍告诉21世纪经济报道记者，她不得不把女儿转到另一所机构，暑假上了三节课，目前仍在等待分班。
贝尔编程中心是一个著名的编程机构，位于武汉有的几个校区，已经运营多年。
据当地媒体报道，一些等待退款的家长没有上过100多节课。汉口城市广场贝尔编程中心校长告诉家长，机构没有跑路，解决办法是转班到其他机构。
相比之下，杭州市民贾尼斯(Janice)的情况稍微好一点。她给孩子报了杭州齐天镇早教中心的早教班，但从3月份开始就没去上课了。
“3月份机构宣布复课后，马上贴出通知，校区要关闭，要搬到隔壁商场，工期45天。5月份可以办理转学手续后，因为各种原因耽误了上课，包括师资力量不足。”告诉21世纪经济报道记者。
贾妮斯预先支付了17000元的学费，她说这在家长中不算多。几个月后，家长成立维权小组，通过积极联系社区、街道、信访办、市场监管局、派出所等部门，班级终于有了起色。“8月15日为家长安排了课程。目前家长已经复课。”
但其他地方却不是这样。8月14日，齐天镇宣布北京所有门店关闭。
校园门口贴了一封给齐天镇成员家长的信。信中称，关店原因是:近日，北京齐天镇部分中心发生不同程度的维权纠纷:未经许可和登记，有人拿走教学用平板电脑、大量有价值的产品出售和一些重要的教材、教具，严重扰乱了中心的教学秩序。
启天臻是一家老牌高端早教机构。据其官网介绍，七田真是一个拥有63年历史的日本早教品牌。2009年引入中国，现已在北京、天津、上海、杭州、广州、三亚等40多个大中城市拥有110多家门店。
据悉，北京部分家长7月30日刚刚签约，成为10万元终身会员，孩子可以上课到9.5岁。
加强预付费监管。
在非学科类校外培训机构乱收费的情况下，监管力度也在加大。
7月20日至8月30日，教育部在全国范围内组织开展了以“加强培训、督导、守护快乐假期”为主题的2022年暑期“督导护苗”专项行动。
此次专项行动与非惩戒性校外培训相关的主要有两点:严查非惩戒性培训恶意涨价行为，坚决打击违法违规收费行为，特别是暑期恶意涨价行为。切实解决群众“退费难”问题，“一企一策”指导培训机构妥善处理、加快解决学生和家长退费诉求；严格落实培训机构预付费监管要求，坚决避免因缺钱等原因造成的“退费难”问题。
近期专项行动调研发现，总体上，非学科培训服务价格稳定，培训退费纠纷得到有效解决，校外培训治理形势积极。但部分机构收费存在超时收费、未使用合同示范文本、对预收费资金监管不到位等问题。
中国教育学会副会长周宏宇告诉21世纪经济报道记者，要坚守教育的公益属性，遏制非学科类校外培训机构的过度收费和过度逐利行为。校外培训机构不能以资本化运作和商业化营销为核心，不能以利润最大化为主要目标。
他认为，有必要加强对非学科培训机构的财务监管。培训机构应当缴纳预收费风险保证金，最低金额不得低于培训机构收取的单个收费周期内所有学员的总费用。
一些地方正在利用信息技术创新监管方式。如江苏省连云港市依托“单用途预付卡公共基础信息平台”，搭建了校外培训预收费资金监管平台。
校外培训机构应按规定开设收费前监管专用账户，以自有资金单独管理，按照“一课一消”的原则逐级拨付。对于审核通过的校外培训机构，平台将为其分配发卡额度，并查询其监管账户余额。严禁过度发卡。
实施一系列援助措施。
一些非学科类校外培训机构、早教机构陷入困境，与其盲目扩大规模、风险意识薄弱有直接关系。
某知名早教机构创始人告诉21世纪经济报道记者，他所在的机构在全国几十个城市有180多家门店，但早期为了快速扩大规模，采用的是合伙人制，即公司和合作伙伴共同组建新校区，双方合作运营。
这种非自营的合伙人制，广泛应用于早教、非学科类校外培训行业。在市场形势明朗的情况下，可以撬动资金的杠杆迅速扩张。但在市场不景气时，合伙人资金实力有限，抗风险能力较弱。
如今，这家知名早教机构在北京的校区几乎全面关闭。“北京有十几个校区，每个月的费用大概在600万左右。作为一个品牌，我们已经向校园‘输血’了2000多万。对于合伙人来说，前期投入的现金耗尽后，就没有能力再投入了。”他说。
“以后在商场开大型店的商业模式可能会改变，因为成本太高。北京有的店一个月租金高达25万元。”创始人说。
8月18日，国务院常务会议指出，养老服务业与人民生活密切相关，是解决“一老一少”问题的重要力量。这两个行业受疫情影响较大，普遍经营困难，应实施一系列帮扶措施。
会上提出的帮扶措施主要包括:对养老的中小企业和个体工商户，租住国有房屋的免收租金至今年年底；有条件的地方要采取有效措施支持非国有住房出租人减租；养老服务业增值税税额一次性返还，每月返还增量；地方“六税两费”今年顶格减免。
上述早教机构创始人告诉21世纪经济报道记者，其北京校区无法给家长退款，只能劝说家长转到其他提供帮助的机构。在家长问题得到妥善解决后，品牌将撤回其租赁门店，转型为轻资产的社区型托儿所模式。
“我们现在能做的就是努力得到家长的理解，争分夺秒。”他说。
