8月18日，银监会办公厅发布《关于进一步做好信贷工作提高服务实体经济质量和效益的通知》，提出适当提高中长期贷款占比，合理确定考核指标，避免贷款在同一时间特别是月末、季度集中到期造成企业资金紧张。大力发展普惠金融，强化小微企业、“三农”、民营企业金融服务等九项要求。
通知提出，进一步疏通货币政策传导机制，满足实体经济有效融资需求。对符合信贷条件但遇到暂时经营困难的企业，要继续给予资金支持，不得盲目撤贷、断贷。对成长型先进制造企业，要丰富合格抵押种类，创新担保融资方式，合理确定抵质押比例，在资金供应、贷款利率等方面给予适当倾斜。
在普惠金融方面，《通知》要求，要充分利用当前市场流动性充裕、银行业和保险业利润稳定等有利条件，坚持“保本微利”原则，加大对小微企业、“三农”、扶贫和民营企业的金融支持，降低融资成本。
交通银行金融研究中心高级研究员武文昨日对《证券日报》记者表示，总体来看，《通知》从三个方面提出了新的要求:一是从满足实体经济融资需求的角度，强调有所为有所不为；二是从风险管控角度，再次强调加大不良贷款处置力度，加快“僵尸企业”清算的要求不变。另一方面，强调监管只是鼓励合理的“只还贷款不还本金”，并不意味着银行业金融机构可以隐瞒不良贷款。同时强调要盘活存量资产，腾出信贷空，提高资金使用效率等。，并鼓励已签约的市场化债转股项目尽快落地。再次，从完善内部体制机制的角度，强调银行业金融机构需要进一步规范经营行为，严禁附加不合理的贷款条件，减轻企业贷款负担。
根据银监会此前披露的数据，初步统计，7月份人民币贷款增加1.45万亿元，同比多增6237亿元。7月份，基础设施行业贷款增加1724亿元，比6月份多增469亿元。同时，信托贷款、委托贷款等表外融资的变化也趋于渐进。此外，今年前7个月，银行业小微企业贷款新增1.6万亿元，增速继续高于同期全部贷款。
武文表示，总体来看，通知基本涵盖了应对近期市场信贷问题的措施。在降低实体企业融资成本的导向下，后续贷款利率的空上升将被进一步挤压，而同业负债成本的下降将对息差的稳定起到缓冲作用。预计下一阶段银行的利润驱动力将进一步实现量价切换，以量补价将成为下一阶段银行经营的主要策略。此外，金融刺激也有望带动银行资产增速企稳回升。
上海证券交易所将于今日实施3分钟集合竞价收盘。
■本报记者朱根据上交所此前发布的《上海证券交易所交易规则》等5项调整后的业务规则，从今日起调整股票收盘交易机制，通过3分钟集合竞价方式生成收盘价。集合竞价的截止时间为14:57至15:00。
按照以往的收盘交易机制，沪市收盘价格是由当日证券最后一笔交易前一分钟所有交易的加权平均价格生成的。业内人士表示，这种制度与收市叫价拍卖相比，很可能导致股票在交易的最后一刻出现异动，比如突然拉升或下跌。
据记者调查，在a股市场，证监会处罚的操纵市场案件，很多都是通过尾盘拉升来操纵股价。
证监会8月6日发布的一份行政处罚决定书显示，证监会决定以操纵股价罪，没收上海金童投资有限公司违法所得6814322.69元，并处罚款13628645.38元；时任金童投资董事兼首席执行官的刘晶受到警告，并被罚款30万元。
根据行政决定，2016年6月3日至6月24日，金童投资实际控制17个账户，其中发行的私募基金产品账户4个，管理的资产管理计划账户2个，理财账户11个。操纵期间，金童投资控制使用账户组，集中资金优势，通过盘中交易、反向交易、尾盘交易等手段操纵永益股份股价。比如账户组在2016年6月7日、6月13日、6月14日收盘前的15分钟内有三次明显的尾盘拉升。集团账户主动买入占比超过70%，股价上涨2%至4%。
据记者了解，上交所收盘交易机制调整涉及两个方面。一是对股票实行收盘集合竞价。股票的收盘价是由收盘集合竞价产生的。集合竞价截止时间为14:57至15:00。集合竞价可以在成交阶段申报，但不能撤回。用开价拍卖揭示市场。
二是调整证券交易停牌后的复牌时间。证券停牌时间达到或超过14:57的，当日14:57复牌，然后进入后续交易阶段；对于原规定的“盘中停牌持续至当日14:55”，证券停牌调整为持续至当日14:57，14:57复牌，之后进入后续交易阶段。
上交所相关人士表示，对于股票交易，在本次调整前，可以申报连续竞价阶段或者撤销申报；采用收市竞价后，可以申报收市竞价阶段，但不能撤销申报。这意味着，在收盘集合竞价阶段，该阶段提交的申报和进入该阶段前提交但尚未成交的申报，均不能撤销。
集合竞价收盘制度是目前国际上较为普遍的一种交易制度，大部分国际市场都在实行这种收盘制度。业内人士表示，在a股市场，集合竞价收盘3分钟。其实深交所早就实行了这个措施，现在上交所也实行了这个措施，有利于避免尾盘股票异动。
申宏源证券研究所市场研究总监桂表示，采用收盘集合竞价的优势在于，在形成收盘价时，更多的投资者有更多的时间形成相对更公平的价格。同时，由于收盘集合竞价已经形成很长时间，在此期间很难企图通过大资金买卖来影响市场价格，有利于市场的稳定，维护投资者的利益，防止个别资金操纵市场误导投资者。
为简化价格管控方式，提高投资者申报效率，上交所还调整了股票上市首日价格申报范围。具体而言，对于新股上市首日，开盘集合竞价阶段的有效申报价格区间不变，即“有效申报价格不得高于发行价格的120%，不得低于发行价格的80%”；连续竞价阶段、收市集合竞价阶段和开市期间停牌的有效申报价格区间统一调整为“申报价格不高于发行价格的144%，不低于发行价格的64%”。
对于另外三类上市股票，即增发上市、停牌后恢复上市、退市后重新上市，上市首日集合竞价阶段的有效申报价格区间不变，即“申报价格不得高于前收盘价的900%，不得低于前收盘价的50%”；后续有效申报价格范围统一调整为“申报价格不高于最新成交价的110%，不低于最新成交价的90%”。
此外，开市期间停牌的股票可以申报或取消，接受的申报将一次性进行集合竞价处理。债券、债券回购、基金暂停阶段可申报的相关事项不作调整。
